神马文学网应急管理以何为重? 专家呼吁重视资源调配
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 01:46:58
人民网科技北京12月12日电 （记者 胡国球） “在应急物资管理中，涉及了资源布局与调度的问题。对应急资源选址及相应资源种类、数量配置的研究无疑具有重要意义。”中国科学院研究生院工程教育学院院长黄钧在一份《应急管理综述》的报告中提出了这一观点。
今日上午，第三届国际应急管理论坛暨中国（双法）应急管理专业委员会第四届年会在北京举办。论坛由中国科学院研究生院工程教育学院、华中科技大学公共管理学院、清华大学公共安全研究中心以及其余两家杂志共同承办，就有关国家应急管理政策、地震应急、应急物流、应急管理的基础理论、模型方法、技术手段等进行深入探讨与广泛交流。黄钧在会上宣读了这一份报告。
重大自然灾害是一类有代表性的重大突发事件，应急处置中短时间内需要的物资种类多，数量巨大。我国是自然灾害多发国家，要建立各级物资储备仓库，包括中央储备和地方储备，用于储备各种应急物资。突发事件一旦发生，这些应急物资可在救灾中发挥重要作用。“这涉及到资源布局与调度问题”，黄钧说，“对应急资源选址及相应资源种类、数量配置的研究无疑具有重要意义。”
为了解决物资布局与调度问题，他提供了几个模型与方法：
随机规划模型式 这样的解决方法更符合实际
由于灾难发生时间和级别对城市系统的影响难于预测，资源需求量是随机的，运输系统很脆弱，道路的运输能力和供应量也是不可预测的。这个模型将应急救援问题分为预案和预案调整两个阶段。黄钧说，在预案阶段，需要应急物资的最少量和总运输时间，以及所有灾害发生前的车辆行驶路线。当灾害发生后，得到了各种不确定参数后，及时对预案阶段确定的车辆路线进行调整。快速调整应该遵循能够快速实现的原则。“这样的解决方法更符合实际”，他说。
多目标规划模型 有很好的实时性、动态性
根据物资运输过程中的时间、道路运输能力、物资储备和物资需求量等条件，以追求运输成本最小、运送时间最短、物资需求满足程度最高为目标，提出了“救灾物资分发中心”的选址调度模型。黄钧表示，这个模型解决了在救灾物资调度过程中配送中心的选址，同时又是分阶段的物资调度模型，具有很好的实时性、动态性，对于灾难发生后的物资调度具有很好的指导意义。
网络流方法模型 要更新需求、供应等信息
应急资源调度的两个主要方面是资源与运输工具的分配，一般而言，资源的分配过程可以用网络流模型描述，运输工具也可以看作是一种整数流。这个模型与商业物流有点相似，不同的是，由于应急物流中供应点的数目多，使得救助的车辆路径独具特点，车辆完成了当前任务后，不必立即回到供应点（仓库），它可以在最后一个目的地等待下一个任务。他说，物资需求和供给会随时变化，每固定一段时间，要更新关于需求、供应及车辆可用性的信息。
直接运用几种模型不对 要综合和结合实际
每种模型各不相同，都在不同层面上解决了资源配置与调度问题。黄钧说：“这些模型是基于研究相关国家的灾害案例得出的，我国有我国的国情，所以不能简单地直接运用于我国的自然灾害中去，要结合实际的情况，综合多个模型有所改进创新的使用”。
黄钧认为，应急管理研究涉及多领域、多学科，对于国家来说，把应急管理理论和技术运用到实际，加强应急资源调配环节，这是一个挑战。
除了展示应急管理研究和应用成果外，论坛最后还就“应急管理实践中的问题与需求”进行圆桌会议，为进一步推动国内应急管理理论和技术走向实际应用，积极为国家经济社会和谐发展服务