神马文学网“十一五”回顾与“十二五”展望_
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 19:58:16
[主持人]:网友还提出一个问题，在您看来“十一五”都取得了哪些重要的成绩？在这些成绩的基础上，我们即将召开的五中全会和即将实施的“十二五”规划，应该从哪些方面进行调整和改善？
[杨宜勇]:“十一五”期间，回顾成就还是巨大的，评价来说，对照“十一五”规划来讲，90%以上的目标都实现了或者是超额实现了。我觉得大家比较满意的，经济增长速度还是维持了高的增长。算下来，这都是9%以上。虽然定的是8%，但实际执行的是百分之九点几的速度，而且经历了国际金融危机，我觉得这个应该是非常不简单的。
[杨宜勇]:再一个，我们最难的目标也实现了，就是节能减排目标。过去说降低20%做不到，但我们写进去都有约束性的指标，特别是近两年通过中央政府和地方各级政府的努力，今年预期一个非常艰难的目标也能够实现，这也是非常可喜的。还有大家可能不知道的，我们社会保障事业的推进，这个目标比“十一五”规划原来预定的要快得多，很多以前没有的出现了，还有覆盖面成倍的增加，社会保障方面的进展是非常可喜，是大大超计划的，可能超100%以上。当然，也有一些缺点，比如说新出生人口的缺陷率，我们没有控制好，没有实现的指标也是有的。要综合地看、全面地看“十一五”取得的成绩。
[杨宜勇]:展望“十二五”，我觉得“十一五”越难的问题必须要具体化，加强约束，就能够实现，节能减排指标就是一个非常好的范例，“十二五”期间的突出问题是什么？从绿色发展、低碳发展的角度来讲，恐怕节能减排还是我们的一个坚定不移应该坚持的方向。但它给我们一个启示，如果有的方面我们各级政府真的是特别关心的话，比如说收入差距问题，还在扩大，老百姓说不能再扩大了，我们是不是也定一个收入差距不能再允许扩大了，提一个约束性的指标。
[杨宜勇]:一旦约束了，各级地方政府就会千方百计地朝这个目标努力，那就有可能实现。如果我们光是嘴上说说收入差距不能再扩大了，我们没有分级到各级地方政府去，这个收入差距在“十二五”期间不能再扩大了，甚至是扭转“十二五”收入差距过大的任务就很难完成。“十一五”给我们很好的启示，难的问题，只要你较真，在制度安排、落实机制说有保障的话，就一定能够实现。当然，我们也反对提出一些不切合实际的目标，比如说收入差距“十二五”期间明显缩小，我觉得这就是不太切合实际的目标。
[杨宜勇]:我觉得“十二五”又站在了一个新的历史发展阶段上，总结“十一五”的经验来讲，“十二五”的规划应该是一个更加绿色发展的规划，一个更加安全发展的规划，有经济安全的问题、文化安全的问题、军事安全的问题，今年上半年以来有很多欺侮我们的事情，所以我们的发展别人在警惕我们，我们也要警惕别人，这都是我个人的观点。还有就是协调发展的问题，城乡怎么协调发展，一、二、三产业怎么协调发展，东中西部如何协调发展的问题，投资和消费怎么协调发展，经济和社会怎么协调发展，我觉得我们应该全方位地给予关注。
[杨宜勇]:还有就是和谐发展的问题，一方面我们的经济增长速度很快，另一方面我们群体性事件也居高不下，所以和谐发展非常重要，和谐发展对于2020年构建社会主义和谐社会也是刻不容缓的。还有的专家提出“十二五”期间的发展还有一个健康发展的问题，健康发展不仅要解决老百姓看病难、看病贵的问题，还要让老百姓少生病，我们说要以病治病、未病治病，全民的预防、健康的生活、健康的消费方式，我觉得这个方面我们还是要普及。因为只有健康，健康是人最大的幸福。老百姓的通俗话“没什么别没钱，有什么别有病”，钱袋子是老百姓非常关心的，健康也是老百姓关心的。