粤率先推经济转型干部培训教材 不做"空头政治家"

2010年10月24日 20:59:55 　来源： 《南方日报》 http://news.xinhuanet.com/politics/2010-10/24/c_12695471.htm



《广东省加快转变经济发展方式干部培训系列读本》首发式10月18日在省委党校举行。刘力勤摄
粤率先推经济转型干部培训教材 不做"空头政治家"
什么是现代产业,什么是现代服务业?如果再具体点的问题,比如,什么是造船的核心技术、什么是信息计量单位?对于这些问题,你能回答出来吗?不要以为这只是技术人员才要了解的知识。实际上,这是正处于经济转型期的广东省对各级领导干部要求必须具备的一般基础知识。
日前,提供这些问题的知识和答案的《广东省加快转变经济发展方式干部培训系列读本》(以下简称《读本》)已由广东出版集团正式出版。据了解,广东应该是全国率先集中、系统地出版经济转型干部培训系列教材省份。在新书首发式上,本报记者独家采访了省委组织部副部长、《读本》编委会副主任林存德,请他介绍这套丛书的编写背景和特点。
面对着当前日新月异的新技术、新产业,作为领导干部的你,还是一肚子的“不合时宜”:知识老化,只知传统不知现代,那么,你就无法跟上经济发展方式转型的需要,你就是一个“空头政治家”!中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在给《读本》所作的总序中举例说明了“空头政治家”可能带来的危害:“光伏产业是目前许多地方大力推动发展的产业,但其产业链的上游,即多晶硅生产如果控制不好可能出现高污染,其生产过程本身也是高能耗的,而目前又面临产能过剩问题。不了解这些基本知识和基本情况,找不准发展光伏产业的突破口,就有可能‘穿新鞋走老路’,就有可能想吃‘馅饼’,掉进‘陷阱’。”甚至会在引进人才和新产业上“出现‘乱点鸳鸯谱’和‘棒打鸳鸯散’的笑话和错误”。对此,能不警惕?!
只有促进干部知识结构的转型升级才能推动产业结构转型升级,今年以来,广东省把学习现代产业基础知识作为大规模培训干部的主题。“转变经济发展方式,包括了解现代产业基础知识对于所有干部来讲都是新的课题,全省大规模培训干部的主题就是要求全体干部要学习现代产业的基础知识,促进干部知识结构转型升级,从而适应广东省加快转变经济发展方式的实际需要。”林存德说。
按照汪洋书记关于“要抓好重点产业基础的教材编写工作”的重要批示精神,省委组织部会同省委宣传部等有关部门和单位,组织省内有关部、委、厅、高校、科研机构40多位优秀专家、学者联袂编写,经中科院等权威机构以及有关职能部门的领导和专家层层把关,最后,编写出版了这套《读本》。
这套“口袋书”式的教材读本,共6种9本,分别为:《加快转变经济发展方式概论》、《先进制造业基础知识》(上、下册)、《战略性新兴产业基础知识》(上、下册)、《现代服务业基础知识》(上、下册)、《传统优势产业基础知识》、《现代农业基础知识》。主要是围绕三大支柱产业,即先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业,尤其是三条主线中的11大重点产业,如制造业、石化、钢铁、生物制药。林存德表示该套丛书“会根据形势、产业发展的需要,不断融入新的内容,注入新的活力”。广东省出版集团董事长王桂科表示“下一步,努力做好征订发行工作,确保质量,及时供书”并且要补充、完善网站、光盘、电子书等配套产品,为接下来的干部培训测试、考核提供全面的配套服务。
广东省委组织部副部长林存德。
林存德:广东省委组织部副部长、《读本》编委会副主任
南方日报:这次的大规模培训有没有特定的培训对象,也就是说这套丛书是针对什么样的读者来编写的?
林存德:根据省委的要求,这次大规模培训的对象是全省广大干部,重点是县处级以上领导干部和企业领导人员,特别是“一把手”和经济部门的干部。通过三五年的努力培训,使各级党政“一把手”熟悉本地区主要产业的相关知识；经济部门的干部成为发展现代产业的行家里手；全体干部了解本地区重点产业的基础知识。
在时间上,要求县处级以上干部每年要完成60个学时的脱产培训,其他干部要完成40个学时。
在方法方式上,我们采取集中培训,包括举办专题研讨班和讲座,自主选学、在线学习、读书交流、参观考察等多种形式。
南方日报:如果从另外一个角度来解读,是不是可以理解为广东通过这次的培训,把一般的干部向技术型转变?
林存德:因为干部培训工作是要为党的中心工作、为全局服务的。党的十七大和省委七届六次、七次会议都提出加快转变经济发展方式这一重大的决策,干部培训工作就是要围绕党的中心工作全局来服务、来进行。当前,我省正处在加快转变经济发展方式的关键时期,干部素质高低事关经济转型成败。正如汪洋书记所说,只有促进干部知识结构的转型升级才能推动我们广东产业结构的转型升级。从这个意义上说,我们组织这次大规模培训干部是前瞻性、全方位、广覆盖的,目的就是通过推动干部知识能力的提升,为广东经济社会的发展提供强有力的智力支撑。
南方日报:从5月到9月中旬做了这么多培训工作,有没有遇到什么迫切需要解决的问题,这套书有没有结合这些问题做出一些提升?
林存德:从目前来看,全省培训形势很好,也取得了初步的成效。我们在5月份时以省委省政府的名义在省委党校举办了全省市厅级领导干部专题培训班,共6期,汪洋书记亲自作开班动员并发表重要讲话,黄华华省长也亲自作专题辅导报告,这在全省引起了很大的轰动。那么,开了这个好头以后,我们迅速地组织有关专家学者来编写这套丛书,为培训工作提供一定的教材准备。我们的目的就是围绕加快转变经济发展方式这个主题,让广大干部多多了解目前我们广东重点产业的基础知识。可以说,教材的编写过程也是对我们产业发展状况的再认识的过程。相信读者读后也能对我们广东自身的“家底”有个清晰的认识。
南方日报:听说,针对这一套丛书,汪洋书记有过“教材有了,下一步的工作重点要放到抓培训上,争取形成一个学习培训的高潮”的批示?
林存德:对。在汪洋书记的批示精神指导下,到9月中旬为止,全省干部共举办的专题研讨班780多期,论坛、讲座等其他形式8000多期,共有112万干部人次参加培训,其中厅级干部7000多人,处级接近10万人。不仅如此,汪洋书记还强调“要坚持培训工作的长期性、增强培训工作的广泛性、创造培训工作的多样性、提高培训工作的有效性”,指明了下一步全省干部大规模培训的努力方向。
南方日报:这套丛书由哪些作者编写完成?组织部又是如何对教材质量进行把关的?
林存德:作者队伍都是由各方面专家构成的。一是我们省直有关经济主管部门的领导和专家,他们是最了解、最熟悉我们广东目前重点产业的基本情况；二是有关高校、科研机构的专家学者,主要是对相关产业研究比较透彻、具有一定知名度的专家学者；三是有关部门的相关人员。在编写过程中,我们广泛听取部门意见、专家意见和实际工作者的意见,从制定大纲到正式编写,我们都是反复征求意见、多管齐下、严格把关。经过4个多月的日夜奋战,几易其稿,最后又请中科院、中国社科院等有关机构的专家来把关,以保证内容的科学性和权威性。
南方日报:在编写过程中,组织部门有没有给他们一些具体的意见?
林存德:主要是依靠以上我讲到的这些权威机构、专家学者。作为省委组织部,我们重点是做好统筹协调工作,及时提出做好编写工作的指导性意见,比如总体策划、方案设计、章节摆布、工作安排、整体运作等。确保《读本》编写联系实际、严谨、准确。当然,最后还要经过我们编委会集体讨论,还经过组织干部读、省领导审查、充实完善等多个环节,精细雕琢,严格把关。
《加快转变经济发展方式概论》
陈鸿宇(广东省委党校副校长、巡视员):
《读本》的针对性强,针对我省干部队伍对于“转方式”、“调结构”中现代产业知识的“缺什么”,就重点“写什么”,以引导干部“学什么”,重在普及现代产业的基本技术、基本要求。且紧密结合广东实际,实用性较强,是我省干部队伍科学全面地了解现代产业知识的入门基础教材。整套教材采用“口袋书”的形式,每个分册都只有几万字,文字简洁,重点突出,通俗易懂,书中知识链接和案例丰富,易于读者理解。基本实现了预期的好带、好读、好懂的写作目标。
李学同(汕头市委常委、组织部长):
这套系列读本,广东味很浓……语言简明,通俗易懂,分类明晰,涵盖了我省重点产业的基本内容,科学性、权威性和创新性强。样式精巧、便于携带,确实是干部所需、所喜、所盼之书,读了以后感到很解渴、很管用。
全球价值链指为实现商品或服务价值而连接跨国性生产单元而形成的网络组织和涉及从原料采集和运输、半成品和成品的生产和分销、直至最终消费和回收处理的整个过程。
全球价值链上利润分布并不均匀,就像跨国公司的“哑铃型”组织结构,主要利润流向产品价值链的两端,一端是研发和设计,另一端是品牌和营销,中间是生产制造,形成一条U形曲线,被形象地称为“微笑曲线”。在全球价值链上,发达国家主要从事研发、技术创新产品开创期的生产以及产品营销环节,以攫取高附加值的垄断利润和经济租金,而发展中国家从事获利最少的制造和组装环节。从传统产业价值链来看,这种发达国家攫取高额利润,发展中国家赚取低廉加工费和材料费的现象更为严重。
(摘自《优势传统产业基础知识》P36)
数字出版是建立在计算机技术、通信技术、网络技术、流媒体技术、存储技术、显示技术等高新技术基础上,融合并超越了传统出版内容而发展起来的新兴出版产业。数字化出版是在出版的整个过程中,将所有的信息都以统一的二进制代码的数字化形式存储于光盘、磁盘等介质中,信息的处理与接收则借助计算机或终端设备进行。它强调内容的数字化,生产模式和运作流程的数字化,传播载体的数字化和阅读消费,学习形态的数字化。
多媒体数字报是利用当今最新的媒体技术和网络传输手段,将传统纸质报纸内容进行全新封装的新型报纸。既保持了传统报纸的文化风格,又整合了视频、音频、动画等全新内容,声像并茂、绿色环保、操作直观、简洁方便,令人耳目一新,将带给读者以全新的阅读体验。
电子纸,即电子书,是一种传统纸质图书的替代品。需要使用额外的数字设备来阅读,如个人电脑、电子辞典等。
移动阅读是指人们运用手中的手机、MP4、PSP等数码产品,在地铁或公交车里边走边读的现象。电子阅读器以其类纸阅读性、无辐射、不伤眼、超低功耗,以及超长待机等优异性能,正发展成为移动阅读市场的主力军。电子阅读器是一种采用LCD、电子纸为显示屏幕的新式数字阅读器,通常使用被称为“电子墨水”的技术来提供黑白可调整大小的文本显示方式而不是液晶显示方式。允许用户在单个的设备上存储书库,做批注,在文本上划重点和设置书签。
(摘自《现代服务业基础知识》P120)
当前,世界粮食供求关系发生了两个关键性的变化:一是进入21世纪以来,世界粮食产量增长率明显低于粮食消费需求增长率；二是世界粮食库存量和消费量的比值明显下降。粮食供求由过去的基本平衡转为明显偏紧,粮食生产和供给面临新的困难和挑战。为了满足不断增长的人口的粮食需求,就要不断提高粮食产量。由于进一步增加耕地面积潜力有限,粮食总产量的增加将主要依靠单产的提高,超级稻育种和超高产栽培技术的研发方兴未艾。
传统农业依靠大量化肥、农药等化学能的投入,在粮食增产的同时,也带来了土壤肥力下降、环境污染严重、生物多样性破坏以及食品安全等一系列问题。发展资源节约型和环境友好型技术,在保持粮食产量的同时,大幅提高肥料利用率,减轻环境污染,是世界粮食生产的基本趋势。精准农业、有机农业、循环农业将得到长足的发展,有机食品、绿色食品和无公害食品受到青睐。
精准农业是建立在高新技术基础上的一种新型生产方式,它通过地理信息系统(GIS)、全球卫星定位系统(GPS)、遥感技术(RS)等自动化控制技术的应用,按照田间每一操作单元的具体条件,精细准确地调整土壤和作物的各项管理措施,最大限度地优化使用各项农业投入,以获得最高产量和最大经济效益,同时保护农业生态环境、保护土壤等农业自然资源。现代工业装备是精准农业技术体系的重要组成部分,其核心技术是“机电一体化技术”,应用于作物播种、施肥、灌溉和收获等各个环节中。
遵照有机农业生产标准,在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用任何化学合成的农药、化肥、生长调节剂等物质,遵循自然规律和生态学原理,协调种植业与养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技术,维持稳定的生产过程。在种植生产中,关键是依靠有机肥料和生物肥料来满足作物生长对养分的需求,同时必须利用生物防治措施,如生物农药、天敌等,进行病虫害的防治。
近年来,广东省粮食播种面积逐年减少。粮食总产量从1998年的2008万吨减少到2007年的1435万吨,而粮食需求接近3780万吨,年缺口近2345万吨,自给率逐年下降,粮食缺口都依赖省外采购或进口。必须采取有力措施,依靠现代农业科技,发展优质粮食产业,提高粮食自给水平,保障粮食安全,保障全省经济的可持续发展。
(摘自《现代农业基础知识》P32)
《加快转变经济发展方式概论》
陈鸿宇主编
定价:10元
广东人民出版社2010年10月
《先进制造业基础知识》(上、下册)
陈林邓晓锋编著定价:20元
广东经济出版社2010年10月
《战略性新兴产业基础知识》(上、下册)
李兴华主编定价:20元
广东科技出版社2010年10月
《现代服务业基础知识》(上、下册)
顾乃华陶锋编著定价:20元
广东经济出版社2010年10月
《传统优势产业基础知识》
李亚平李郁芳编著
定价:10元
广东经济出版社2010年10月
《现代农业基础知识》
易干军主编定价:10元
广东经济出版社2010年10月
（南方日报记者陈小庚实习生陈秋）