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酒仙桥街道社区党建工作三年规划       （2009-2012）各社区党组织：      为深入学习贯彻党的十七大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果,进一步推动社区党建“聚合力工程”深入开展，切实提高社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力和整体水平，开创我街道社区党建工作新局面，根据区社会工委有关文件要求，结合本街道实际，经街道党工委研究决定，制定三年规划如下：   一、指导思想   以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以开展创建五个好党组织活动为载体，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民群众为出发点，健全机制,强化功能，全面提升社区的服务质量和水平；以加强基层组织建设为着眼点，解放思想、创业创新，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进我街道经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。　　二、目标任务   力争通过三年努力，高家园社区、大山子社区、球场路社区要达到“五个好”标准，2012年街道要争创市社区党建工作示范街道。坚持抓班子带队伍，不断深化“聚合力工程”内涵，积极扩大“聚合力工程”的外延，通过“小红帽”志愿者责任岗这个有效载体，吸引更多的两新组织、商务楼宇和社会单位党组织参与到地区社会建设的工作中来；在推动地区科学发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐等方面，精心打造一批领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好的党组织。围绕这一总体目标，今后三年着重做好四个方面的工作。   （一）加强社区领导班子和工作者队伍建设    1、配强社区领导班子。继续按照干部“四化”方针和德才兼备原则，多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任社区党组织书记，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使社区党组织书记、居委会主任和社区服务站，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构。    2、加强社区工作力量。采取选派和面向社会公开招考两种方式，选配社区工作者。    3、搞好社区干部和工作人员的培训。街道把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。   （二）扎实有效地抓好社区党员的教育管理    1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理，不留空白；对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理；对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理；对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。    2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。    3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、小红帽志党员责任岗等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。    4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，原则上每个社区每年至少发展2名党员。　　(三)进一步建立健全社区党建工作机制　　1、健全党建工作协调机制。街道建立社区党建工作协调委员会，社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议，分析形势任务，安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议，加强相关职能部门之间的沟通协调，共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。    2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心、社区居委会和社区服务站的功能定位，建立社区党组织领导、居委会协同、社区服务站负责、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。    3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织，努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。   （四）不断强化社区服务功能　　1、加强社区活动阵地建设。采取财政列支、党费补贴、社会支持等办法，加强社区阵地建设，改善社区办公条件。     2、健全完善社区服务体系。 要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。　　3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。　　三、实施步骤　　按照逐年实施、分步推进的原则，在抓好经常性工作的基础上，分年度做好以下重点工作。　　2009年，根据市、区和街道的工作计划，结合各自实际，各社区尽快制定实施计划，明确目标任务，突出工作重点，启动实施推进计划。落实好社区党建会议制度，明确各自职责，定期开展工作。社区党组织要充分发挥主导作用，积极组织辖区单位党组织广泛参与的社会性、区域性、公益性和群众性的共驻共建活动，完善社区服务站的功能，方便居民办事，切实提升服务质量和水平。开展好小红帽志愿者活动，不断强化党员奉献意识，进一步增强社区党组织凝聚力。　　2010年，继续做好社区干部和工作人员培训工作，不断提高社区干部和工作人员素质。做好“两新”组织情况调查，及时建立党组织。深入开展“五个好”创建活动和小红帽志愿者活动，争创更多的“五个好”党建示范点。　　2011年，积极做好社区两委班子换届工作，提倡交叉任职，进一步优化队伍建设，使社区领导班子结构全面达到计划要求。总结推广“两新”组织党建工作经验，推进社区党建工作向“两新”组织延伸。社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求。继续抓好党建示范社区的巩固提高工作。组织力量对推进计划实施情况进行检查验收，保证完成各项目标任务；对推进计划实施工作进行全面总结。　　四、有关要求   （一）加强组织领导，落实工作责任。各社区要把党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各社区党组织书记要履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。包片领导要经常深入社区调查研究，指导工作，及时解决党建工作中遇到的困难和障碍。   （二）各方密切配合，形成共建合力。“聚合力工程”是一项系统工程，涉及面广，各科室要密切配合，共同关心和支持社区党建工作。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想，支持街道社区工作，共同参与社区建设和管理，在全街道真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。   （三）及时总结经验，促进工作创新。要认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验，不断创新街道社区党建工作的方式方法和运行机制。 努力实现和谐、绿色、文化酒仙桥工作目标。