海关税收何以突破万亿元

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本报记者　杜海涛《 人民日报 》（ 2010年10月22日   10 版）
海关总署21日发布，截至10月14日，全国海关今年累计征收关税和进口环节税10005.9亿元，同比增收3155.6亿元，增长46.1%。据测算，“十一五”期间海关税收累计可达4.41万亿元，是“十五”期间1.88万亿元的2.35倍，平均每年增长约18%。
进口大幅度增长，海关税源充足
海关总署关税司副司长康慧说，今年海关税收大幅增长，主要得益于国民经济发展总体态势良好，进口呈现大幅增长。国内经济延续了去年二季度以来的持续回升态势，前三季度国内生产总值、国内工业增加值、投资和消费等指标均保持较快增长，拉动进口增长。据海关统计，1—9月，我国进口总值10140.4亿美元，同比增长42.4%，其中作为海关主要税源的一般贸易进口5555.4亿美元，同比增长45.4%。而截至10月14日 ，海关税收同比增长46.1%，与一般贸易进口增幅相比，大体相当。
海关统计显示，今年我国主要税源商品进口同比均呈大幅增长，其中机电产品应税进口1573.9亿美元，同比增长45.9%；小汽车1—9月进口204.1亿美元，同比增长138.4%，呈现爆发式增长。
与此同时， 今年以来，我国继续实施扩大内需的政策，积极推动加工贸易转型升级，国内需求持续回暖使加工贸易内销持续快速增长，1—9月，加工贸易内销补税275.4亿元，同比增长40.2％。其中，在南京海关，仅昆山综合保税区笔记本电脑内销一块，1—9月就累计实现内销补税7.2亿元。
进口价格、税率、汇率等因素刺激税收增长
海关税收大幅增长，也是海关努力优化监管服务，严格税收征管的结果。据不完全统计，1—9月，全国海关补征税款合计超过400亿元。前9月全国海关查获走私案件9955起，增长37.1%，涉及税款30.7亿元，增长61.0%。
“从今年进口价格、税率、汇率等因素看，也有利于海关税收增长。”康慧说。
今年以来，国际市场大宗商品价格震荡上扬，1—9月我国进口主要大宗商品价格同比均有明显的上涨。据统计，1—9月，税收前100位商品因价格上涨增收税款为868.2亿元，占1—9月增收税款2997.7亿元的比例为29.0％。此外，2009年以来实施的增值税转型、燃油税改革、矿产品增值税率调整等税费改革措施的税收增收效应也在今年充分显现。
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