柞水县国税局提前82天超额完成税收任务

2009-10-12 08:51:04 作者：国税局 朱书成 刘晓涛 来源：柞水新闻网（原创） 103

柞水新闻网讯 截至2009年10月10日，柞水县国家税务局共组织税收收入8233.29万元，占市局年初下达任务7700万元的106.93％，提前82天在全市国税系统超额完成税收任务。
    今年以来，该局在上级局和县委、县政府的正确领导下，按照“坚持科学治税、优化税收服务、促进经济发展”的要求，以科学发展观统领工作全局，以组织税收收入为中心，努力增强服务大局、保障发展的自觉性和坚定性，全力为县域经济平稳较快发展作出新贡献。
    前期，对于柞水来说，既是举全县之力，积极应对国际金融危机，竭力保持经济平稳较快增长的攻坚阶段；又是凝全民之智，抢抓“关天经济区”战略机遇，奋力推进率先突破发展、加快建设陕南经济强县的关键时刻。为此，该局积极融入这一发展大局，正视时艰、迎难而上，牢抓机遇、乘势而为，努力做到思路、措施和机制三对接，以充分发挥税收促进地方经济发展的职能作用，并取得了显著的成效：
    （一）始终坚持依法治税，实现了税收收入稳步增长，从而为县域经济发展提供了强有力的财力保障。一是实施了科学化、精细化和专业化的税源管理。加大查漏补缺力度，从加强征管入手，查缺口、堵漏洞，鼓士气，认真查找征管上存在的薄弱环节和工作不到位的漏洞，做到思想上不滑坡、措施上不乏力，力争把收入缺口压缩到最低限度；加强税收分析预测工作，继续实行收入计划动态管理，改进税收收入分析方法，深入开展分税种、分行业等结构性分析，做好税收收入与经济相关度和收入征管质量分析，不断提高组织收入工作质量；加强收入协调。收入差的征收单位要从征管上找收入、补缺口；进度好的征收单位继续加快组织收入步伐，加强对税收收入质量和完成进度的督促检查，确保税收收入足额、均衡入库。二是加大了对重点税源的监管。对矿产、医药、电力等重点行业采取行之有效的征管措施，健全税收分析、税源监控、纳税评估和税收稽查四位一体互动机制，发挥“323”税源分析评估互动机制的重要作用，开展分税种、分行业的结构性分析和税收收入与经济相关度分析，并通过重点税源、重点行业、优势产业分析数据比对，及时掌握全县经济运行情况和市场变化情况，为做好组织收入工作的科学决策和税收征管对策提供依据。三是加大税收稽查力度和执法力度。将重点稽查、日常稽查和专项治理有机结合起来，不断提高稽查质量和税收入库率，达到以查促管，以查促收的目的。1－9月份，共查补税款 97万元，从而有效堵塞了征管漏洞。四是大力涵养和壮大了税源。按照“抓大、控中、定小”的要求，在重新审定并不断强化县级级重点税源企业日常监控的同时，抓好中小企业和个体零散税收管理，做到既抱西瓜，又拣芝麻，确保应收尽收；在充分控管现有税源的基础上，注重培养和壮大潜力税源，努力挖掘新的增长点。
    （二）不断优化纳税服务，实现了征纳关系日趋和谐，从而为县域经济发展提供了强有力的环境保障。当前柞水县经济属于“投资拉动型”，加大项目争取和招商引资的广度与力度，是推进率先突破发展、加快建设陕南经济强县的“助力器”。而外来生产要素能否向柞水聚集并落户生根，很大程度上取决于柞水的投资和发展环境。为此，该局结合“纳税服务进万家”、“纳税服务百日竞赛评优活动”等活动的扎实开展和“人民群众满意窗口单位”、“省级精神文明单位标兵”、“巾帼文明示范岗”等先进单位的切实创建，采取有效措施，努力优化纳税服务：一是切实转变了服务作风。深入开展“百人百日进百企”活动，认真落实领导干部“八个一”工作任务，积极开展送服务、促产能税收调研活动，抓好服务促增收。继续采取局领导联系包抓重点企业的办法和一企一策、一事一议的方式，领导班子带头深入企业调查研究，深入调查金融危机对企业经营活动带来的影响，当前面临的困难、风险和应对措施，以及和国家扩大内需促进发展政策带来的机遇，送优惠政策进企业，为企业走出困境、开拓市场出谋划策，帮助和引导企业抓住市场逐步回暖、工业生产止跌回升的有利时机，开足马力，加快生产，强化营销，以销促产，力促进企业尽快恢复生机、达产达效。二是进一步加强了税法宣传和培训。既注重丰富宣传内容，广泛深入宣传税收取之于民、用之于民，税收筹集收入、调控经济和调节分配的职能作用以及加强税收征管操作性措施等程序法的宣传，以方便纳税人更好的履行纳税义务；又注重分类宣传，区分纳税人的不同情况和需求，突出相应重点，分别提供个性化的税法宣传服务，不断增强税宣的针对性和实效性。同时，为了提高纳税人的办税技能，先后举办了纳税业务培训班6期，培训学员 580余人次。三是努力改进了办税服务。优化办税流程，积极推广办税标准化作业，避免影响纳税人人正常生产经营活动；推行多种办税和缴款方式，全面实行全程服务、预约服务、体型服务、延时服务、首问责任等办税服务制度；精简涉税资料，全面清理并取消要求纳税人重复提供的涉税资料，积极推行无纸化办公。四是全面落实了各项税收惠民政策。前三季度，全县共审批增值税转型享受扩大抵扣范围17 户，抵扣增值税300余万元，办理个体工商户不达起征点减免增值税 71万元,免征储蓄利息个人所得税123万元，从而为地方经济发展提供了有力的政策支持。五是全力保护了纳税人的合法权益。加强纳税人权益保护的制度建设，重点要建立和完善纳税人权益保护沟通制度及对纳税人意见和投诉的快速处理机制；大力推行政务公开，使纳税人知晓税务机关的行政职责、办事程序、办事结果和监督方式等信息；扎实做好税务法律救济工作，依法解决税收争议，制止和纠正违法和不当税务行政行为，保护纳税人的合法权益；严肃查处损害纳税人权益的不正之风，努力树立税务部门的良好形象。六是不断完善了纳税服务平台。规范办税服务厅建设，科学设置窗口，明确岗位职责和工作流程，妥善解决征期申报集中等问题；二是进一步优化税务网站建设，已开通了县局外网，为纳税人办税提供了极大的方便。
    鉴于本年度后期工作时间紧，任务重，柞水国税局将进一步强化责任，优化思路，细化措施，进一步将广大干部职工的思想行动统一到力促县域经济又好又快发展上来，坚决以优异的成绩回报一年来上级各部门的大力支持和社会各界的殷切厚望：一要进一步加大税收征管力度，全力打好税收收入攻坚战。一是严格执行科学治税和依法征税的组织收入原则，在科学发展观和科学治税观的指导下，努力打好攻坚战；二是进一步加大税收分析预测力度，认真调查解剖组织收入工作中的疑难点，在科学准确的预测分析的基础上及时制定或调整征管策略；三是进一步强化重点税源的监控管理，结合税源实际和行业特点，加大企业所得税汇算清缴和纳税评估力度，不断完善重点税源分层监控体系和监管指标，以大力提高监管水平；四是进一步加大税收违法惩治力度，进一步规范和优化税务稽查。在综合运用税源与纳税评估数据的基础上和依法、必要、适时、公正的前提下，有重点、有针对性地开展税务稽查，以查促收，以查促管，不断提高税收征管质效。五是进一步加强部门的上下联动和左右互动，与公、检、法、工商、地税等部门密切合作，以形成征管合力。二要进一步优化纳税服务，竭力开创征纳和谐新局面。一是进一步拓宽服务广度，在丰富服务内容、创新服务形式上多做文章，力求纳税服务标准化、现代化和人性化；二是进一步延伸服务深度，在服务质效、服务体制上挖掘潜力，力求纳税服务长效化、科学化和层次化；三是进一步转变服务作风，坚持严格执法与优化服务并重，努力提高纳税遵从度。三是要进一步强化队伍管理，着力塑造国税行业新形象。一是进一步加强学习型机关建设，不断提升干部队伍的政治素养和业务水平；二是进一步加强党风廉政和政风行风建设，继续以“两权”监督为重点，进一步加大源头治理力度，确保依法治税和从严治队，促进全年各项工作取得“满堂红”。（编辑：陈瑾）