央企境外闹内讧互相抬价渔翁得利 国家发文规范

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 06:56:32
昨日有媒体报道,国务院国资委相关负责人表示,国资委将在年内下发一个文件,规范中央企业境外投资行为,避免央企间的恶性竞争,防范中央企业境外投资风险。

  该媒体援引相关负责人的话说:“央企间境外投资的恶性竞争近年来屡屡发生。已经有好几个项目,本来我们的企业可以花5000万-6000万美元收购的项目,由于央企之间的相互抬价、恶性竞争,结果花了1亿多美元。这是很不好的行为,影响也非常不好!”

  “央企在同一领域、同一项目展开竞争,互挖墙脚,我们要严厉批评。我们要强调一个原则,谁先进入支持谁。当然,首先要符合主业,不符合主业的先进入也必须退出;符合主业的,谁先进入支持谁。”

  《国际金融报》记者昨日致电一位接近国务院国资委的人士予以求证,不过,他并未确定上述“年内下发文件”的消息。据悉,此前国务院国资委澄清态度表示,原则上国资委不允许中央企业让无资质的、与主业无关的企业挂靠从事对外承包工程业务。而有关部门已对海外承包工程资格展开重点检查,没有资质或资质不够的企业将受到处分。

  央企间的恶性竞争,其根源或许依旧是“利润”所致。截至2009年底,中央境外单位资产总额4万亿元左右,接近央企总资产20%。2009年,央企境外单位实现营业收入接近2.8万亿元,实现利润3000多亿元,约占全部央企利润总额的40%左右。而央企海外项目一般采取投标形式,难免存在竞争,目前尚缺乏合适的利益分配机制。其中,不按规定提价是企业竞购项目的常见手段。国际金融报

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   如果以规模以及占据的资源论,央企竞争力有了长足进展;如果以内部治理结构论,以市场化与对法律的尊重论,央企竞争力远谈不上一流。这反映在央企的资产收益率、单位生产效率等数据上:2008年中石油、中移动和工商银行三家中资企业跻身全球十大“最赚钱企业”之列,2009年5月中石油力压埃克森美孚成为“全球第一市值公司”,但埃克森美孚的全球员工不过8.6万人,而中石油的员工却高达160万人。

    央企一直在追求新加坡模式,即在国有控股的前提下实现市场化,追求最大的市场收益。恰恰这些核心的市场化改革方面成为央企的软肋。央企高管迄今仍实行任命制,且与行政级别隐性挂钩,如哪个岗位相当于科长、哪个岗位又相当于处长,基本属于终身雇用制,一旦进入央企某个级别就等于捧上了铁饭碗。[详细]  

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    王勇在上任伊始的讲话中已明确了国资委下一步的努力方向,即以进一步做强央企为主要目标,提升央企的竞争力,有效参与国际竞争,预计其将从人才战略、人事安排等方面有所推进。 [详细

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   之所以国企在赚钱时仍然挨骂,主要是由于国企利润上缴的太少,反哺和惠及民生的力度不够,国企没有尽到应有的社会责任。同时,这些“最赚钱的央企”赚取的利润并非公平市场竞争所得,而是依靠资源垄断和行政定价获取的超额垄断利润,但几乎每年都要求国家财政补贴上百亿元,石油巨头的行业垄断迫使政策频频妥协。 [详细
来源:人民网 作者:孙维晨 (责任编辑:钟慧)