“包容性增长”如何包容?3

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/01 01:43:32

外媒析中国“包容性增长”:三个方面值得期待

“包容性增长”不是全新的词汇,而是亚洲开发银行2007年首次提出的概念,用以提醒成员国注意经济快速发展中的失衡问题,倡导将经济增长建立在更自由、更开放、更公平的基础之上。严格说,亚行提出这一概念,主要是基于中国加入世界贸易组织之后,经济快速增长的事实,以及发展出现失衡的可能。

胡锦涛去年11月在亚太经合组织第17次领导人非正式会议上,首次提出“包容性增长”概念,这次不是再次强调,就是深入阐释。这显示中共领导层,已有意把这一概念,纳入其施政行动之中。

他山之石:看全球主要经济体的包容性增长

所谓包容性增长,强调的是社会公平合理地分享经济增长成果,其核心要义是消除贫困者所面临的社会排斥,实现机会平等和公平参与。

德国社会市场经济模式将追求公平与公正作为一大宗旨。在完成从战争经济向和平经济的转型中,德国建立起完善的社会保障体系,在分配制度上通过政府干预以更好地克服收入和权力分配上的不公平。

二战后,德国对战前养老保险、疾病保险和失业保险制度等进行广泛改革,联邦议院颁布一系列法律和法令。据不完全统计,在上世纪50年代到70年代的20多年间,德国在社会保障方面颁布的法律就有10多部。完善的社会保障制度一方面促进了劳动力质量提高,另一方面也创造了安定的经济发展环境。

从全球主要经济体的历史经验看,包容性增长对于社会和谐以及长治久安十分重要,而对于这一点,中国已有充分认识。

专家谈:“包容性增长”

亚行驻中国代表处首席经济学家庄健在接受媒体采访时表示,“包容性增长”的概念是2007年由亚洲开发银行首先提出,同时也是国际组织此10年间逐渐完善的一个概念。他说:“之所以提出这一概念,是基于中国加入WTO以后,经济增长迅猛的事实。”

国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河认为,本次重提“包容性增长”带有一定的前瞻性含义。他说这个概念的提出是对未来五年、十年、二十年,中国经济和社会发展应该朝着哪个方向走的一个大的判断。

中央党校《学习时报》副编审邓聿文向媒体大胆预言说,“十二五”规划中肯定会明确提出包容性增长,今后这个概念也将越来越普及并被人们接受。“‘十二五’规划的重点是要加强社会建设,所谓‘包容性增长’就是要注意到社会的各个层面,我觉得肯定会写入的。”