信息公开范围存较大争议 政府部门不愿共享

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2010年10月18日 09:08:57 　来源： 法制日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


信息资源配置难满足基层需求公开范围仍不明确现实中存较大争议
近日，北京大学公众参与研究与支持中心发布的《中国行政透明度年度报告·2009》中显示，多过半数省级政府在信息公开测评中不及格。
由于政府信息公开自上而下推行的性质，信息公开需求的重心在基层，而资源配置的重心则在高层，二者之间的矛盾亟待解决。
信息公开的范围还有待进一步明确。有些信息是群众希望公开的，但同时也是政府不太情愿公开的；有些信息是政府愿意主动公开的，但是群众又不感兴趣。二者之间的矛盾亟待解决。
有权威人士认为，应该改善信息公开的监督保障机制，尤其是司法监督机制，从司法上保障公民知情权的有效行使，也可以有效地监督行政机关依法公开相关信息
北京市的薛某近日在市场上发现公开出售违法出版物的现象，而且发现其中多个出版物共用一个刊号，他向新闻出版部门打电话询问相关标准，对方先以只对单位不对个人公开为由拒绝了他的询问，随后薛某又多次打电话询问均未有结果。
“都过去大半年了，没有任何消息。音像标准、刊号适用规范是政府信息公开的一部分，为什么就不能公开呢？”薛某无奈地对《法制日报》记者说。薛某的很多朋友亲人都认为薛某未免有些过于执拗，但薛某坚持认为，这些出版标准等信息涉及出版秩序，应当公开。
谈及群众在要求政府信息公开中遇到的问题，中国政法大学副校长马怀德认为，2008年5月《中华人民共和国信息公开条例》正式实施以来，政府信息公开方面有较大改进，社会公众对于政府信息公开的愿望和主张知情权的要求也日益高涨，但与此同时，政府信息公开仍有一些方面不尽如人意。
“《中华人民共和国信息公开条例》实施以来，出现诸多问题的深层次的原因在于，传统观念认为政府的信息和公权力的信息是为少数政府部门所掌握，没有形成一种公共资源。”马怀德说。
据近日北京大学公众参与研究与支持中心发布的《中国行政透明度年度报告·2009》中显示，多过半数省级政府在信息公开测评中不及格。
北京大学公众参与研究与支持中心主任王锡锌表示，要突破政府信息公开目前的“瓶颈期”，须将工作重心从建章立制转向落实完善，将制度建设从全面铺开转向重点攻坚，同时加快政府信息公开的制度进步，在司法救济等热点领域回应日益高涨的公开诉求。
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