天门市府表态严惩打人城管(新京报 2008-1-10)

天门市府表态严惩打人城管
www.thebeijingnews.com · 2008-1-10 7:36:35 · 来源： 新京报

湖北天门市2４名城管被控制，4人被刑拘，城管局长接受调查

昨日，天门城管局的牌子在垃圾堆里被发现。本报记者 褚朝新 摄
本报天门讯 （特派记者褚朝新）1月7日17时许，湖北天门市城市管理执法局50多名执法人员因填埋垃圾与城郊湾坝村村民发生冲突，恰好路过的天门市水利建筑公司总经理魏文华用手机进行现场录像，遭群殴致死。湖北天门市委有关部门昨日证实，该市城管局长齐正军已被警方控制，正在接受调查，被控制的城管执法人员已达24人，其中有4人被刑事拘留。
昨日上午，天门市召开新闻发布会，副市长汪发良称，市政府副秘书长兼城管局局长齐正军已接受公安、纪检、监察和检察等部门的调查，同时接受调查的相关人员上百人。
汪发良表示，该市城管局执法人员共有80多人，参与1月7日湾坝村事件的50多人均为城管人员，“城管执法人员到湾坝垃圾处理场去，不属于执法行为。”
新华社消息称，汪发良还表示，8日晚，魏文华遗体已经解剖，湖北省公安厅派来的刑事法医专家参与检验，目前检验结论尚未得出。
天门市委宣传部副部长刘千军称，目前被警方控制的24名城管执法人员中，已有4人被刑拘。而齐正军已被警方控制接受调查，无法自由行动，不能与记者见面。
刘还表示，在外招商的该市市长张爱国已赶回天门，并上门慰问了死者家属。该市政府再次表态，一定会严惩凶手，不姑息城管部门。
■ 调查
“打出威风”的天门城管
● 天门市政府办原副主任谢涤川称当地城管破坏党群关系 ● 多个部门均有城管与市民产生矛盾记录，当地称将严查
昨日，接受本报采访的数十位市民均表示，天门城管爱打人、下手狠，已不是一天两天。据称，该局更有官员提出口号“学习黄冈经验，打出城管威风”。对此口号，天门市委有关官员昨晚并不否定，只是解释：“打，可以有多个理解嘛，可能是说打个战役。”
由此带来的后果便是城管打人事件不断。天门市委一名官员昨晚表示，城管部门的执法行为，肯定是有问题的，市委市政府已经明确态度，肯定会严查。
“直接砸摊扣车罚款”
78岁的谢涤川在天门市政府系统工作了36年，退休前是天门市政府办公室副主任，后来退居二线，任市政府办公室调研员，1990年退休。
谢涤川家距天门市城管局大门不过20米，在同一院子里。城管局的办公楼是主楼，而谢住的房子是裙楼的平房。城管局工作人员每天的出入都要经过他家门口。
昨日，谢涤川不顾儿媳的阻拦，向记者讲述了他一年多来的所见所闻。
“他们执法一不宣传，二不劝解，三不警告，直接就是砸摊子、打人扣车，然后就是罚款。”谢涤川称，2006年上半年，城管局搬到该楼办公，由此开始，院里常停满了被扣车辆，院外的场地上也常停满车。
谢涤川还多次亲眼见过城管打人。去年夏天，一个河南的卖瓜人在马路边卖瓜，遭城管殴打。因为被打重伤住院，家属多次到城管局扯皮，谢涤川在家门前曾数次看到其家属喊冤。
“他们打得最多的是农村进城卖菜的人，砸人家的秤和摊子，还打人。”
“百姓吓得心慌慌”
在魏文华被打死的当天，谢涤川和几名邻居还发现一名老人从城管局楼上的窗户跳楼。“我们赶紧喊‘有人要跳楼’，有人在楼里把老人拉住了。”谢涤川说，如果不是发现及时当天城管可能会弄出两条人命。
“天门的党群关系被城管破坏完了。”谢涤川说，如今天门民间流传着多个与城管有关的顺口溜，“城管人马一大帮，犹如猛虎下山岗，百姓吓得心慌慌”，是最有代表性的一个。
“打出城管威风”
当地数十名受访市民均表示，天门城管爱打人、下手狠，已不是一天两天，最近两年一直都是这样，最近一年更加严重。知情人士称，在城管局内部的大会上，该局官员提出的口号是“学习黄冈经验，打出城管威风”。据称，湖北黄冈城管因执法严厉，而在城管系统内部闻名。
昨晚，对于这个口号，天门市委有关官员并不否定，只是解释：“打，可以有多个理解嘛，可能是说打个战役。”但对于现实中那么多市民被打引起极大民愤，该官员又表示知情。
上述知情人士还称，在天门城管内部有个不成文的规定，在外执法打人打赢了有奖励，打输了会挨批甚至扣奖金。这个“规定”未得到当地政府的证实。
在“打出城管威风”的口号下，有天门城管内部工作人员称，“一年至少要打500人”。
记者经走访了解，天门城管部门与当地市民的矛盾，在多个部门都有记录。另一知情人士称，天门市公安局110去年接到了大量的投诉和报警，都是因为城管出手打人，接警民警甚至厌倦了这种为城管善后的出警。在天门市信访办，也接到了大量城管打人等违法行为的投诉。
“找关系减700元罚款”
天门客运司机李泽军2008年被罚的第一笔款是1000元，而罚这笔钱的人则是天门市城管局。
1月2日晚10时，天门中学门前，下晚自习的学生已无公交车可乘，面的司机李泽军趁机到校门外拉学生。
李泽军尚未拉到第一个客人，二十多名城管人员便将停靠在校门附近的十多辆面的包围。“两个人控制一辆车，先把我拉了下来，然后他们把车开走。”李泽军只能眼睁睁看着他们驾车离去，“不敢动啊，前段时间就有司机被打惨了，而且他们二十多人，我们哪里敢反抗？”
4日上午，在天门市城管局4楼，李泽军缴纳了1000元的罚款后，取回了自己的车。
1000元换来的，是一张“湖北省罚没款票据”，票据上明确写着“本票仅适用于当场收缴罚没款”，处罚决定书号码为“南0810”。至于为什么要罚款，收据上没有写。
记者查看该票据发现，该票据没有收款单位的公章，仅有一个收款人的签名“周”，有姓无名。
“我是有营运资格的，就算我违规了，也不该由城管来罚款，罚款的收据还没有盖章，让人不能接受。可是，我怕挨打，只好交钱要回自己的车。”李泽军说。
在去年12月24日，另一司机也因同样原因被罚款。其出示的一张罚款单据与李泽军的一模一样，但金额为300元，盖有“天门市城建管理监察大队财务专用章”，收款人签名也是“周”，处罚决定书号码只有一个“南”字。
“老实说，我找了点关系，所以只罚了300元。”该司机说。
“城管执法肯定有问题”
昨日，记者在天门市城管局大楼外发现，该局楼外挂的两块牌子已面目全非，“天门市城市管理局”的铁牌子被撬变形：“天门市城市管理行政执法局”的牌子，被人撬下扔在不远处的垃圾堆里。
附近居民介绍，魏文华被城管打死后引起公愤，城管局的牌子被群众给砸了，城管局大门已紧锁两天，无人上班。
“他们这两天都不敢穿城管制服了。”谢涤川说。
天门市委一名官员昨晚表示，城管部门的执法行为，肯定是有问题的，市委市政府已经明确态度，肯定会严查。
不完全记录
●2005年10月，天门市胜利二路，商户杨义长因占道费遭城管执法人员殴打。“我们一家5口人，有3个被城管打过。”杨义长说。
●2007年11月20日晚8时，天门市原市政府大门右侧，42岁的妇女史爱华因剪掉自家店前树枝遭数名城管人员殴打。多名市民证实曾目睹史被殴打，“谁上去拦谁就会挨打”。
●2007年12月31日，在胜利二路摆摊卖烧烤的张春苟，遭多名城管人员的殴打。
●同日，被打的还有50岁的肖山林，卖甘蔗的他因不愿意提前交下个月的占道费，遭4名城管人员的殴打。
上述文字均来自当事人口述
■ 进展
死者被申报见义勇为积极分子
千余群众自发到魏文华灵堂吊唁
本报综合报道 昨日，千余名群众自发来到魏文华的灵堂吊唁。
灵堂位于天门市水利局原大院内。昨日下午3时许，有百余名群众聚集在此。大院内摆放着一个写有“正义永存百姓泣拜”的花圈。据说，这是4名不知名的群众，步行四五公里送来的。
水利局工作人员介绍，当天上午，湾坝村300余名村民来到这里。他们害怕发生意外，后将他们劝走。
昨日，天门市水利局在见义勇为申报材料上写道：魏文华的义举，是出于一个普通公民的正义感。经单位和全体市民推荐，申报魏文华为天门市见义勇为积极分子。
魏文华的女儿魏珍昨日在写给父亲的信中说：就要过年了，我和妈妈一定要接您回家。
死者尸检报告一周后作出
本报综合报道 魏文华拍摄城管打人的手机到底在何方？昨日，魏的爱人曾静芳透露，受害者使用的是一款诺基亚手机，今年上半年买的。魏文华死后，手机暂时保管在他弟弟手里，但此时手机内录像已被删掉。手机后来被公安机关取走。
据魏文华弟弟魏文中介绍，前晚的尸检从7时20分开始，一直持续到12时。参加尸检的亲友有魏文中，天门市水利局副局长魏天军。
魏文中称，魏文华全身多处损伤。法医对魏文华遗体外部损伤处拍照后，进行了开颅、开胸，他看到魏文华颅内出血。由于魏文华遗体惨不忍睹，一同事离开尸检室，在室外连哭了4次。法医告诉魏的亲友，尸检报告一周后作出。
本报特派天门记者 褚朝新
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