五角大楼中国军力报告回顾

新华网2008年3月7日：五角大楼八年"中国军力报告"回顾 冷战思维延续
自2000年首次出炉年度《中国军力报告》以来，除2001年外，美国国防部年年都会向国会提交这份报告。
纵观8年的《中国军力报告》，其宣扬“中国威胁论”的主题虽然没有改变，但是细细分析具体内容，还是可以看出美国对华战略判断等很多问题。
资料的来源不可靠
美国国防部最早的年度《中国军力报告》发布于2000年，最初是根据美国《2000财政年度国防授权法》的规定产生的。
这部法律在1999年由美国国会通过并由克林顿总统签署生效。其中第1202款中写明，国防部每年要向国会提交关于中华人民共和国军事力量的年度报告，内容是关于“中华人民共和国当前和未来的军事战略。报告应该关注人民解放军当前军事科技的发展和未来可能的方向，以及中国总体战略、安全战略、军事战略、军事组织、作战观念的原则和未来20年间可能的发展”。
每年，美国国防部都会专门组织一批“专家”撰写报告。不过，《中国军力报告》的资料来源却受到普遍质疑。
表面上看，支持其理论的资料包罗万象，既有从中国公开出版物摘编的，也有的出自中国国家和军方领导人的重要讲话，还有大量看似“翔实”数据的表格。
但是有专家认为，该报告的资料恰恰是其“硬伤”。出自军方情报部门，通过技术、人力侦察等综合手段搜集来的机密情报用在这份报告里的可能性很小，因为这份报告是公开的，而如果用其情报部门获得的材料，无论内容是否可靠都容易泄露其情报来源。
有传言说一些内容甚至是来自中国网络上网友发布的消息。
持续渲染“中国威胁论”
虽然美国防部的《中国军力报告》几乎年年发布，其宣扬和渲染“中国威胁论”的主旨和基调一直没变。但是从关注的重点来看，每年的内容都会有所侧重。
首先，美政府对华政策的演变导致《报告》内容变化。
布什政府刚刚上台之时，在对华政策上十分强硬，甚至布什本人还公开发表出了中国是美国“竞争对手”的言论。在这种思潮的影响下，当时出台的《报告》在对华口气上十分强硬，宣称“中国的目标就是要成为世界大国，尤其要成为亚洲首屈一指的大国，使得其他大国在亚洲的行动不得不首先考虑中国的利益”。
但随着布什对华政策逐渐成熟，特别是2006年美副国务卿佐利克创造性地提出中国是美国的“利益攸关方”这一名词，也立即被《报告》所引用。
在2007年出台的《报告》中，腔调有所缓和，宣称“美国欢迎一个和平和繁荣中国的崛起，并鼓励中国以‘利益攸关方’的身份担负更多的责任，但是中国未来充满了各种不确定性。”
其次，美政府智库的研究成果也不断被《报告》所吸纳。
每年参加《报告》撰写的人员并不完全是五角大楼的官员，大多数为各类智库的专家。因此《报告》也充分体现了美国学界关于中国军力的“研究成果”。
比如2007年的《报告》出炉之前，美兰德公司公布了《闯入龙潭：中国反介入战略及其对美国的意义》的研究报告，强调中国正在大力发展“区域拒止”能力。
当年的军力报告迅速吸收了这一观点，认为“为了阻止其他国家海军进入西太平洋水域，解放军正着眼于远距离瞄准水面舰艇。通过对当前和未来中国军事力量不断发展的分析，可以看出中国正在寻求通过可以达到第二岛链的多层防御系统来将水面作战舰艇置于危险之中的能力。”
再次，当年中国所发生的引人注目的事件也成为报告重点关注的内容。
由于《报告》几乎每年出台一份，撰写者十分注重“连续性”，像深受美军关注的094核潜艇，几乎近几年的报告都会提及，并且不断对研究情况进行分析和预测。
与此同时，凡与中国军事相关的事件也都有可能“幸运入选”《报告》。比如2008年版的报告的重点是渲染中国的太空作战能力和网络战能力，就是因为去年国外媒体大肆传播和报道有关中国进行反卫星试验和多个国家官方网站遭所谓中国“黑客”攻击的消息。
冷战思维的延续
目前这份《中国军力报告》是美国官方唯一的一份针对特定国家军事力量发布的年度报告。
冷战期间和结束后，美国对苏联和俄罗斯也曾经发表过此类报告。但是在苏联及俄罗斯不断削减远程战略武器、中程战术大规模杀伤性武器后，美国取消了类似报告。而将矛头直接对准了中国。
专家认为，美国发布《中国军力报告》体现了美国冷战思维的延续。
一名研究美军战略的专家对《环球时报》记者说，虽然美国几乎年年发布报告，但由于美国对中国军事战略的判断在短时间内不会有大的变化，所以，每年的《中国军力报告》都会将过去一年里中国的军事动向进行详细描述，这么做的主要目的是为了印证美国对中国军事发展已经形成的看法。而在对中国军事战略的判断上，这种年度的中国军力报告只是做一些微调。
这名专家还表示，由美国国防部这么正式地发布中国军力报告，产生的影响非常大。
首先，与一些美国智库发布的各类关于中国某一方面军力的评估报告差别很大，因为五角大楼发布的中国军力情况覆盖面更广，而且代表了美国官方的态度，这让世界上其他国家觉得该报告很权威。与此同时，学者们也会把其中的内容当作权威的数据来引用，长此以往，世界舆论必然会与美国的态度趋向一致，形成对中国军力的错误解读，这其实也是“中国威胁论”经常冒出来的重要原因。
另一方面，无论每年的军力报告怎么写，其实美国对中国军力早已定了基调，那就是两岸军力天平在朝着中国大陆方向倾斜，而台湾军力存在缺陷。美国这么做的目的无非是为美国在西太平洋的军事存在找借口，同时借机加强美国对台军售，从而确保美国的军火商能够从中获取尽可能多的利益。（环球时报特约记者张若水 卢梦之 记者刘 斌）(责任编辑：肖尧)
英媒夸张言论：中国一夜就能拿下伦敦 (点击:200)
dj111li 2008-03-09 21:32:10 发表于焦点上海房地产网-谈房论市-上南花城论坛
《2008年中国军力报告》引起了西方媒体的广泛关注。不少西方媒体把关注的焦点都放在了“中国军事扩张”上，极力扩大中国威胁论，但西方普通民众的反应却与西方媒体所突出的内容不合拍。英国《每日电讯报》网站3月4日就“西方应该害怕中国吗”这一话题做了一期调查，截至到目前，虽然有一些网友坚持认为“中国确实是威胁”，但大多数网友的观点对此并不认同——尽管理由各不相同。
《每日电讯报》的调查称：“在五角大楼对中国的军力发出警告一天之后，中国宣布了1/5的军费开支增长。中国政府坚称中国300亿英镑的军费在如英国、法国这样的西方国家中只能算是中等水平，在任何情况下，中国的军事在本质上都是防御型的。但是五角大楼估计中国实际的军费在490亿到700亿英镑之间，而且还在购买和开发可以打击世界上任何国家的弹道导弹。那么，美国以及整个西方世界应该害怕中国的军力增长吗？您相信中国官方宣称的中国的军事本质上是防御型的吗？美国或者英国对中国军事进攻的担忧是虚伪的吗？”
众多网友认为不该害怕中国，理由各种各样
在众多的网友留言中，有很多人都认为西方不应该害怕中国，他们的理由各不相同。有的认为中国没有领土野心，而且它的军力被夸大了。网友Musgrave提交的留言称：“当前中国没有领土上的野心。注意：在帝国时期，西藏曾于1904年被英国入侵过……美国通过数十亿美元的合同向台湾出售高级导弹，这足以让中国在高端武器上进行投资，特别是，西方还不允许中国买他们的武器。应该更注重分析中国的花销集中在哪些方面才对。记住，在冷战时期，中央情报局关于苏联军事开销的估计全都被夸大了。”
有的认为中国的军事规模并不大。网友NickBournemouth说：“中国是一个伟大的、强大的国家，不会像西方那样通过一些愚蠢的法律。中国认识到多数人的利益压过少数人的需求。它的经济奇迹踏平了一些传统和生活方式，但是进步并不总是容易的……中国没有像欧洲一些国家那样建设成为大众福利社会，但这种福利在欧洲一些地方已被滥用了。中国在崛起，它正在通过家庭结构的紧密联系培养一种荣誉感。如果中国想要增加军费开销，那就增加好了。中国永远不会拥有北约那么大规模的军队。”
还有网友认为西方应该和中国改善关系。网友StanWood称：“中国人想要西方人一样的生活水平，他们在干自己的事，他们没有像欧洲和美国那样对世界颐指气使，我们不该害怕他们，而是应该帮助他们实现这些目标，把他们当盟友而不是敌人。”
还有网友专门提到日本，认为日本应该改善与中国的关系。网友RoyWallis称：“日本应该使其与中国的关系成为典范。日本人过去一直压迫中国，掠夺中国的自然资源，最近一次我相信是在1937年第二次大战之前吧。在珍珠港事件把美国卷入二战之前，一直是中国人在独自对抗日本。中国人比日本人更冷静——当然这只是我去过一次后的印象。中国看上去是在变得更‘开放’，我鼓励所有政府与中国人建立更好的关系，彼此之间也建立更好的关系。一个国家入侵另一个国家，结果肯定不会好。没有一个人或国家完全理解另一个人或国家的文化，永远不能感谢入侵者——近代历史证明了这一点。”
还有网友认为中国不值得害怕，因为它自身问题已经很多。网友HSadler留言说：“根本没有必要担心中国，它国内问题成堆，可能50到80年也解决不完，不要被眼前的繁荣所迷惑了。所以，不要把你的时间浪费在学习汉语上了，也不要担心中国的经济会超过英国或者美国。”网友AJF的则认为：“中国只有经济实力是可怕的。”
还有一些网友直指美国，如网友RodMunch留言说：“我仍然害怕美国超过害怕世界上任何国家。”
少数人发表夸张言论：“中国一夜之间就能拿下伦敦”
相对于上述认为不该害怕中国的言论，认为中国可怕的网友要少很多，但言辞却非常激烈。网友PeterStringer说：“中国就是红军，红军就是中国。如果你对此有任何怀疑的话，花几天时间去中国看看吧。中国要想达到西方的生活标准，那么它将需要目前世界所能提供的资源和商品的6倍。对中国要保持高度警惕！”网友Richard说：“我认为中国是个巨大的威胁，我们应该保持高度警惕。它是威胁，因为它幅员辽阔，经济实力强大，军力强大，谁会不担心呢！”网友RichardT.Ketchum说：“在过去10至15年中，中国一直说要打台湾，还要跟美国打仗。他们现在还不让别国的船只通过南中国海。这像是一个和平国家的行为吗？”网友HelenReading甚至说：“现在中国一夜之间就能拿下伦敦，3月之内就能占领整个英国。”
但很多人在说害怕中国时，提到的是中国的经济实力，而非军事力量，甚至连中国人盖楼的速度也被这些“恐惧者”引用为论据。网友ShropshireBlue留言说：“我们当然应该害怕中国。它能在4年之内建设世界上最大的机场航站楼，而希斯罗机场的T5航站楼花了15年才建好。我们不必在军事上担心中国，但是在经济上，中国将把我们挤成灰。”网友MariaDasSantos留言说：“你们都是后知后觉，中国曾经在这里，现在还在这里，它以前只是被忽视了。现在它是一个经济大国，除非它突然出现问题，否则我们都得向人民币鞠躬。”
部分人借中国发泄对英国的不满
事实上，一些鼓吹中国可怕的言论实际瞄准的是英国政府和社会，表现出英国网民对本国“可能没落”的不安。网友OneofthemanyJoneses说：“我害怕的是当下流行的青少年暴民的无知、烂醉、对个人行为缺乏责任感。”
网友Druthers说：“让我们面对现实吧，论资金，我们的军队连英国广播公司都比不上。‘害怕’这个词用得太轻了。”
网友称：“只有在挪威、塞浦路斯这些欧洲国家的酒吧里，才能抖出英军青年暴民的威风。我们甚至不敢让他们（英军）去跟一艘装备很差的伊朗军舰打仗。”网友BokChoi留言说：“英国军队连伊拉克一条街道都管不住，而且，他们一被人攻击就好像着火的狗一样乱跑。还是害怕中国吧。”
倪峰：西方民众对中国威胁论产生“视觉疲劳”
对于多数西方网友认为不该害怕中国这一事实，中国社科院美国研究所倪峰在接受环球网采访时说：“这一方面说明在所谓的‘中国军事威胁’上，西方普通民众看问题的视角与西方媒体不一样；另一方面也反应了西方多年来鼓吹的‘中国威胁论’可信度越来越低了。”
倪峰分析说，五角大楼发布《中国军力报告》的目的之一就是为了营造“中国威胁”的氛围，以此作为争抢美国“财政蛋糕”的依据；而媒体大肆渲染中国军力威胁，主要是为了吸引眼球。也就是说，不管是五角大楼还是西方的媒体，它们对中国军力的关注都有利益的考量，而西方普通民众在这一问题上则没有任何利益考虑，他们只是从自身的感受来看待这一问题，他们看不到中国军队在世界舞台上耀武扬威，也看不到中国派兵去教训哪个无赖国家，他们感受不到中国军力与他们的个人生活有什么联系。
此外，倪峰还认为，美国连续几年都出台《中国军力报告》，渲染中国军事威胁，这种“狼来了”的声音已经叫得够久了，这项调查也正表明西方普通民众对此已经产生了“感觉疲劳”，也折射了中国威胁论的可信度在下降。