电涨价?公布成本再说
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 22:35:13
佚名 2010-10-12
日前,国家发改委价格司公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》,并在全国公开征求意见,同时就电量档次划分提供了两个方案,表明将基本保障全国70%至80%的居民用电价格保持稳定,全国居民电价将分为三个阶梯,电价实行分档累进递增。
为了促进“资源节约型”、“环境友好型”社会的建设,具有稀缺属性的电涨价存在一定的理由,但作为公共产品,电的价格必须考虑居民的承受能力和电力企业的合理成本。根据《征求意见稿》规定,各地都要对阶梯电价举行听证会,而按照听证制度的规定,物价部门要对申请调价的企业进行成本监审。但几年的实践证明,成本监审大都是走走过场,从未消除公众对成本畸高的疑问。
那么,如何才能让公众确信电网的成本是合理的?最好的办法就是账目公开,即把电网运营中的所有收入和支出公之于众,从而接受社会的监督。如此一来,成本是否合理,一目了然。成本合理是电价合理的前提。因此,各地在征求意见或举行听证之前,首先应该公布当地电网的实际成本,并让公众确信那些成本是合理的。只有这样,电涨价才能算是合情合理。
日前,国家发改委价格司公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》,并在全国公开征求意见,同时就电量档次划分提供了两个方案,表明将基本保障全国70%至80%的居民用电价格保持稳定,全国居民电价将分为三个阶梯,电价实行分档累进递增。
为了促进“资源节约型”、“环境友好型”社会的建设,具有稀缺属性的电涨价存在一定的理由,但作为公共产品,电的价格必须考虑居民的承受能力和电力企业的合理成本。根据《征求意见稿》规定,各地都要对阶梯电价举行听证会,而按照听证制度的规定,物价部门要对申请调价的企业进行成本监审。但几年的实践证明,成本监审大都是走走过场,从未消除公众对成本畸高的疑问。
那么,如何才能让公众确信电网的成本是合理的?最好的办法就是账目公开,即把电网运营中的所有收入和支出公之于众,从而接受社会的监督。如此一来,成本是否合理,一目了然。成本合理是电价合理的前提。因此,各地在征求意见或举行听证之前,首先应该公布当地电网的实际成本,并让公众确信那些成本是合理的。只有这样,电涨价才能算是合情合理。
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