广州战略规划成为中国首个获“国际杰出范例”

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广州战略规划成为中国首个获“国际杰出范例”
2010年09月25日 10:26金羊网【大中小】 【打印】共有评论0条
广州战略规划获全球顶级大奖
被国际规划界最高级别的“国际规划大会”评为“国际杰出范例”,成为国内首个获此殊荣的城市
羊城晚报讯记者蒋铮,通讯员唐晓玲、吴超、黄鼎曦报道:24日上午,在肯尼亚举行的第46届国际规划大会上,广州市战略规划获“国际杰出范例奖”,使广州成为中国首个获得全球规划最高级别奖项的城市。
开国内大城市战略规划先河
大会奖项评审团认为,2000年开始的广州战略规划实践,充分学习和吸收了20世纪60年代以来世界各国在编制城市发展战略规划方面的有益经验,并结合中国的社会经济现实条件,进行深入的制度创新,广州战略规划的编制与实施模式,值得全世界的发展中城市广泛借鉴,和本届大会主题“可持续的城市/发展中的世界”契合。规划的鲜明特点可以概括为“独创性、动态更新、前瞻性研究、广泛的公众参与、运用先进技术”。
2000年,广州市开国内大城市先河,完成了《广州城市建设总体战略概念规划纲要》,首次明确广州在国家发展中的地位为“国家中心城市”,主要职能为“综合性门户城市、南方经济中心、世界文化名城”,提出将广州建设成为“两适宜”城市—————适宜创业发展和生活居住,并提出“南拓、北优、东进、西联”的空间发展战略。广州成长为建成区近千平方公里、行政区7434平方公里的超级巨人。轨道线和高快速公路引领着城市拓展的脚步,广州从“珠江边的城市”升级为不折不扣的“海港都市”。在广州之后,先后有200多个城市在城市总体规划编制前开展了战略规划研究。
通过检讨自优机制不断升级
而广州的战略规划并没有止步于“首创”,而是不断吐故纳新。通过“咨询—制定—检讨—优化”的检讨自优机制,战略规划的关键词在不断升级:2000年,是“南拓、北优、东进、西联”;2007年,新增“中调”,使城市发展形成“十字拓展”态势;2010年,再次提出为“后亚运”绸缪,从中心城区中整饬五大功能区,强调“优化提升”。
从2000年至2009年,广州的GDP增长2.3倍、达到1338亿美元;老城区人口向外围新区迁移过百万;城市空间结构得到重构和优化,初步形成以多中心网络型、紧凑而舒展的城市空间结构,2.0平方公里的珠江新城核心区、13平方公里的员村-琶洲会展金融区,18平方公里的大学城等新发展节点迅速形成;城市绿化覆盖率达到44.4%;人均城市公共绿地面积达到13平方米;城市污水处理率从1999年的13.96%提升到2009年的82.34%。今年底,全市地铁通车总里程将达到236公里,并建成480公里的城市绿道系统。
规划再专业,归根到底是老百姓服务。让老百姓了解规划、懂得规划、参与规划,与专家联袂为广州的未来绘制蓝图,是广州市规划工作的努力方向。2008年,广州市再次全国首创,邀请媒体与公众代表旁听“规划审议最高权力机构”———规委会的审议全程。时至今日,广州市不仅大小规划一律实行批前公示、批后公示制度,市民也养成了拿着规划去买楼;不满规划即听证的规划高度参与意识。
■链接
国际规划大会世界顶级会议
“国际城市与区域规划师学会”(ISOCARP)是一个全球性资深职业规划师团体机构,成立于1965年,由来自美国、加拿大、法国、瑞士、澳大利亚、日本、中国等70多个国家的团体会员和个人会员组成。该学会是联合国、联合国人居署和欧洲理事会承认的非政府组织,拥有联合国教科文组织的正式咨询地位。国际城市与区域规划师学会组织的“国际规划大会”是国际规划界最高级别的会议,至今年已经举办46届。
“国际杰出范例奖”,颁发给那些富有创新性的城市和区域规划设计与研究项目,是国际学会颁发给各城市、地区或机构的最高荣誉。评奖活动由专业的规划专家和学者组成的独立的评审委员会将把所有参评项目评出获奖者。奖项创办5年来,已经赢得越来越多国家和地区的关注,每年参评项目都过千项。