拯救楼市信心,N次调控不抵摘一顶乌纱帽

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拯救楼市信心,N次调控不抵摘一顶乌纱帽作者:陈庆贵来源:作者赐稿来源日期:2010-10-7   国家多部委近日出台的新一轮楼市调控政策,从“十一”黄金周开始显现效果。综合各地情况来看,新一轮楼市调控政策明显给了购房者信心(10月7日《东方早报》)。对此研判,我实不敢苟同。

  不无讽刺意味的是,稍先,国家统计局新闻发言人“房地产调控已经取得了比较明显的成效”话音刚落,不少城市中秋冒雨抢房图景就释放出民众对调控信心破碎的信号。事实亦然,央行日前公布3季度居民调查结果显示,72.2%的居民认为当前房价水平“过高,难以接受”,且对房价上涨预期大幅上升,36.6%的人持上涨预期,比上季度大幅上升7.2个百分点。

  到底是不是国庆节前被称为“二次调控”“国五条”的新一轮楼市调控“明显给了购房者信心”?无稽梦呓也!不妨用事实说话:国庆长假前5天,北京签约商品住宅期房691套,几乎是去年火爆楼市时黄金周成交量2倍!如果再算上长假前5天1543套总认购数字,北京已有2234套房被买家锁定。即使与2009年火爆楼市相比,这个数值也算疯狂。这让有媒体所谓的“楼市冷清说”不攻而破(10月7日《北京晨报》)。无独有偶,伴随新调控政策出台,广州楼价竟又走上一个新高位。9个区市楼价高于9月,天河区涨幅达到20.8%。10月1日至5日,广州十区两市中有7区楼市成交均价高于新政刚出台的4月,统计的全市28个楼盘中也有半数楼盘价格上涨。业内人士指出,“4·15”楼市新政目前还未能稳住广州楼价,“9·28”楼市新政调控效果有待时间验证(10月7日《新快报》)。武汉楼市“十一”房价没降,销量比同期还高(10月7 日《武汉晚报》)。因此,在我眼中,所谓“新一轮的楼市调控政策明显给了购房者信心”即便不算子虚乌有胡说八道,也可谓断言为时过早,至少八字还没有一撇。

  民众对调控不满比对房价不满更可怕。因为,后者可以通过藉以持续调整改进调控政策,有可能或最终势必迫使房价回归理性;而前者不消弭,则不利于政策顺畅实施进而逼迫房价回归理性。近年历次让公众寄予厚望的调控“重拳”“给合拳”落空变成“空调”,让不少民众心灰意冷,调控在民众心理上业已产生“狼来了”效应。现时,面对购买力与房价剪刀差扩大趋势,不少越等越买不起房的居民宁愿信任志强“迟买不如早买”的劝告,而不信调控政策和媒体表态。

  何以至此?群众的眼睛是雪亮的。27日《人民日报》刊发网络调查显示,超八成网友认为当前“国十条”调控政策落实不力。究其原因,网友选择排在前三的分别为“地方政府在调控中没有尽职尽责”(74%)、“调控政策没有完全落实,效力被市场消化”(68.4%)、“监管机构对违规开发商处罚不够严厉”(66.6%)。也就是说,民众对楼市调控信心丧失源自政策执行力软弱落实力低下,乃调控政策公信力损毁使然。

  “新国十条”明确要求,稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责。住建部、监察部等部门要对省级人民政府的相关工作进行考核,加强监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的要追究责任。然而这一貌似严厉的狼话说过近半年,一些热点城市至今也未出台相关细则。然而,迄今“对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力”的人们到是见了不少,被“追究责任”摘掉乌纱帽的问题官员却一个也没有,如是“狼来了”诚信度和“稻草人”执行力,被学界业界政界一致认为是楼市难以从“屡涨屡调屡调屡涨”尴尬怪圈和“涨价—调控—再涨价—再调控”恶性循环中突围的主因。

  就本轮调控观察,“新国十条”的“一次调控”尚未用足,除了第三条差别化住房信贷政策落地外,其他措施大抵尚处刀枪入库存而未用状态,根本无须另起炉灶迷信所谓“二次调控”“国五条”云云。更何况,所谓的“二次调控”“国五条”并未超出“新国十条”内容范围,不过是进一步细化深化和强调落实罢了。

  解铃还须系铃人,本轮调控亟须找回部门执行力和地方落实力,从而拯救恢复民众信心。退一步说,就算“二次调控”“国五条”是灵丹妙药,也同样须要先找回部门执行力、地方落实力和民众信心指数。因为无有后者,遑论“二次调控”“国五条”,纵有“N次调控”“国N条”又能若何?我要表达的是,拯救楼市信心,N次调控不抵下一顶被问责官员的乌纱帽。