专家提议北京向私家车征收“拥堵费”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 12:18:12
专家提议北京向私家车征收“拥堵费”作者: 综合 发自北京
2010-10-01 12:13:36
京华时报30日报道,近日北京市委书记刘淇指出,采取经济手段提高公交的使用比重,有专家就认为,北京有望试点收取私家车“拥堵费”。
对于北京市交通拥堵的状况,刘淇在北京市领导干部会议上指出,缓解城市交通拥堵问题要标本兼治,多措并举。要坚持公交优先的方针,采取经济手段提高公交的使用比重。
中国人民公安大学交通管理工程系教授丁立民认为,目前北京市公交票价相比全国其他省市已经足够低廉,继续降低的可能性不大。但是,可以相对提高私家车的出行成本。纵观几年来本市采用单双号限行、错时 上下班等相对“短时”的疏导手段,实际效果并不乐观。
丁立民称,目前,国外可以借鉴的经济手段最有效的是收取“拥堵费”,即对高峰时段进入市中心区域的私家车辆额外收取费用。只是,这种方式需要建立较为庞大的信息采集系统。如今,市委书记刘淇对公交出行重要性的多次重要表态,让人看到采取经济手段治理交通拥堵成为一种发展导向,可能在不久的将来本市有望试点收取“拥堵费”等经济措施。
援引新京报5月5日报道,“拥堵费”是交通需求上的一个概念,是指在交通拥挤时段对进入城市最繁忙、最拥挤地区的车辆实行收费,以控制交通出行的需求和调节车流的时空分布,减少拥挤区域道路交通流量,同时减少汽车污染排放。拥堵费在很多城市被称为解决城市交通拥堵问题的“终极手段”。
清华大学交通研究所教授史其信也曾表示,就目前北京等城市的情况来看,已接近收取拥堵费的程度了。国外城市一般认为,道路空间饱和度达到85%、同时道路上车辆的平均行驶速度小于每小时18公里,就可以考虑征收拥堵费了。
4月26日,住房和城乡建设部副部长仇保兴曾发表过题为《缓解北京市交通拥堵的难点与对策建议》的文章,为北京交通支招,他建议取消高速费,改征拥堵费。仇保兴提议,除了提高城市中心区停车收费、加强对公交专用道的管理之外,可以研究实施征交通拥堵费。此外,其建议取消高速公路收费,可以引导城市中心区人口、功能向新城转移,促进城市发展空间模式的转变。
另据南方日报消息,早前曾在今年广州市“两会”上提出《建议开征拥堵费》提案的韩志鹏委员,20日收到来自广州市物价局的答复“广州市不能自行决定征收拥堵费。”
早前北京城区9月17日发生大堵车,引发公众和媒体热议。
据新华网援引瞭望消息,9月7日北京市交管局宣布全市机动车保有量超过450万辆之后,9月17日的一场小雨就让这个城市的交通“瘫痪”——晚高峰拥堵路段峰值超140条,打破今年年初因大雪造成90余条拥堵路段峰值的纪录,其情形堪比2001年“12•7”雪后大堵塞,当时,北京市机动车保有量不过100来万辆。
北京的交通拥堵,是由于长期以来在老城上面建新城,导致就业机会过度集中于市中心区,大量工作人口不得不到郊区居住,激起城郊之间的交通大潮。
2005年国务院批准的北京城市总体规划,已认识到单中心城市结构之弊,提出重点发展新城的战略目标。但近年来,北京的就业功能仍是通过拆迁改造向中心区 集中,居住功能仍是通过城市扩建向郊区蔓延,大规模跨区域的交通就这样被一如既往地制造出来,终致北京的交通被调侃为“一天只堵一次,从早堵到晚”。
 
【南方周末】本文网址:http://www.infzm.com/content/50782