神马文学网保持工作连续性
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 07:04:10
保持工作连续性 在新的起点上推进**赶超式发展
今天的会议是我到**工作后市委、市政府召开的第一个重要会议，这也标志着，作为一名新兵，我从此加入了建设**、造福**人民的行列。刚才，我们对荣获2007年度“六项考评”先进的县市区进行了表彰，希望同志们继续努力，再创佳绩。建华同志对一季度的经济形势作了很好的分析，对下一步的工作进行了部署，我完全赞同，请同志们认真抓好落实。我到**十几天来，走马观花式地把中心城“三区”和十个县市区跑了一遍，对**的情况有了一些初步的印象。借今天的机会，把自己的一些粗浅想法坦诚地与大家作个交流。
一、领导干部的交替仅仅是“接力棒”的交接而不是“跑道”的改变，要十分注重保持工作的稳定性和连续性，在全省各地加快发展的激烈竞争中奋力推进**经济社会的赶超式发展
通过这段时间的所见所闻，我深刻感受到，**改革发展的氛围很浓，势头很好，干部的精神状态很好。进入新世纪以来，在**历届班子打下的基础上，经过全市干部群众的努力奋斗，**经济社会实现了又好又快发展，出现了很多亮点。诸如，2004年成功举办了第五届全国农运会，得到了党和国家领导人的高度评价；城市创建工作连续获得了国家卫生城、国家园林城、中国优秀旅游城市等国家级名片，城市面貌发生了巨大变化；近年来开放型经济、民营经济、县域经济、项目建设、民生工程、旅游开发、安全稳定及各项社会事业扎实推进，成效明显，等等。作为一个基础差、底子薄的传统农业大市，能够有这样的成绩，是很不容易的。这些成绩都充分印证了：市委、市政府确立的发展战略和发展思路是正确的，包括实施“心圈廊”发展构想，打好中心城“三大战役”，建设实力、活力、魅力、和谐**，这些都是切合**实际的，也是符合科学发展观要求的。
一个地方的发展，是一场没有终点的接力赛，每一任领导干部都只是其中一段的领跑者，必须一任接着一任干。我作为新来的书记，不会乱提什么新口号、乱搞什么新主张。只要符合科学发展观的要求，有利于**持续发展，能够造福于民，认准的路子就要坚定不移地走下去，并在此基础上不断加以完善。我的工作原则就是一条，少提新口号，多干务实事，务求出实效。
当前，**发展已经走到了一个重要的关口。一方面，经过这些年的努力，为**今后的发展打下了一个比较好的基础。另一方面，现在可以说是“经济战国”时代，竞争异常激烈，我们在发展，人家也在以更快的速度发展，不进则退，慢进也是退。所以，我们在看到成绩的同时，要保持强烈的忧患意识，尤其是要看到我们在全省排位的差距，特别是一些主要指标的总量和人均量的落后。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势，**不在赣西崛起，就会在赣西塌陷。**不加快发展不行，不科学发展不行，不赶超式发展也不行。市第二次党代会提出了在全省“整体实力前移，局部工作前列”的“双前”目标和生产总值与财政总收入“两个翻番”的具体目标。要实现这些目标，有压力，但人没有压力不能进步，事业没有压力不能成功。而且我认为，实现这些目标是有空间的，经过努力是完全可以达到的，也是必须达到的。各级干部尤其是党政领导一定要有这种紧迫感和责任感，必须树立奋起直追、创优争先的雄心壮志。
二、实现赶超式发展，必须坚定不移地推进项目建设，坚定不移地做大市本级，坚定不移地继续放手发展县域经济，坚定不移地抓好财源培育
第一，坚定不移地推进项目建设。再好的发展战略也必须项目化。没有项目就没有财源、没有后劲、没有形象、没有地位、没有说服力。没有项目支撑，我们的事业就将一片荒凉。不抓到一批好项目、大项目，下再多的文件、定再多的政策，都是一堆漂亮的废话。要通过大力培育和发展一批工业项目、城市建设项目、第三产业项目、农业产业化项目、基础设施建设项目，促进经济社会又好又快发展。要全力主攻投资额度大、科技含量高、创税能力强的大项目。大项目就是大GDP，大项目就是大财源、大支柱，一定要咬住不放。要依托现有企业、产业做大做强，抓现的、来快的，实实在在地扶持一批利税大户，激活一批像钽铌矿、宜工等有潜力的企业，使那些成长性好的产业配套成龙，形成产业链，形成产业集群效应。要高度重视项目载体建设，提升工业园区建设水平，尤其要抓好企业的达产达标，对个别帮扶无望和围而不建、多占少建的企业，要依法坚决收回土地。这项工作有难度，但再难也要攻下来。包括我在内，各级领导要高度重视并高位推进项目建设，对重大项目要亲自洽谈亲自推进。领导干部要做策划项目的高手，跑项目和争项目的能手，运作和管理项目的操作手；要以项目论优劣，以项目比政绩，衡量干部抓经济工作的水平主要就看抓项目的水平。
第二，坚定不移地做大市本级。近年来，市本级经济得到了较快发展，但比较而言，市本级经济总量小、带动能力弱的状况尚未得到根本改变。这里边的原因是多方面的，但无论有多少原因，一个严峻的挑战是：不做大市本级，就无法拉动全市加快发展，就难以帮助支持县市特别是山区县加快发展，说得严重点，不做大市本级，市委、市政府就会没有威信。因此我们必须毫不放松、毫不犹豫、理直气壮、快马加鞭地做大做强市本级。去年，市委、市政府实施了中心城“三大战役”，这一决策完全正确，而且收效明显，今后还要继续加大攻坚力度，市县区要上下联动，互相配合，共同发展，进一步延伸和扩大战果。这里要强调的是，做大市本级，从经济实力而言，关键看财政增收，而财政增收的关键在工业发展。所以我认为，城市化和工业化必须同时推进，在巩固城市创建成果的同时，要把做大市本级包括袁州区工业作为做大市本级的重中之重、急中之急，尽一切努力把工业搞上去。如果没有工业发展，没有产业支撑，即使我们的城市再漂亮，也有可能成为一座漂亮的空城，做大市本级也会成为一句空话。同时要继续打好宜阳新区建设和以明月山为主的旅游开发两大战役，快速推进，快速见效。
第三，坚定不移地发展县域经济。**的县域经济个性突出，特色鲜明，实力较强，在全省都有位子。这是我们今后发展的一个很大优势，必须在巩固农业基础地位不动摇、重视做好“三农”工作、增加农民收入的基础上，进一步做大做强，做特做优。县域经济的发展，个性决定特色，有特色才有起色。**作为一个面积、人口大市，各地的情况千差万别，在发展模式和要求上肯定也要有所区别。发展的关键，要在“特”和“势”上做文章，发挥优势，扬优成势，包括生态、种养业、旅游、农业产业化等，都要有新的亮点，新的突破。作为平原县市，发展要有大思路、大手笔、大气魄，继续为全市发展作大贡献。作为山区县，要因地制宜求发展，既要下力气保护好生态，常现绿水青山的美景，又要下力气推进工业化和城镇化进程，壮大经济实力，处理好当前发展与长远发展的关系，走出一条加快经济发展与加强生态保护有机统一的新路子。
第四，坚定不移地抓好财源培育。财政是经济运行结果的综合反映，也是衡量一个地方经济发展快慢、经济实力强弱和排位前后的关键指标。因此，要以财源建设为核心，以项目建设为抓手，加快壮大财力。各级领导干部抓经济工作一定要有“培财”意识，要注重效益，注重项目回报率。一方面，要注重发展能够迅速扩大经济总量、能够大规模吸纳安置劳动力就业、能够培植后续财源的企业和产业；另一方面，又要注重培育在财政增收上能立竿见影的企业和产业，包括狠抓现有企业的达产达标和技改扩能、做大税收总量，狠抓以旅游业为龙头的第三产业发展、大力发展现代服务业，狠抓土地管理和经营、提高土地收益率，等等。要进一步加强税收征管，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。
三、实现赶超式发展，必须进一步推进思想大解放，克服和防止一切不合时宜、不利于科学发展的旧思想、旧观念，把干部群众的积极性和创造性搅动起来、激发出来
解放思想，过去是、现在是、将来仍然是加快发展的“第一道工序”。 4月11日，省委召开“继续解放思想，推进科学发展”的主题教育电视电话动员大会，苏荣书记在会上提出了要求，我们要认真学习贯彻。关键的问题在于：解放思想，一是要根据新形势、新任务赋予新的内容，不能老调重弹；二是要注重针对性，通过解放思想解决实际问题，促进经济社会发展，不能坐而论道放空炮。那么，从**经济社会的实际和干部群众的思想实际来看，解放思想究竟要“解放”什么？对此我还没有想得很清楚，从初步了解的情况看，至少这样几个方面是值得我们深入思考的：
要把解放思想落脚到激发干部群众干事创业的激情，树立不甘落后、赶超先进的雄心壮志上。领导干部的精神状态如何，对一个地方和单位的发展，有着决定性的影响。要通过解放思想，进一步坚定信心，不为定势所困，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧，在干部群众中形成干大事、创大业、求大变的共识共为。这要求我们进一步克服和防止“小进则止、小富即安”的思想观念，自我加压，奋勇争先，敢于直面矛盾，勇于承担压力，始终保持昂扬向上、赶超发展的劲头和气魄。如果满足于慢慢来、平平过，工作缺乏激情，不求事业发展，只求日子过得舒服，“帽子”戴得安稳，这是干不好工作的，也实现不了**的赶超式发展。
要把解放思想落脚到推进科学发展、转变发展方式、提高发展质量上。科学发展观的第一要义是发展，不发展就谈不上科学发展，不发展就是最大的不科学，不发展就解决不了现实中的诸多矛盾和问题。我们要通过解放思想，进一步认清**的市情，探索一条更加符合科学发展要求，加快发展的路子。与此同时，按照科学发展的要求，通过解放思想，树立正确的政绩观，牢固树立发展是政绩、和谐也是政绩的理念，GDP和财政收入是政绩、节能减排和保护生态也是政绩的理念，着力处理好快速发展与可持续发展的关系，经济发展与社会发展之间的关系，外向型经济与内生型经济之间的关系，解决现实问题与打基础管长远的关系，追求理性增长、有质量的增长和可持续的增长。
要把解放思想落脚到各级干部敢担风险、勇于负责，创造性地开展工作上。创造性地落实上级精神，是执行力的最高境界。创造性地开展工作，要注意防止两种情况：一种是墨守成规，固步自封，思想僵化，意识陈旧，方法老套，缺乏创造性开展工作的能力和水平；另一种是只“唯上”、只“唯书”，不“唯实”，缺少根据实际创造性开展工作的勇气和激情。要通过解放思想，进一步强化干部的创新意识和胆略，在创新中实现科学执行、有效执行，在创新中推进赶超式发展，在创新中培养造就一批敢闯敢试、敢作敢为、敢为人先的操作型干部。
要把解放思想落脚到创造更优的干事创业环境，形成“人尽其才，才尽其用”的社会氛围上。加快发展，科学发展，关键在人的积极性、主动性和创造性。要通过解放思想，进一步克服防止“官本位”和农耕文化带来的不利影响，千方百计调动各级干部和广大企业家的积极性、创造性，鼓励大胆闯、大胆试，并为他们抓项目、干实事搭好平台，创造机会，提供支持。要在全社会营造“尊重企业家，尊重纳税人”的浓厚氛围，领导干部要敢于和善于同那些讲诚信、有实力、依法经营的企业家交朋友，热心支持他们干事创业。重要的会议和外出学习考察，要吸收企业家参加；市委、市政府有关文件，可以印发到规模以上企业。要采取开明、宽容的态度，让广大干部心情舒畅、没有后顾之忧地干事创业，允许干部出现失误，出了失误，重在教育，改了就行，不要求全责备；对有突出贡献的，要给予重奖和重用；对那些被动应付，不干实事，影响发展的，要批评教育，甚至调整；对那些不仅不认真干工作，反而对干实事的同志说三道四、造谣中伤的人，要严肃批评，严重的要给予组织处理。总之，要进一步在全社会营造一种让人想干事、能干事、敢干事、干得成事的宽松宽容环境。
四、实现赶超式发展，关键在干部，关键的关键又在于各级干部必须具备领导科学发展的能力、和而不同的文化理念、以人为本的领导价值观、始终如一的求真务实精神，以及廉洁自律的道德风范
第一，要有领导科学发展的能力。在经济社会快速发展变化的新的历史条件下，领导经济社会发展，特别要求各级领导干部熟悉和掌握经济、社会发展规律，有更广阔的视野、更高远的境界和更科学的思维，包括制定改革发展方案、制定各项政策措施都必须站在新的起点上，都必须在科学发展观的指导下想问题、谋发展、出思路、解难题。科学发展的本领是学出来的，对领导干部来说，应当把学习作为一种自觉追求，一种境界，当作最本质的竞争力，以学致强，以学致胜。通过学习，进一步改进方法，切实转变发展理念，以改革和创新的思路来破解难题，在实践中提升驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升公平正义、依法行政的能力。
第二，要树立和而不同的文化理念。和而不同，无论对一个领导干部而言，还是对一个地方的发展而言，都是十分重要的。如果一个领导干部主观武断，唯我正确，听不得不同意见，那是不行的，于个人、于事业都是没有好处的。一个地方的发展是一部长篇大剧，并不是哪一个人的独角戏，一定要坚持民主决策、科学决策，要善于听取群众的意见，要善于综合班子成员的意见，要善于发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的主观能动性，集思广益，博采众长。和而不同，和衷共济，“家”和才能万事兴。
第三，要树立以人为本的领导价值观。发展的目的是为了人民，我们所做的一切工作都是为了造福于民，以人为本是科学发展观的本质和核心。作为领导干部，任何时候都要把人民群众的冷暖放在心上，解决好与人民群众切身利益相关的各种问题，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要高度重视解决好民生问题，这是我们党对人民群众作出的一项庄严承诺，我们一定要带着良心、满怀深情地实施好民生工程，确保抓出更大成效。
第四，要始终如一地保持和弘扬求真务实精神。大政方针是由中央、省里定的，作为市、县以下的工作，主要任务就是落实，就是操作，就是实干。各级干部是否注重操作、是否善于操作，能否培养造就一批干实事、见实效的操作手，直接决定着一个地方事业的兴衰成败。我们的工作来不得半点虚假，不操作，讲再多的大道理、写再多的漂亮文字都没有用；不操作，开再多的会、喊再多的响亮口号都没有用；不操作，事业没希望，群众没信心，干部也没威信。**要实现赶超式发展，就一定要坚持说实话、干实事、求实效，一定要树立这么一种用人导向：让弄虚作假、作风不实的人没市场，让真抓实干、求真务实的人有为有位，从而使实干成为干部作风建设的一面旗帜，让实干成为广大干部的自觉行动，以实干来带动经济社会各项事业的快速发展。
第五，要树立廉洁自律的道德风范。一个深受人民拥护的班子，首先必须是一个勤政廉洁的班子；一个合格优秀的领导干部，首先必须是一个清正廉明的干部。廉洁自律是我们党一贯倡导的优良作风，也是对领导干部最起码的要求。各级领导干部一定要加强党性锻炼和从政的道德修养，树立廉洁自律的道德风范，讲党性，重品行，作表率，以良好的形象取信于民。领导干部一定要牢记，一个人最大的敌人是自己，一个人最大的悲剧是自己打倒自己。在这里，我代表市委向全市共产党员和全市人民庄严承诺：凡是要求党员干部做到的，市委班子成员首先做到；凡是禁止党员干部做的，市委班子成员首先不做，请全市党员、干部、全市人民监督。
同志们：形势发展的新要求，人民群众的新期待，要求我们尽职尽责，永不懈怠，要求我们始终把“一切为了**发展，一切为了人民幸福”作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点。我坚信，有省委、省政府的正确领导，有**历届班子打下的坚实基础，有全市广大干部群众的共同努力，我们一定能为江西崛起和**的赶超式发展作出更大贡献，**的未来一定会更加美好！
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———在全市“六项考评”总结表彰暨一季度经济形势分析会上的讲话
同志们：
今天的会议是我到**工作后市委、市政府召开的第一个重要会议，这也标志着，作为一名新兵，我从此加入了建设**、造福**人民的行列。刚才，我们对荣获2007年度“六项考评”先进的县市区进行了表彰，希望同志们继续努力，再创佳绩。建华同志对一季度的经济形势作了很好的分析，对下一步的工作进行了部署，我完全赞同，请同志们认真抓好落实。我到**十几天来，走马观花式地把中心城“三区”和十个县市区跑了一遍，对**的情况有了一些初步的印象。借今天的机会，把自己的一些粗浅想法坦诚地与大家作个交流。
一、领导干部的交替仅仅是“接力棒”的交接而不是“跑道”的改变，要十分注重保持工作的稳定性和连续性，在全省各地加快发展的激烈竞争中奋力推进**经济社会的赶超式发展
通过这段时间的所见所闻，我深刻感受到，**改革发展的氛围很浓，势头很好，干部的精神状态很好。进入新世纪以来，在**历届班子打下的基础上，经过全市干部群众的努力奋斗，**经济社会实现了又好又快发展，出现了很多亮点。诸如，2004年成功举办了第五届全国农运会，得到了党和国家领导人的高度评价；城市创建工作连续获得了国家卫生城、国家园林城、中国优秀旅游城市等国家级名片，城市面貌发生了巨大变化；近年来开放型经济、民营经济、县域经济、项目建设、民生工程、旅游开发、安全稳定及各项社会事业扎实推进，成效明显，等等。作为一个基础差、底子薄的传统农业大市，能够有这样的成绩，是很不容易的。这些成绩都充分印证了：市委、市政府确立的发展战略和发展思路是正确的，包括实施“心圈廊”发展构想，打好中心城“三大战役”，建设实力、活力、魅力、和谐**，这些都是切合**实际的，也是符合科学发展观要求的。
一个地方的发展，是一场没有终点的接力赛，每一任领导干部都只是其中一段的领跑者，必须一任接着一任干。我作为新来的书记，不会乱提什么新口号、乱搞什么新主张。只要符合科学发展观的要求，有利于**持续发展，能够造福于民，认准的路子就要坚定不移地走下去，并在此基础上不断加以完善。我的工作原则就是一条，少提新口号，多干务实事，务求出实效。
当前，**发展已经走到了一个重要的关口。一方面，经过这些年的努力，为**今后的发展打下了一个比较好的基础。另一方面，现在可以说是“经济战国”时代，竞争异常激烈，我们在发展，人家也在以更快的速度发展，不进则退，慢进也是退。所以，我们在看到成绩的同时，要保持强烈的忧患意识，尤其是要看到我们在全省排位的差距，特别是一些主要指标的总量和人均量的落后。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势，**不在赣西崛起，就会在赣西塌陷。**不加快发展不行，不科学发展不行，不赶超式发展也不行。市第二次党代会提出了在全省“整体实力前移，局部工作前列”的“双前”目标和生产总值与财政总收入“两个翻番”的具体目标。要实现这些目标，有压力，但人没有压力不能进步，事业没有压力不能成功。而且我认为，实现这些目标是有空间的，经过努力是完全可以达到的，也是必须达到的。各级干部尤其是党政领导一定要有这种紧迫感和责任感，必须树立奋起直追、创优争先的雄心壮志。
二、实现赶超式发展，必须坚定不移地推进项目建设，坚定不移地做大市本级，坚定不移地继续放手发展县域经济，坚定不移地抓好财源培育
第一，坚定不移地推进项目建设。再好的发展战略也必须项目化。没有项目就没有财源、没有后劲、没有形象、没有地位、没有说服力。没有项目支撑，我们的事业就将一片荒凉。不抓到一批好项目、大项目，下再多的文件、定再多的政策，都是一堆漂亮的废话。要通过大力培育和发展一批工业项目、城市建设项目、第三产业项目、农业产业化项目、基础设施建设项目，促进经济社会又好又快发展。要全力主攻投资额度大、科技含量高、创税能力强的大项目。大项目就是大GDP，大项目就是大财源、大支柱，一定要咬住不放。要依托现有企业、产业做大做强，抓现的、来快的，实实在在地扶持一批利税大户，激活一批像钽铌矿、宜工等有潜力的企业，使那些成长性好的产业配套成龙，形成产业链，形成产业集群效应。要高度重视项目载体建设，提升工业园区建设水平，尤其要抓好企业的达产达标，对个别帮扶无望和围而不建、多占少建的企业，要依法坚决收回土地。这项工作有难度，但再难也要攻下来。包括我在内，各级领导要高度重视并高位推进项目建设，对重大项目要亲自洽谈亲自推进。领导干部要做策划项目的高手，跑项目和争项目的能手，运作和管理项目的操作手；要以项目论优劣，以项目比政绩，衡量干部抓经济工作的水平主要就看抓项目的水平。
第二，坚定不移地做大市本级。近年来，市本级经济得到了较快发展，但比较而言，市本级经济总量小、带动能力弱的状况尚未得到根本改变。这里边的原因是多方面的，但无论有多少原因，一个严峻的挑战是：不做大市本级，就无法拉动全市加快发展，就难以帮助支持县市特别是山区县加快发展，说得严重点，不做大市本级，市委、市政府就会没有威信。因此我们必须毫不放松、毫不犹豫、理直气壮、快马加鞭地做大做强市本级。去年，市委、市政府实施了中心城“三大战役”，这一决策完全正确，而且收效明显，今后还要继续加大攻坚力度，市县区要上下联动，互相配合，共同发展，进一步延伸和扩大战果。这里要强调的是，做大市本级，从经济实力而言，关键看财政增收，而财政增收的关键在工业发展。所以我认为，城市化和工业化必须同时推进，在巩固城市创建成果的同时，要把做大市本级包括袁州区工业作为做大市本级的重中之重、急中之急，尽一切努力把工业搞上去。如果没有工业发展，没有产业支撑，即使我们的城市再漂亮，也有可能成为一座漂亮的空城，做大市本级也会成为一句空话。同时要继续打好宜阳新区建设和以明月山为主的旅游开发两大战役，快速推进，快速见效。
第三，坚定不移地发展县域经济。**的县域经济个性突出，特色鲜明，实力较强，在全省都有位子。这是我们今后发展的一个很大优势，必须在巩固农业基础地位不动摇、重视做好“三农”工作、增加农民收入的基础上，进一步做大做强，做特做优。县域经济的发展，个性决定特色，有特色才有起色。**作为一个面积、人口大市，各地的情况千差万别，在发展模式和要求上肯定也要有所区别。发展的关键，要在“特”和“势”上做文章，发挥优势，扬优成势，包括生态、种养业、旅游、农业产业化等，都要有新的亮点，新的突破。作为平原县市，发展要有大思路、大手笔、大气魄，继续为全市发展作大贡献。作为山区县，要因地制宜求发展，既要下力气保护好生态，常现绿水青山的美景，又要下力气推进工业化和城镇化进程，壮大经济实力，处理好当前发展与长远发展的关系，走出一条加快经济发展与加强生态保护有机统一的新路子。
第四，坚定不移地抓好财源培育。财政是经济运行结果的综合反映，也是衡量一个地方经济发展快慢、经济实力强弱和排位前后的关键指标。因此，要以财源建设为核心，以项目建设为抓手，加快壮大财力。各级领导干部抓经济工作一定要有“培财”意识，要注重效益，注重项目回报率。一方面，要注重发展能够迅速扩大经济总量、能够大规模吸纳安置劳动力就业、能够培植后续财源的企业和产业；另一方面，又要注重培育在财政增收上能立竿见影的企业和产业，包括狠抓现有企业的达产达标和技改扩能、做大税收总量，狠抓以旅游业为龙头的第三产业发展、大力发展现代服务业，狠抓土地管理和经营、提高土地收益率，等等。要进一步加强税收征管，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。
三、实现赶超式发展，必须进一步推进思想大解放，克服和防止一切不合时宜、不利于科学发展的旧思想、旧观念，把干部群众的积极性和创造性搅动起来、激发出来
解放思想，过去是、现在是、将来仍然是加快发展的“第一道工序”。 4月11日，省委召开“继续解放思想，推进科学发展”的主题教育电视电话动员大会，苏荣书记在会上提出了要求，我们要认真学习贯彻。关键的问题在于：解放思想，一是要根据新形势、新任务赋予新的内容，不能老调重弹；二是要注重针对性，通过解放思想解决实际问题，促进经济社会发展，不能坐而论道放空炮。那么，从**经济社会的实际和干部群众的思想实际来看，解放思想究竟要“解放”什么？对此我还没有想得很清楚，从初步了解的情况看，至少这样几个方面是值得我们深入思考的：
要把解放思想落脚到激发干部群众干事创业的激情，树立不甘落后、赶超先进的雄心壮志上。领导干部的精神状态如何，对一个地方和单位的发展，有着决定性的影响。要通过解放思想，进一步坚定信心，不为定势所困，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧，在干部群众中形成干大事、创大业、求大变的共识共为。这要求我们进一步克服和防止“小进则止、小富即安”的思想观念，自我加压，奋勇争先，敢于直面矛盾，勇于承担压力，始终保持昂扬向上、赶超发展的劲头和气魄。如果满足于慢慢来、平平过，工作缺乏激情，不求事业发展，只求日子过得舒服，“帽子”戴得安稳，这是干不好工作的，也实现不了**的赶超式发展。
要把解放思想落脚到推进科学发展、转变发展方式、提高发展质量上。科学发展观的第一要义是发展，不发展就谈不上科学发展，不发展就是最大的不科学，不发展就解决不了现实中的诸多矛盾和问题。我们要通过解放思想，进一步认清**的市情，探索一条更加符合科学发展要求，加快发展的路子。与此同时，按照科学发展的要求，通过解放思想，树立正确的政绩观，牢固树立发展是政绩、和谐也是政绩的理念，GDP和财政收入是政绩、节能减排和保护生态也是政绩的理念，着力处理好快速发展与可持续发展的关系，经济发展与社会发展之间的关系，外向型经济与内生型经济之间的关系，解决现实问题与打基础管长远的关系，追求理性增长、有质量的增长和可持续的增长。
要把解放思想落脚到各级干部敢担风险、勇于负责，创造性地开展工作上。创造性地落实上级精神，是执行力的最高境界。创造性地开展工作，要注意防止两种情况：一种是墨守成规，固步自封，思想僵化，意识陈旧，方法老套，缺乏创造性开展工作的能力和水平；另一种是只“唯上”、只“唯书”，不“唯实”，缺少根据实际创造性开展工作的勇气和激情。要通过解放思想，进一步强化干部的创新意识和胆略，在创新中实现科学执行、有效执行，在创新中推进赶超式发展，在创新中培养造就一批敢闯敢试、敢作敢为、敢为人先的操作型干部。
要把解放思想落脚到创造更优的干事创业环境，形成“人尽其才，才尽其用”的社会氛围上。加快发展，科学发展，关键在人的积极性、主动性和创造性。要通过解放思想，进一步克服防止“官本位”和农耕文化带来的不利影响，千方百计调动各级干部和广大企业家的积极性、创造性，鼓励大胆闯、大胆试，并为他们抓项目、干实事搭好平台，创造机会，提供支持。要在全社会营造“尊重企业家，尊重纳税人”的浓厚氛围，领导干部要敢于和善于同那些讲诚信、有实力、依法经营的企业家交朋友，热心支持他们干事创业。重要的会议和外出学习考察，要吸收企业家参加；市委、市政府有关文件，可以印发到规模以上企业。要采取开明、宽容的态度，让广大干部心情舒畅、没有后顾之忧地干事创业，允许干部出现失误，出了失误，重在教育，改了就行，不要求全责备；对有突出贡献的，要给予重奖和重用；对那些被动应付，不干实事，影响发展的，要批评教育，甚至调整；对那些不仅不认真干工作，反而对干实事的同志说三道四、造谣中伤的人，要严肃批评，严重的要给予组织处理。总之，要进一步在全社会营造一种让人想干事、能干事、敢干事、干得成事的宽松宽容环境。
四、实现赶超式发展，关键在干部，关键的关键又在于各级干部必须具备领导科学发展的能力、和而不同的文化理念、以人为本的领导价值观、始终如一的求真务实精神，以及廉洁自律的道德风范
第一，要有领导科学发展的能力。在经济社会快速发展变化的新的历史条件下，领导经济社会发展，特别要求各级领导干部熟悉和掌握经济、社会发展规律，有更广阔的视野、更高远的境界和更科学的思维，包括制定改革发展方案、制定各项政策措施都必须站在新的起点上，都必须在科学发展观的指导下想问题、谋发展、出思路、解难题。科学发展的本领是学出来的，对领导干部来说，应当把学习作为一种自觉追求，一种境界，当作最本质的竞争力，以学致强，以学致胜。通过学习，进一步改进方法，切实转变发展理念，以改革和创新的思路来破解难题，在实践中提升驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升公平正义、依法行政的能力。
第二，要树立和而不同的文化理念。和而不同，无论对一个领导干部而言，还是对一个地方的发展而言，都是十分重要的。如果一个领导干部主观武断，唯我正确，听不得不同意见，那是不行的，于个人、于事业都是没有好处的。一个地方的发展是一部长篇大剧，并不是哪一个人的独角戏，一定要坚持民主决策、科学决策，要善于听取群众的意见，要善于综合班子成员的意见，要善于发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的主观能动性，集思广益，博采众长。和而不同，和衷共济，“家”和才能万事兴。
第三，要树立以人为本的领导价值观。发展的目的是为了人民，我们所做的一切工作都是为了造福于民，以人为本是科学发展观的本质和核心。作为领导干部，任何时候都要把人民群众的冷暖放在心上，解决好与人民群众切身利益相关的各种问题，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要高度重视解决好民生问题，这是我们党对人民群众作出的一项庄严承诺，我们一定要带着良心、满怀深情地实施好民生工程，确保抓出更大成效。
第四，要始终如一地保持和弘扬求真务实精神。大政方针是由中央、省里定的，作为市、县以下的工作，主要任务就是落实，就是操作，就是实干。各级干部是否注重操作、是否善于操作，能否培养造就一批干实事、见实效的操作手，直接决定着一个地方事业的兴衰成败。我们的工作来不得半点虚假，不操作，讲再多的大道理、写再多的漂亮文字都没有用；不操作，开再多的会、喊再多的响亮口号都没有用；不操作，事业没希望，群众没信心，干部也没威信。**要实现赶超式发展，就一定要坚持说实话、干实事、求实效，一定要树立这么一种用人导向：让弄虚作假、作风不实的人没市场，让真抓实干、求真务实的人有为有位，从而使实干成为干部作风建设的一面旗帜，让实干成为广大干部的自觉行动，以实干来带动经济社会各项事业的快速发展。
第五，要树立廉洁自律的道德风范。一个深受人民拥护的班子，首先必须是一个勤政廉洁的班子；一个合格优秀的领导干部，首先必须是一个清正廉明的干部。廉洁自律是我们党一贯倡导的优良作风，也是对领导干部最起码的要求。各级领导干部一定要加强党性锻炼和从政的道德修养，树立廉洁自律的道德风范，讲党性，重品行，作表率，以良好的形象取信于民。领导干部一定要牢记，一个人最大的敌人是自己，一个人最大的悲剧是自己打倒自己。在这里，我代表市委向全市共产党员和全市人民庄严承诺：凡是要求党员干部做到的，市委班子成员首先做到；凡是禁止党员干部做的，市委班子成员首先不做，请全市党员、干部、全市人民监督。
同志们：形势发展的新要求，人民群众的新期待，要求我们尽职尽责，永不懈怠，要求我们始终把“一切为了**发展，一切为了人民幸福”作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点。我坚信，有省委、省政府的正确领导，有**历届班子打下的坚实基础，有全市广大干部群众的共同努力，我们一定能为江西崛起和**的赶超式发展作出更大贡献，**的未来一定会更加美好！
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