房地产调控的升级版国十条

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 09:17:47
        9.29中国政府网和央视《新闻联播》同时发布了“国家有关部委出台措施遏制部分城市房价过快上涨”的五条措施。尽管新政策并没有使用“二次调控”的提法,但一条条更精确制导的,几乎不留缝隙的房地产调控政策表明了有关部门再次深化调控政策的意图。

  之前的统计数据显示,8月份以来,部分城市商品住宅成交量出现快速上涨,带动房价反弹。在北京、上海两地,楼市成交量回升明显。继8月一二手房成交量都上涨六成左右之后,进入9月,上海楼市和土地市场继续升温,许多指标甚至已经恢复到了调控之前的水平。其它一线城市的热闹程度也毫不逊色于京沪。

  而南京,更是再度曝出了日光盘,一天抢光。业内人士分析认为,等待了5个多月的购房者没有见到房价明显下降,随着部分地区成交量有所回暖,担心房价出现报复性反弹的恐慌心态,导致一批处于观望状态的购房需求盲目入市。

  正是在此背景下,有关部门昨晚公布了被业内人士称为“升级版国十条”的一系列调控政策。细看一系列政策措施,属于首次出台的新内容并不多,更多的在强调对现有政策的贯彻落实和坚决执行。比如,有关部门强调,对房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要严格实施问责制,对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任。对不认真执行差别化信贷政策的银行要严肃处理等。

  专家认为,就市场调控的效果对地方政府负责人进行问责,此前仅在“米袋子、菜篮子”等密切关系民生的重要措施中采取过。将房地产调控的效果与地方政府和金融机构主要负责人直接挂钩,意味着房地产调控已经从市场经济问题上升到民生和政府信用的高度,将责任落实到具体的人,将有力推动调控政策的贯彻落实。 今年4月,谢国忠告诉过读者,楼市泡沫即将破灭时,就会通知大家。现在,楼市已经见顶。在今年余下的时间内,它将逐步下跌。到2012年,人民币升值预期可能会逆转,资本会流出,届时楼市会加速下跌。中国已进入房地产熊市,将持续五年时间。大城市的平均房价很可能会下降一半以上。土地价格将下降更多。在泡沫最大最疯狂的浙江省,价格可能会下降80%甚至更多。“房价已经见顶了,现在就要掉!”经济学家谢国忠提醒市场在近期注意房价的拐点,他做出上述判断是基于四点理由:一是加息预期;二是政府对房地产的政策调控力度不改;三是市场对人民币升值的预期减弱;四是参考了实际的供应量,“到2012年,房地产的空置率会非常高,全中国13亿老百姓要有的房子都有了。”

为什么房价会下跌这么多?当泡沫泄气的时候,房价必须下降到工资和投资收益可以支撑的水平。在中国的房地产市场,现在的租金回报率不到3%,它必须回到5%以上,每平方米的单价则不应超过两月的平均工资。在泡沫时期,准确断言市场顶部是一门艺术。人类跟风投资的弱点是泡沫的助推剂,总到最后时刻才能醒悟。泡沫破裂通常由资本退潮触发。有时,超量供应会超过投机性需求,足以吓跑投机者。多数泡沫是突然破裂的。但也有个别泡沫是逐渐泄漏的。

1997 年,外国资金撤出推高了利率,导致香港楼市泡沫破灭,顷刻间,吸光了这个赌场的所有资金。2000年互联网泡沫的破灭,是因为那些上市公司的大股东们手中的股票限售期刚过即大规模抛售,惊醒了投机者。而2007年美国楼市泡沫破灭,是因为次贷到期了,投机者发现还不上钱。

  在强调现有政策的基础上,新政策还针对“国十条”实施中的问题,对具体政策进行了修补、细化和扩面。如完善差别化的住房信贷政策,强调各商业银行要加强对消费性贷款的管理,禁止用于购买住房。事实上,在二套房、三套房房贷政策不断收紧后,部分商业银行就开始通过提供消费贷款,帮助消费者曲线买房。新政中对于这一个细节的强调将避免现有的信贷政策流于形式。  

  对于一直呼之欲出却迟迟未能露面的房产税问题,新政也予以了定调。房产税不仅会在北京、上海、深圳、海南等大城市进行试点,还将扩大到全国范围。

  升级版国十条一经公布,原本打算在十一黄金周的楼市传统销售旺季中大捞一笔的房地产商们立刻泄了气。一些临近推盘的开发商不得不深夜召开会议讨论对策。有关统计数据显示,十一黄金周前后广州将有5.9万套商品住宅处于销售阶段。昨晚的消息,有的开发商在新政出台后已经决定打“退堂鼓”。广州白云区一楼盘营销负责人表示,刚刚接到上级通知,十一不卖新货了。这一楼盘原本打算在国庆期间推出100多套全新单位,其中超过7成属于100平方米以上的大户型,登记的客户有相当一部分是第三次入市的改善型买家,正好在这次宏观调控的打击范围之内。 

  另一方面,新政中对开发商违规行为的处罚也有了更加具体化的措施。新政要求对有违法违规记录的房地产开发企业,要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地,各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。对开发商而言,这意味着一旦违规就将被切断“银根”,强有力的处罚将起到明显的震慑作用。

  央视评论员白岩松指出,升级版国十条中还有一个并不容易被解读出的亮点。5条具体措施中提到了很多限制,表面上是在约束地方政府,房地产商,商业银行,其实质是在提醒消费者改变我们的住房消费观念。【比如说现在的年轻人第一套住房的购买的年龄已经到了27岁,全世界都很难做到,上来就要买大户型等等,有了这些限制之后,你恐怕就要恢复到一个健康的,良性的消费心态上去。开始可能是租房子,然后慢慢经济适用房,小户型,等到能力好了一点的时候,再过渡到一种更大的房型。新政有助于人们从被迫到慢慢接受这种更健康的、良性的住房消费观念,这才是解决中国住房长期存在了很多问题的情况下的时候,另一条治本的道路。】 新规比较  http://news.ifeng.com/mainland/detail_2010_09/30/2682125_0.shtml   购房者“主动”或者“被动”地陷入观望    http://msn.biz.smgbb.cn/MsnFinance/postPage/2010/11/10/posting_common_069689e4-5f1a-431f-9787-a58e89776953_3.shtml