认真贯彻和学习全国《人民日报》论学习贯彻总书记在全国人才工作会议上的讲话 - 福建农业信息网

《人民日报》（2010年05月28日01版）

人才资源是第一资源

——一论学习贯彻胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的重要讲话

本报评论员

　　人才是强国之本。拥有怎样的人才资源，决定一个国家的未来。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上明确指出，人才资源是第一资源，必须用战略眼光看待人才工作，立足新的起点做好人才工作，形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势，加快建设人才强国。这一重要论断，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻揭示了人才资源在经济社会发展中的突出地位和作用，为我国人才事业的发展指明了方向。

　　经济发展、社会发展，归根结底是为了人的全面发展；硬实力、软实力，归根结底要靠人才的实力。自然资源和物质资源终归是有限的，惟有人力资源，才是永不枯竭的战略资源；人才优势，是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。当今时代，综合国力竞争的广度和深度前所未有，谁掌握了人才竞争这个关键，谁就能永续发展、长盛不衰。培育好、开发好、利用好人才这个第一资源，形成人才辈出、人尽其才的生动局面，是当前和今后一个时期人才工作关键而紧迫的任务。

　　人才资源是第一资源，要求我们坚持人才工作指导方针，确立人才优先发展的战略布局。十年树木，百年树人，人才的成长不可能一蹴而就，早一天播种就早一天收获，先一步布局就先一步赢得主动。优先开发人才资源，优先调整人才结构，优先保证人才投入，优先创新人才制度，是构筑人才优势的必备条件。

　　人才资源是第一资源，要求我们突出工作重点，统筹抓好各类人才队伍建设。千军易得，一将难求，创新型科技人才和各类急需紧缺专门人才的培养，是人才队伍建设的当务之急。放眼长远，培养造就青年英才任重道远。形成急需人才跟得上、后备人才后劲足的良好局面，需要统揽全局、细加谋划、奉力笃行。

　　人才资源是第一资源，要求我们坚持推进改革创新，激发各类人才创造活力。“良禽择木而栖”，才干的施展需要良好的环境，良好的环境要靠创新体制机制去构建。只有不拘一格选拔人才，立足实践锻炼培养人才，形成更加科学、更具活力的人才工作机制，让人才用当适任、用当其时、用当尽才，才能真正做到解放人才、发展人才、用好用活人才。

　　人才资源是第一资源，要求我们坚持德才兼备原则，全面提高人才队伍素质。才智是人的力量，品德是人的灵魂。培育、开发和利用人才资源，时刻不可放松对人才世界观、人生观、价值观的正确引导，爱国奉献、追求真理、脚踏实地、团结协作、锐意创新、勇攀高峰是高素质人才不可或缺的内在素养。

　　人才资源是第一资源，要求我们坚持扩大对外开放，统筹开发利用国内国际两种人才资源。经济全球化时代，人才资源在全球范围的流动是大势所趋。中国的迅速发展为各类人才提供了广阔的舞台，只要我们有宽广的视野、开阔的胸襟、完善的政策，定能迎来“揽得天下英才”的喜人局面。

　　我们所处的时代是快速发展、催人奋进的伟大时代，我们所干的事业是前无古人、充满希望的开创性事业。伟大的时代是英才辈出的沃土，伟大的事业需要一批又一批高素质人才去开创。牢固树立人才资源是第一资源的理念，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的人才工作指导方针，我们一定能够培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，进入世界人才强国行列的战略目标一定能够实现。

《人民日报》（2010年05月30日01版）

确立人才优先发展战略布局

——二论学习贯彻胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的重要讲话

本报评论员

　　确立人才优先发展战略布局，这是胡锦涛总书记在全国人才工作会议上提出的重要论断，鲜明揭示了人才在整个经济社会发展战略布局中处于优先发展的重要位置，对于加快建设人才强国、实现我国发展战略目标，意义十分重大。

　　历史经验证明，较之于优先积累物力资本的国家，优先开发人才资源的国家不仅发展速度更快，而且发展质量更高、后劲更足。一些国家的经济实力、综合国力和国际竞争力所以能迅速提升，就在于人才优先发展的引领和推动作用。当前我国正处于经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，惟有在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局，才能加快促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的转变，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供有力人才保证。

　　确立人才优先发展战略布局，最根本的是树立人才优先发展的价值理念。在人们的观念和实际工作中，往往比较重视物质资源、环境资源、资金资源以及其他资源开发，轻视人才资源开发。比较重视产业结构、区域结构、需求结构、贸易结构以及其他结构调整，轻视人才结构调整。比较重视各个领域、行业、项目中的物质投入，轻视人才投入。比较重视一般管理创新、工作创新、政策创新、制度创新，轻视人才制度创新。这些都制约了我国人才作用的发挥，迫切要求我们更新观念，把人才优先发展的理念贯穿到实际工作中。

　　加快形成人才优先发展战略布局，关键就是坚持“四个优先”：人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。人才资源优先开发，即是确立人才资源相对其他资源的优先开发地位，加大人才培养力度、创新人才培养模式、提高人才培养质量，大幅度提升各类人才整体素质和能力。人才结构优先调整，即是发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，及早谋划和率先调整人才专业素质结构、层级结构、分布结构。人才投资优先保证，即是树立人才投入是效益最好的投入的观念，推动政府、社会、用人单位和个人共同投资人才资源开发，加大对人才发展投入力度。人才制度优先创新，即是高度重视并优先进行人才制度设计，改革和完善人才管理体制机制。

　　在我国经济社会发展中，加快形成人才优先发展战略布局，必能使人才发展与经济社会发展需要相适应，进一步推动我国由人力资源大国向人才强国转变，从而推进我国经济社会又好又快发展。

《人民日报》（2010年06月02日01版）

突出工作重点　统筹人才建设

——三论学习贯彻胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的重要讲话

本报评论员

　　人才工作千头万绪，建设好各类人才队伍是中心任务。坚持突出工作重点，统筹抓好各类人才队伍建设，是建设人才强国的关键环节。

　　当今世界，综合国力竞争日趋激烈。当代中国，改革发展进入关键阶段，推动科学发展、促进社会和谐的任务光荣而艰巨。加强执政能力，永葆党的先进性，离不开一批善于治党治国治军的领导人才，离不开一支善于推动科学发展的党政人才队伍。企业提高管理水平，参与国际竞争，离不开大批优秀企业家和经营管理人才队伍。提高专业水平，增强创新能力，优化产业结构，离不开专业技术人才队伍和高技能人才队伍……国家中长期人才发展纲要对人才队伍建设布局作出了全面安排，认真贯彻、全面落实纲要的部署，突出重点、统筹推进各类人才队伍建设，必将为全面建设小康社会、实现我国发展战略目标提供坚强有力的人才保证。

　　突出人才建设的工作重点，关键是培养创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才。面对新环境、新任务、新挑战，我国高层次创新型人才匮乏、拔尖人才和领军人才严重不足等问题日益凸显，人才发展遭遇瓶颈和短板。只有以提高自主创新能力为目标，以高层次创新人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，我们才能在后国际金融危机时期占领战略制高点，推动经济尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。只有大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，抓紧培养造就一批复合型、高层次、通晓国际规则的适应对外开放的人才，才能适应发展现代产业体系和构建社会主义和谐社会的需要，为科学发展、共建和谐奠定最可依靠的人才基础。

　　人才队伍建设是一项复杂的系统工程，在突出工作重点的同时，应该加强统筹协调，注重整体推进。在实践中，要统筹好党政机关和国有企事业单位与非公组织、新社会组织的人才培养和使用，统筹好创新型人才与应用型人才、技术人才与管理人才、急需人才与后备人才的队伍建设，尤其要把培养造就青年人才特别是青年英才，作为一项重要战略任务抓紧抓好，在全社会形成鼓励青年成才、支持青年干事业的良好氛围。做好这些工作，是科学发展观在人才工作中的具体落实和体现。

　　“多士成大业，群贤济弘绩”。人才队伍建设的方向已经明确，蓝图已经绘就。扎实推进各类人才队伍建设，扩大人才总量，提高人才质量，盘活人才存量，让各类人才各得其所、各展所长、建功立业，我们必将迎来人才辈出、人尽其才的生动局面。

《人民日报》（2010年06月03日01版）

用好用活人才　提高人才效能

——四论学习贯彻胡锦涛总书记在全国人才工作会议上的重要讲话

本报评论员

　　科学发展以人为本，人才发展以用为本。用好用活人才，提高人才效能，充分发挥各类人才的作用，是人才工作的根本任务。

　　我们的人才工作，无论是发现人才、培养人才，还是引进人才，最终目的都是为了更好地使用人才。换句话说，培养、发现、引进是手段，使用才是最终目的。人才只有用好了，才能进一步得到培养锻炼，不断提高素质能力、实现全面发展；才能体现价值、发挥效能，成为经济社会进步的重要推动力量。

　　从现实情况看，在不少地方，人才使用离“人岗相适、用当其时、人尽其才”的要求还存在差距。首先是人才“不够用”，主要是结构性短缺，高端人才和重点产业、重点领域人才严重不足；其次是人才“不适用”，培养出来的人才与经济社会发展需要相脱节；再者是人才“没用好”，缺乏人才充分施展才能的合适舞台和条件，人才的积极性、主动性和创造性受到不同程度的影响。

　　解决这些问题，一方面需要树立以用为本的理念，克服论资排辈、封闭循环，能上不能下、能进不能出等陈旧落后的用人观念，另一方面更要破除不利于人才成长、流动、使用的体制性障碍，重点围绕用好用活人才、提高人才效能，创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力。

　　人才的培养开发，要坚持以国家发展需要和社会需求为导向，学以致用、以用为本。人才的评价和发现，要坚持实践第一、德才兼备，在实践中发现人才，以贡献评价人才。人才的选拔任用，要坚持民主、公开、择优、竞争，唯才是举、机会均等，提高选人用人公信度。人才的科学配置，要充分发挥政府、市场和中介组织等各方面的作用，合理流动、优化配置，务求人尽其才、才尽其用。人才的激励保障，要结合工作业绩、体现人才价值，激发广大人才的内在动力。只有形成一整套更加科学合理的机制，才能构筑起充满活力、富有效率、更加开放的人才发展环境，人才的使用效能才会不断提高。

　　把以人为本的观念贯穿于人才工作始终，克服人才管理中“官本位、行政化”的倾向，进一步形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确导向，给德才兼备的人压担子，给实绩突出的人搭台子，给群众公认的人铺路子，越来越多的优秀人才就会脱颖而出、不断涌现，全社会的创新智慧就会如清泉出涧、奔流不息。