军史集要(1997版) 5

 
  1945 年10 月，随着国内形势的变化，为了应付国民党发动的全面内战，中 
共中央和中央革命军事委员会决定实施军事战略转变，对八路军、新四军进行了调 
整。中央军委所辖各大单位改为：陕甘宁晋绥联防军、晋绥军区、晋冀鲁豫军区、 
山东军区、华中军区、晋察冀军区、东北人民自治军、中原军区和华南各游击纵队。 
在此基础上，各战略区的部队陆续进行了调整，在保留军区、军分区继续指挥地方 
武装与民兵的同时，组建了能在较大范围内实施机动作战的正规兵团（即野战部队）， 
并相应的建立了野战指挥机构。 
 
  两种部队和两种指挥机构并行分设，各司其职，密切配合，协同作战。逐步健 
全了以正规兵团，地方部队和民兵相结合的武装力量体系。 
 
  对陕甘宁晋绥联防军和晋绥军区进行整编，组建晋绥野战军。1945 年9 月17  
日，中共中央书记处决定，以李井泉代理中共中央晋绥分局书记并兼晋绥军区政治 
委员，续范亭、周士第任晋绥军区副司令员，陈漫远任参谋长，张平化任政治部主 
任。 
 
  原晋绥军区所属主力部队编成晋绥野战军，由贺龙兼任司令员，关向应任政治 
委员（因病未到职），李井泉任副政治委员，张经武任参谋长，甘泗淇任政治部主 
任（后孙志远接任）。下辖第358 旅、独1 旅、独2 旅、独3 旅共4 个旅。 
 
  晋绥军区整编后，所属军区序列是： 
 
  吕梁军区，司令员兼政治委员张宗逊。下辖6 个军分区和1 个独立旅。 
 
  雁门军区，政治委员高克林（后朱明接任），副司令员许光达、孙超群。 
 
  下辖3 个军分区。 
 
  绥蒙军区，司令员姚喆，政治委员张达志（后高克林接任）。 
 
  下辖1 个骑兵旅和2 个军分区。 
 
  晋绥军区直属第1 军分区。 
 
  晋绥野战军和晋绥军区总兵力约6 万余人。 
 
  陕甘宁晋绥联防军，司令员王世泰（代），副司令员徐向前，副政治委员谭政， 
参谋长阎揆要，政治部副主任张仲良。下辖6 个旅和1 个警备区。 
 
  陕甘宁晋绥联防军总兵力3 万余人。 
 
  晋冀鲁豫军区的成立和野战纵队的组建。1945 年8 月20 日，中共中央撤销 
北方局，成立了晋冀鲁豫局和晋冀鲁豫军区。邓小平任书记，薄一波任副书记。刘 
伯承任晋冀鲁豫军区司令员，邓小平任政治委员，滕代远任第一副司令员，王宏坤 
任第二副司令员，薄一波任第一副政治委员，张际春任第二副政治委员兼政治部主 
任，李达任参谋长，王新亭任政治部副主任。 
 
  晋冀鲁豫军区整编后所辖部队的序列是： 
 
  第1 纵队，司令员杨得志，政治委员苏振华。 
 
  第2 纵队，司令员陈再道，政治委员宋任穷。下辖3 个旅。 
 
  第3 纵队，司令员陈锡联，政治委员彭涛。下辖3 个旅。 
 
  第4 纵队，司令员陈赓，政治委员谢富治。下辖3 个旅。 
 
 
 
 
 
  第6 纵队，司令员王宏坤（兼），政治委员段君毅。下辖3 个旅。 
 
  第7 纵队，司令员杨勇，政治委员张霖芝。下辖3 个旅。 
 
  晋冀鲁豫军区整编后所属军区序列是： 
 
  冀鲁豫军区，司令员王秉璋，政治委员张玺，下辖6 个军分区，1 个旅。 
 
  冀南军区，司令员杜义德，政治委员李青玉。下辖5 个军分区，1 个旅。 
 
  太行军区，司令员秦基伟，政治委员李雪峰。下辖6 个军分区。 
 
  太岳军区，司令员王新亭（兼），政治委员王鹤峰。下辖4 个军分区，2 个旅。 
 
  另外，隶属晋冀鲁豫军区的部队还有： 
 
  民主建国军，总司令高树勋。下辖： 
 
  第1 军，军长范龙章。辖2 个师。第2 军，军长乔明礼。辖2 个师。 
 
  军区直属第17 师。 
 
  晋冀鲁豫军区总兵力31 万余人。 
 
  整编山东军区及部队，组建山东野战军。1945 年8 月中旬，中共中央山东分 
局与山东军区着手对部队进行整编，并完成整编。随后，由于山东分局书记，山东 
军区司令员兼政治委员罗荣桓奉命率军区机关及主力部队各一部6 万余人挺进东北， 
中共中央华中局和新四军军部及2 个师、2 个纵队奉命移驻山东，华中局和山东分 
局合并为华东局，在华中另设华中分局，归华东局领导。1946 年1 月重新整编， 
新四军军部与山东军区机关合并，统一领导山东与华东武装力量，组建山东野战军。 
陈毅任新四军军长、山东军区司令员、山东野战军司令员，黎玉任山东军区副政治 
委员、山东野战军政治委员，山东野战军参谋长宋时轮，政治部主任唐亮，政治部 
副主任谢有法。山东野战军所属部队序列是： 
 
  第1 纵队，司令员叶飞，政治委员赖传珠。下辖3 个旅。 
 
  第2 纵队，司令员罗炳辉，政治委员赵启民。下辖3 个旅。 
 
  第7 师（亦称第3 纵队），师长谭希林，政治委员曾希圣。下辖3 个旅。 
 
  第8 师，师长何以祥，政治委员丁秋生。 
 
  山东野战军总兵力7 万余人。山东军区整编后所属军区序列是： 
 
  鲁中军区，司令员王建安，政治委员向明。下辖2 个师，2 个旅，3 个军分区。 
 
  鲁南军区，司令员张光中，政治委员傅秋涛。下辖3 个军分区，2 个旅。 
 
  胶东军区，司令员许世友，政治委员林浩。下辖4 个军分区，2 个旅。 
 
  渤海军区，司令员袁也烈，政治委员景晓村。下辖4 个军分区，2 个旅。 
 
  滨海军区，司令员陈士榘，政治委员唐亮。下辖3 个军分区，2 个旅。 
 
  山东军区独立旅。 
 
  山东军区所属各军区总兵力20 余万人。 
 
  华中军区的建立和华中野战军的组建。1945 年10 月24 日，中共中央华中 
分局成立，邓子恢为书记，谭震林为副书记。10 月25 日建立华中军区，11 月 
组建华中野战军。 
 
  华中军区，司令员张鼎丞，政治委员邓子恢，粟裕、张爱萍任副司令，谭震林 
任副政治委员兼政治部主任。其所属部队的序列是： 
 
  苏中军区，司令员管文蔚，政治委员陈丕显。下辖2 个军分区，1 个旅。 
 
  淮南军区，司令员周骏鸣，政治委员萧望东。下辖2 个军分区，2 个旅。 
 
  第5 军分区。 
 
  第6 军分区。 
 
  第7 军分区。 
 
  第8 军分区。 
 
  海防总队，政治委员王治平。 
 
  解放第1 军，军长钟剑魂。辖1 个师。 
 
  解放第2 军，军长杜新民。辖4 个旅。 
 
  解放第4 军，军长戴宽心。辖2 个师。 
 
  华中民主联军，总司令郝鹏举。辖4 个师。（该部队系起义伪军改编成，后叛 
变） 
 
  华中野战军，司令员粟裕，政治委员谭震林，参谋长刘先胜，政治部主任钟期 
光。其所属部队序列是： 
 
  第6 纵队，司令员王必成，政治委员江渭清。辖5 个团。 
 
  第7 纵队，司令员兼政治委员吉洛（姬鹏飞）。辖5 个团。 
 
  第8 纵队，司令员兼政治委员陶勇。辖5 个团。 
 
  第9 纵队，司令员兼政治委员张震。辖5 个团。 
 
  华中军区总兵力16 万余人。 
 
  按照中共中央给华东局、华中分局的指示，“战略区主要负责人随着野战军在 
前方时，则后方军区机关即可受前方军区指挥。”中央军委指示，“华中野战军在 
建制上属于华中军区，在战略行动上受陈毅指挥。”晋察冀军区的整编和所属野战 
军的组建。1945 年10 月至11 月，晋察冀军区通过整编，组建成野战军和地方 
军。晋察冀军区由聂荣臻任司令员兼政治委员，萧克任副司令员，刘澜涛、罗瑞卿 
任副政治委员，唐延杰任参谋长，朱良才任政治部主任，耿飚、曾涌泉任副参谋长， 
潘自力、蔡树藩任政治部副主任。其所属部队的序列是： 
 
  第1 野战军，司令员兼政治委员聂荣臻。下辖： 
 
  冀晋纵队，司令员陈正湘，政治委员王平。辖2 个旅。 
 
  冀察纵队，司令员郭天民。辖4 个旅。 
 
  冀察纵队，政治委员刘道生。辖2 个旅。 
 
  冀中纵队，司令员杨成武，政治委员林铁。辖3 个旅，2 个团。 
 
  第2 野战军，司令员萧克，政治委员罗瑞卿。下辖： 
 
  第1 纵队，司令员杨得志，政治委员苏振华。辖3 个旅。 
 
  热辽纵队，司令员黄永胜，政治委员朱涤新。辖4 个旅。 
 
  冀东纵队，司令员詹才芳。辖3 个旅。冀晋纵队，司令员赵尔陆。辖3 个旅。 
 
  冀中纵队，副司令员黄寿发，副政治委员帅荣。辖2 个旅。 
 
  晋察冀军区所属军区序列是： 
 
  冀中军区，司令员孙毅（代），政治委员林铁。辖5 个军分区。 
 
  冀晋军区，司令员赵尔陆，政治委员王平。辖4 个军分区。 
 
  冀察军区，司令员郭天民，政治委员刘道生。辖5 个军分区。 
 
  冀热辽军区，1945 年12 月冀热辽军区与晋察冀军区第2 野战军指挥机关合 
并，司令员萧克，第一政治委员程子华。第二政治委员罗瑞卿。下辖： 
 
  冀东军区，司令员陈伯钧，政治委员李楚离。辖6 个军分区。 
 
  热河军区，司令员段苏权，政治委员黄火青。辖4 个军分区，1 个师。 
 
  晋察冀军区总兵力30 余万人。 
 
  东北人民自治军改称东北民主联军后的整编及所属野战部队的组建。 
 
  1946 年1 月东北人民自治军改称东北民主联军，由林彪任总司令，彭真任第 
一政治委员，罗荣桓任第二政治委员，吕正操、周保中、萧劲光任副司令，萧劲光 
兼第一参谋长，伍修权任第二参谋长，陈正人任政治部主任，周桓任政治部副主任， 
叶季壮任总后勤部部长，杨至诚任总后勤部政治委员，贺诚任总后勤部副部长。其 
所属部队的序列是： 
 
  第1 师，师长梁兴初，政治委员梁必业。 
 
  民主联军直属炮兵旅。 
 
  北满军区，司令员高岗，政治委员陈云。下辖： 
 
  合江军区，司令员方强，政治委员洛甫。 
 
  牡丹江军区，司令员李荆璞，政治委员李大章。辖2 个支队。 
 
  松江军区，司令员聂鹤亭，政治委员张秀山。辖2 个军分区。 
 
  嫩江军区，司令员王明贵，政治委员刘锡五。辖4 个军分区。龙江军区，司令 
员叶长庚，政治委员王鹤寿。辖3 个旅，1 个军分区。 
 
  第7 师，师长杨国夫，政治委员刘其人。辖3 个旅。 
 
  独立第2 旅。 
 
  哈北军分区。 
 
  南满军区，司令员兼政治委员萧华。下辖： 
 
  第3 纵队，司令员程世才，政治委员罗舜初。辖3 个旅。 
 
  第4 纵队，司令员吴克华，政治委员彭嘉庆。辖3 个旅。 
 
  安东军区，司令员吴瑞林，政治委员林一山。辖2 个军分区，1 个保安司令部， 
1 个保安纵队。 
 
  辽南军分区。 
 
  西满军区，司令员吕正操，政治委员李富春、黄克诚。下辖： 
 
  第3 师，师长兼政委黄克诚。辖4 个旅。 
 
  辽西军区，司令员邓华，政治委员陶铸。辖3 个军分区，1 个旅。 
 
  嫩南军区，司令员倪志亮，政治委员郭述申。辖3 个支队。 
 
  东满军区，司令员周保中，政治委员林枫。下辖： 
 
  第22 旅。 
 
  第23 旅。 
 
  第24 旅。 
 
  第7 纵队，司令员万毅，政治委员周赤萍。辖2 个旅。 
 
  吉黑纵队，司令员曹里怀，政治委员郭峰。 
 
  吉东军区，司令员姜信泰，政治委员唐天际。辖2 个旅。 
 
  通化军区，司令员何长工，政治委员吴溉之。辖2 个支队。 
 
  辽北军区，司令员万毅，政治委员周赤萍，辖2 个军分区。 
 
  东北民主联军总兵力32 万人。 
 
  中原军区的成立和所属野战纵队的组建。1945 年10 月25 日，新四军第5  
师和八路军南下支队及河南军区部队，在鄂豫边境桐柏山地区胜利会师。 
 
  10 月30 日，成立中共中央中原局，郑位三代理书记，李先念任副书记。同 
时建立了中原军区，其后又整编组建起野战纵队。中原军区由李先念任司令员，郑 
位三任政治委员，王树声任副司令员，王震任副司令兼参谋长，王首道任副政治委 
员兼政治部主任。其所属部队的序列是： 
 
  第1 纵队，司令员王树声（兼），政治委员戴季英。辖3 个旅。 
 
  第2 纵队，司令员文建武，政治委员任质斌。辖4 个旅。 
 
  江汉军区，司令员贺炳炎，政治委员郑绍文。辖1 个旅。 
 
  鄂东军区，司令员张体学，政治委员聂鸿钧。辖1 个旅。 
 
  河南军区，司令员韩东山，政治委员刘子久。辖1 个旅。 
 
  中原军区总兵力6 万余人。 
 
  华南游击队的整编。华南游击队整编后的序列是： 
 
  东江纵队，司令员曾生，政治委员林平。下辖：江南指挥部，江北指挥部，粤 
北指挥部，东进指挥部。四个指挥部共辖8 个支队，8 个大队，3 个团。 
 
  韩江纵队，司令员兼政治委员林美南。辖3 个支队。 
 
  珠江纵队，司令员林锵云，政治委员梁嘉。辖2 个支队，5 个大队。 
 
  中区纵队，司令员梁鸿钧，政治委员罗范群。辖6 个团。 
 
  南路纵队，司令员兼政治委员周楠。辖5 个团。 
 
  琼崖独立纵队，司令员兼政治委员冯白驹，副司令庄田。辖5 个支队。 
 
  华南游击队总兵力27000 余人。 
 
  各战略区编组野战军这一任务的完成，从编制体制和组织指挥上保证了从游击 
战向运动战的战略转变，使三结合的武装力量体制更加健全。这一具有巨大历史意 
义的战略转变，是毛泽东军事思想在当时形势下的具体运用和发展，为反对蒋介石 
破坏和平、发动内战作了积极的准备。