神马文学网打造笼子，我们还要等多久？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 20:46:14
房连水
最近，有名望的吴敬琏老先生在上海论坛谈到经济转型如何摆脱行政色彩干扰时说：要把官员们都关到笼子里去！
每当看到“笼子”的比喻，都不免令人想起原美国总统布什的那段精彩演讲———“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作……而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。”不管你对布什本人感冒不感冒，你得承认这家伙这段话够精辟够经典。
回顾我们围绕笼子打造而走过的历史是有益的。早在政权建立之前，党的领袖是有过未来笼子的大致思路的，这有当时党的《新华日报》为证。比如毛泽东在回答路透社记者问时说道：自由民主中国的各级政府直至中央政府都是由普遍、平等、无记名的选举所产生……它将实现孙中山先生的三民主义，林肯的民有、民治、民享原则和罗斯福的四大自由(1945年9月27日)。现在看来，当年领袖对于构建一个掌握在人民手中的笼子的勾勒，称得上一种顺势而为的高瞻远瞩。但后来随着国民党政府的垮台，随着新政权的建立，尤其随着老大哥一个党一个领袖一个主义榜样的导引，笼子打造的主客观条件都发生了格外的变化，新兴的国家笼子在约束权力的功效上不断发生扭曲，及至到了个人迷信盛行，政治运动一浪高过一浪的岁月，笼子就被极左路线践踏得彻底名存实亡了。后来小平复出，痛陈我们笼子的弊端时说：我们的机构体制基本是从苏联来的，是一种落后的东西。还说：像文革这样的内乱，在欧美国家根本不可能发生，而我们没有办法来阻止它，确实说明我们的制度不完善不成熟。如此说来，本质地领会小平的告诫，承认咱们的笼子功效不济，远不如人家欧美科学，然后亡羊补“笼”，逐步营造一个全新的，真正属于人民把握开关的中国笼子，就成了各级改革者应有的实事求是态度和义不容辞的重大责任。
从表象看，这些年，类似于“没有民主的现代化就没有真正的现代化”、“没有政治体制的改革，经济体制改革的成果就会丧失”之类的表述我们一直哩哩啦啦没间断过。党的十七大也明确提出决策权、执行权、监督权分解的构想，意图建立起既相互协调又相互制约的权力机制，朝着最终的成品笼子过渡。至于来自方方面面的好建议好主意更是可圈可点———有从整体考虑提出要增量民主要积量变为质变以防止国家出乱子的；有从微观考虑主张小步走不停顿走一步是一步的：其中有建议党内民主先行一步，以党内推动党外的，有建议提高纪委规格以制衡一把手绝对权力的，有建议加快党务政务公开步伐以取信于民的，有建议增强人大代表作用以沟通民意渠道保障民众权益的，有建议有步骤改进媒体现状以加强舆论监督力度的。等等等等。但现在回过头看，有关部门和官员对十七大相关精神的落实有过专门的研究和检查、督促吗？对各方面的好建议进行过必要的研究与回应吗？一言蔽之曰：这些年在构造权力制衡体制，打造束缚权力的笼子方面我们有过像样的、实质性的动作吗？如果说民众意见颇大的官员财产申报算是一个近期动作的话，但其本质做法和过去经过实际证明属于走形式的申报有多大区别吗？这种粘贴式、缝补式的改变对于从根本上解决问题，对于加快政改步伐，促进笼子打造，对于提振国人信心，效果到底能有多大，对此我们心里难道不清楚？
政体改革、打造笼子的工作趑趄不前，根本原因到底何在？有关部门、官员的畏难情绪？缺乏胆魄？人为阻力？短期行为？利益羁绊？抑或认为经济形势不错，可以忽略另一只轮子，让笼子打造工程搁下来？抑或是受到批判普适价值、鼓吹民主还是国产的好之类偏颇理论影响？我等一介小民，不敢妄断，奢望着有关部门和官员能找出令人信服的答案来。
最近，温家宝总理在深圳考察时有些话可谓振聋发聩：“要继续解放思想，大胆探索，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退不仅会葬送30多年改革开放的成果和宝贵的发展机遇，窒息中国特色社会主义事业的勃勃生机，而且违背人民的意志，最终只会是死路一条。”这些话，我们只觉得听了太沉甸甸，只觉得问题真的是淤积到一定程度了，只觉得再不在政体改革、笼子打造上拿出应有的姿态，拿出吹糠见米的招数，再这样不温不火地将就下去，“葬送”、“窒息”之类后果，谁能打保票不应验呢？
白驹过隙，时不我待。新政权建立已60多年了，改革开放也30多年了，那个令人殷殷翘首的科学制约权力的笼子到底是个啥模样？这种迷茫的等待我们还要持续多久？！