独家解析:日本首相频繁更替深层原因

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独家解析:日本首相频繁更替深层原因2010年06月02日 11:45凤凰网专稿【 】 【打印共有评论8

自2006年以来,日本首相没有一任任职时间超过一年:安倍晋三2006年9月26日当选首相,2007年9月12日辞职;福田康夫2007年9月25日当选,2008年09月01日辞职;鸠山由纪夫2009年9月16日当选首相,2010年6月2日辞职。而此前日本首先也是更换频繁,日本首相更换频繁背后深层次原因何在?日本问题专家、北京大学国际关系学院教授梁云祥分析称这是由日本民主政治制度缺陷和日本政治文化所导致。

梁云祥称日本目前正处于一个彷徨期,或者叫过渡期。一方面由于日本经济低迷,再加上日本的政治问题导致。造成这一现象的原因有以下几点:

第一,日本虽然是民主制度,但这一制度设计有一些问题,比如首相的权力相对来说不是很大,日本首相实际上是内阁的首席,是一个召集人,赋予他的权力非常小。

其次,日本的政党制度也有一些问题,比如多数党的领袖就是要做首相,但政党本身也会隔一段时间要选举,只要政党内部首领变了,首相也会跟着变,所以首相任职的时间非常短。

第三,日本的政治文化因素:日本是民主制度,但民主制度过于极端也不好,日本国民的权力相对来说比较大,没有任何制约,可以随便就说,因此首相需要经常应付公众的舆论。这也是一方面原因。

由于政党和首相执政时间都很短,所以没有一个首相,没有一个政党,将主要的精力用来去考虑国家的宏观发展战略以及国家的利益,每天都是在考虑选举,甚至揭对方丑闻。梁云祥称这也正是日本民主制度不太成熟的地方,当其走向另一个极端,会带来很多负面的东西。日本在政治制度上或许需要一个大的变革,但说起来容易做起来非常难,“因为日本政治文化就这样,制度设计不是一天两天就可以改变的。现在看起来,日本政治动荡期、彷徨期还将持续一段时间,至少现在还看不到尘埃落定。现在政党的变化仍然很乱,现在民主党的名声也不太好,支持率持续走低;但自民党也没有重新崛起,而且内部出现分裂。”(晨芳)