美国撤换驻阿富汗最高司令深层原因解析

“言多必失”这一俗语在美国驻阿富汗美军司令斯坦利·麦克里斯特尔身上得到了充分的体现。由于言论失当引发白宫不满，23号麦克里斯特尔被迫向美国总统奥巴马递交了辞呈。美国总统奥巴马当天宣布，接受麦克里斯特尔提出的辞呈，由美军中央司令部司令戴维·彼得雷乌斯接替其职务。下面我们连线国际在线驻美国站记者韩曙。
主持人：韩曙你好！
记者：你好主持人。
主持人：请先给我们介绍一下当天麦克里斯特尔被解职的有关情况吧。
记者：好的。当天奥巴马在白宫召见了被从阿富汗临时召回的麦克里斯特尔，据媒体报道，会见只持续了半个小时。随后奥巴马与安全团队成员举行了白宫每月例行阿富汗与巴基斯坦问题会议，并公开宣布了麦克里斯特尔辞职的消息。奥巴马在会后发表讲话说，麦克里斯特尔的言行未能达到一个军事总指挥的标准，阿富汗战事需要团结一致的领导团队，他不容许其安全团队在阿富汗问题上有任何分裂。奥巴马表示对麦克里斯特尔的辞职表示“遗憾”，但认为这对于美国国家安全和美军在阿行动来说是一个正确的决定。他说，撤换驻阿美军司令只是人事上的变化，不是政策上的变化。他表示，美国将继续和盟友、阿富汗政府、巴基斯坦政府共同努力，动用一切资源和力量，赢得阿富汗战争，分化、击败和瓦解基地恐怖组织在阿富汗地区的力量。奥巴马同时重申，在美国处于战争之际，各界应该团结一致，致力于击败塔利班并参与阿富汗重建过程。而麦克里斯特尔随后也发表声明称，自己辞职是“为了看到战争的胜利”。奥巴马然后任命美军中央司令部司令戴维·彼得雷乌斯接替麦克里斯特尔，出任驻阿富汗美军司令。主持人。
主持人：奥巴马说麦克里斯特尔的言行未能达到一个军事总指挥的标准，我们知道麦克里斯特尔这次被解职与最新一期《滚石》杂志上的文章有关，请给我们介绍一下这方面的情况。
记者：美国最新一期《滚石》杂志刊出对麦克里斯特尔及其助手的专访。在这篇专访中，麦克里斯特尔逞口舌之快，对奥巴马政府的阿富汗政策大加批评。麦克里斯特尔认为奥巴马花费3个月时间来考虑是否向阿富汗增兵，这段日子令他这位前线指挥官“相当痛苦”，他增兵的主张好像“卖不动一样”。麦克里斯特尔的助手则指责奥巴马不能理解阿富汗前线的情况。这篇文章还披露了麦克里斯特尔团队对其他政府官员的印象。国家安全事务助理琼斯在他们眼中是“小丑”；美国阿富汗和巴基斯坦问题特使霍尔布鲁克是“受伤的动物……时刻担心自己将被解职”；美国驻阿富汗大使艾肯伯里则“背叛”了麦克里斯特尔。至于副总统拜登，麦克里斯特尔则说自己“不认识”。如此出言不逊，难免引发奥巴马政府的一致怒火。主持人。
主持人：那么导致麦克里斯特尔辞职的原因就是因为他的言语不当吗？
记者：从表面上看来，麦克里斯特尔的辞职是由于言语失当，但实际上麦克里斯特尔与奥巴马政府关于阿富汗政策的分歧才是深层原因。自2009年5 月被任命为美国驻阿最高司令官以来，麦克里斯特尔从军事作战的角度出发，一直坚持要求向阿富汗增兵，变“反恐”为“反叛乱”，全面打击阿富汗以及巴阿边境的塔利班势力。而奥巴马政府则在这一问题上一直举棋不定，美国政界认为全面介入阿富汗问题代价太大，要求采取“定点清除恐怖主义据点”等办法，将在阿富汗的花费减到最低。去年10月，麦克里斯特尔在伦敦发表演讲，“擅自”阐述了美国的阿富汗政策，此举立刻引发奥巴马的不满。其后虽然麦克里斯特尔和奥巴马为维护大局没有“翻脸”，但美国军方和政界在阿富汗问题上的分歧已经由此凸显。去年12月，奥巴马宣布向阿富汗增兵3万人，但这远远不能满足麦克里斯特尔增兵4万人以上的要求。而奥巴马在增兵的同时宣布2011年7月开始从阿富汗撤出部队，这更是要求扩大介入阿富汗事务的麦克里斯特尔所不愿意看到的。由此，麦克里斯特尔开始在许多场合批评政府的阿富汗政策，此次更是“大嘴”地公开向奥巴马和幕僚挑战，双方矛盾激化，麦克里斯特尔被解职也在情理之中。从奥巴马的角度来说，他作为一个从来没有参加过任何战争的总统，也希望借此机会来扩大对军方的影响力。
主持人：美国这次撤换驻阿美军最高司令官，会对美国对阿富汗政策产生什么影响？
记者：在麦克里斯特尔被解职之后，美国对阿富汗政策的连续性受到许多人的关注。根据奥巴马的表态，麦克里斯特尔的离开“只是人事上的安排，并不意味着政策上的变化”。但毫无疑问地说，彼得雷乌斯接任驻阿美军最高司令官之后，其反恐政策必然向奥巴马的方向偏离，美国在阿富汗的战线有可能因此收缩。同时，彼得雷乌斯与阿富汗政府必然经过一段时间的磨合期，在这一期间，双方之间可能会因为意见分歧而影响到合作效率。而许多智库人士担心，对阿富汗的投入不足会导致塔利班势力会借此机会卷土重来，甚至有可能对阿富汗地区未来的安全稳定产生一定影响。
不过，麦克里斯特尔的辞职，在一定程度上解决了美国政、军界在阿富汗问题上的分歧，使得美国的对阿政策不至出现内耗，可以说提高了美国政府内部效率。另外，彼得雷乌斯也是难得的将才，他在处理伊拉克问题上的出色成绩让奥巴马能够对他寄予厚望。由于具备深厚的公共管理学知识，彼得雷乌斯在伊拉克北部地区的战后重建表现出色，使得当地局势相对缓和，平民和美军伤亡都大为减少，成为美军占领后一片混乱的伊拉克局势中少有的“亮点”。彼得雷乌斯的出色表现赢得了白宫的认可。凭借他在伊拉克战场上的成功经验，在对阿政策上，彼得雷乌斯一方面主张加派兵力，另一方面则坚持要与塔利班进行和谈，军事打击与政治瓦解两手并用。而具体效果，还需要时间来证明。主持人。
主持人：好的，感谢韩曙从美国带来的报道。
据香港《明报》报道，知情者透露，美国驻阿富汗指挥官麦克里斯特尔对政府一众文官的批评，在华盛顿与阿富汗流传已久，早于奥巴马政府去年秋天检讨阿富汗政策时，双方关系已见裂痕。
军政界忧虑，华府文官与军人的矛盾激化，将动摇军心，影响阿富汗战略成效。
《新闻周刊》记者奥尔特(Jonathan Alter)的新书指，奥巴马的文官助手对军方心存猜忌，质疑军方去年在阿富汗政策检讨期间，多次故意向传媒泄密。
麦克里斯特尔去年接任阿富汗统帅后，多次公开要求华府大幅增兵，他向国防部提交增兵计划时，更刻意向记者披露，被指是利用舆论向华府施压。
今次他公开抨击奥巴马，有美国官员认为奥巴马或可借此机会，向公众厘清阿富汗政策，巩固他作为三军总司令的地位，但若处理失当，将令奥巴马与军方及其国安团队关系恶化。
奥巴马虽有充分理由将他革职，但时值美军在阿富汗增兵3万、并计划对阿富汗南部坎大哈采取密集攻击，撤换将帅将妨碍战事推进，影响美军明年7月起撤出阿富汗的计划，共和党更可趁机批评奥巴马无力胜任三军总司令。