重庆62万留守儿童住进寄宿校 - Qzone日志

重庆62万留守儿童住进寄宿校
我市已经建成1600所农村寄宿学校，到2012年，农村寄宿校将达2000所

　　留守儿童是指由于父母一方或双方外出打工而被留在农村老家，并且需要其他亲人或委托人照顾的处于义务教育阶段的儿童。

　　根据市教委统计，重庆义务教育阶段学校现有留守儿童134.2万人，占义务教育阶段在校学生总数的37.3%。其中小学有农村留守儿童84.4万人（女童39.3万人），占小学在校学生总数的37.6%；初中有农村留守儿童49.8万人（女童23.5万人），占初中在校学生总数的36.9%。

　　为留守儿童建学校

　　在市委三届七次全委会上，作出了做好当前民生工作的决定，培养照顾好130万农村留守儿童，解除外出务工群众后顾之忧……成为当前民生工作的十件大事之一。

　　“针对进城农民工子女，我市出台了一系列政策，目前农民工子女在城市读书有指定的学校，享受跟城市孩子一样的免费教育。”市教委主任彭智勇认为，解决留守儿童问题，是解决弱势群体“代继贫穷”的一个突破口。

　　怎样保证留守儿童进学校？彭智勇说，农村寄宿制学校，是解决农村留守儿童教育、管理问题的主阵地。为确保农村留守儿童等弱势群体不因贫困而失学，仅寄宿制学校建设一项目前就累计投入了50亿资金。

　　从2006年开始，我市将农村义务教育阶段留守儿童全面纳入“两免一补”范围。2009年，全市预算安排义务教育保障经费26.7亿元，免除了360.6万学生的学杂费，为48.96万农村学校寄宿生给予生活补助，对43万贫困女童实行零收费入学。

　　从2009年开始，市政府就免除了重庆籍城乡低保家庭普通高中学生的学费，惠及全市5万多名低保家庭子女；市财政还投入资金1.4亿元，免除5.7万名就读中职的留守儿童的学费和住宿费，确保农村留守儿童等弱势群体不因贫困而失学。

　　彭智勇说，市政府规划到2012年，在农村镇（乡）政府所在地以及交通方便、适龄儿童较多的集镇建设2000所农村寄宿制学校。到2009年底，已累计投入资金51.04亿元，建成农村寄宿制学校1600所，寄宿农村留守儿童62.5万人，农村留守儿童寄宿难问题基本得到解决。

　　保障留守儿童学校师资

　　进校后，留守儿童这一特殊群体又该如何来因材施教呢？彭智勇认为，这是一项综合工程，要积极落实关爱措施，加强农村师资建设确保留守儿童“学有所师”，加快课程改革，全面提高留守儿童综合素质。

　　“营养餐工程、蛋奶工程、爱心午餐工程等一系列爱心工程的推进，让留守儿童在学校学习有了生活保障，家庭的温暖。”彭智勇说，另一方面，我市通过“特设岗位”老师计划，每年从高校毕业生中为农村贫困地区招聘老师；师范生定岗实习计划，每年从市内师范院校选拔1000名优秀学生到农村学校定岗实习；中小学教师全员培训工程；全面落实教师绩效工资等一系列措施为农村留守儿童教育提供了“留得住、用得上”的优质老师。

　　“有了这些基础，再深入推进教育改革，就能确保农村留守儿童的因材施教。”彭智勇说。

　　我市为留守儿童编10本教材

　　“将留守儿童问题列为重庆市政府当前民生工作10件大事之一，这表明重庆高度重视民生、重视教育问题、重视弱势群体。将‘培养照顾好留守儿童’写进市委全委会的决议中，这是在全国第一次如此响亮明确地为留守儿童谋福利。”在记者的专访中，市教科院副院长王纬虹透露，我市已启动了留守儿童培养模式研究。

　　探索留守儿童教育模式

　　去年底，市委研究室牵头与市教育科学院一起开展了“中国重庆留守儿童培养模式实验”。“我们在石柱冷水小学、丰都北京青年希望小学开展了留守儿童培养实验。”王纬虹说，进行社会主义核心价值观教育，开展国情教育、理想信念教育和感恩教育，培养留守儿童的浩然正气，增强自尊心、自信心，培养对祖国忠诚、对社会感恩、对事业坚定的接班人是这种培养模式的核心。

　　这种留守儿童教育新模式，在不改变现行教学体制的情况下，增加了丰富多彩的教育培养的内容和形式。王纬虹介绍，在这两所留守儿童为主的寄宿学校，学生的课余时间被充分利用了起来，每天早上学生起床到上课的时段，或者下午3点放学以后，志愿者和相关教育专家就开展心理情感辅导、文艺特长教育等方面的课程和活动。

　　目前这项实验还在进行中，为在全市交流推广，还建成了中国留守儿童网，实时上传这两所留守儿童学校最新的研究进程和教学模式。

　　留守儿童教材将出版

　　“留守儿童教育问题是随着社会发展进步，农村劳动力转移、城镇化发展而凸显出来的。”王纬虹说，这不是重庆独有的。据全国妇联统计，我国有1.4亿农民工，5800万留守儿童，占农村学生的四分之一，重庆留守儿童的比例在全国前10位之列。据重庆市妇联统计，留守儿童绝大部分在经济发展相对滞后的地方，“一圈”中仅有18%，而渝东南、渝东北“两翼”占到了82%。

　　王纬虹透露，市教科院正在着手编写留守儿童培养教育丛书，新学期将免费送到留守儿童学校的师生手中。该丛书共10本，包括留守儿童适用的《核心价值读本》、《行为习惯手册》、《心理情感辅导》、《格言警句》、《励志故事》、《红色歌曲》，和留守儿童老师用的《情景教学教材》、《教师培训教材》、《安全保护与生活健康》、《留守儿童培养大纲》。

                                                  本版文/本报记者 黄晔

　　解读

　　大量青壮年农民在外务工，家里的老人和孩子缺乏照顾，一些孩子营养较差，性格内向、孤僻、自卑，要尽力照顾和培养好这些留守儿童。———薄熙来  

　　新增农村寄宿制学校400所，建立针对留守儿童特点的培养模式，采取代理家长、亲情室、托管中心等措施，让全市留守儿童健康茁壮成长。新建115所中小学，基本解决城镇学校大班额和农民工子女入学问题。———市委关于做好当前民生工作的决定  

                                   《重庆晨报》2010年7月5日第5版