怎样才能消灭“官商同盟”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/01 23:39:50
自古中国就有官商勾结之现象。远的不说,就是清代的“官商同盟”在有了“左胡”先例后,很快有李鸿章和盛宣怀这另一对搭档。由胡经办的“西征借款”是清第一笔以“国债”面目出现的外债,开创了地方临时收入的新渠道,某种程度上动摇了清政府建立在传统财政体制上的经济基础。
只不过如今表现之突出,手段之多样,危害之大令胡雪岩等自愧不如,最近经北京市第二中级法院认定的原商务部条约法律司巡视员郭京毅受贿案,根据法院认定,郭构筑的“官商同盟”里,首富黄光裕向郭京毅行贿110万元,苏泊尔公司董事长苏显泽向郭行贿30万元,郭京毅的北大同学、北京思峰律师事务所主任张玉栋为郭京毅买房,新奥集团总裁杨宇通过向郭行贿金额387万人民币而使公司成功上市。江西省政协副主席、省委统战部部长宋晨光被“三捉三放”之后,最终没有逃脱被法律惩处的结局,首先是在宜春主政六年间涉嫌 “内部生意”,经他构筑的“官商同盟”有 江西籍富豪李义海等多位商人,其本人涉案金额高达千万之多,即使他被高升后也依然没有停止他继续构筑同盟的步伐。中山市市长背后养着一帮开发商,如果背后没有利益结盟,谁会相信?
凡是有权力和利益的行业就有“官商同盟”,煤炭行业、采矿行业、环境保护行业,包括司法领域莫不如此,更有最容易触动国人神经的土地行业都有官商结盟现象存在,可以说有权利的地方就有利益在博弈。几天前,国土资源部召开房地产用地专项整治工作新闻通气会。国土资源部土地利用管理司廖永林司长表示,各地上报的2815宗闲置土地中,因毛地出让拆迁难、调整规划等政府和客观原因造成闲置的约占六成以上。这些违法违规的土地共达16.9万亩,这个数据相当于深圳10年住宅用地的总和,相当于北京市这四年的用地总量,也相当于上海市这三年的开发水平。为什么这些土地得不到开发,明言人一看就清楚,囤积土地比什么都赚钱,后面的背景如果没有个别政府官员在撑腰,开发商敢囤积土地吗?他们囤积土地的胆何来?一追究责任都是地方政府心甘情愿来背,那么,为什么地方政府都来背土地违规违法的责任呢?这种政府揽责的行为,真是一种负责任的态度吗?还是背后有更深层次的原因?一方面揽责而虚追责,一方面各得其所。
北京市公安局网监处原处长于兵被判处死刑,缓期二年执行法院认定其涉嫌犯贪污罪、受贿罪、徇私枉法罪,涉案金额共1400余万元,其中受贿上千万元,共涉及四家互联网公司,其中被指控的主要就是收受中国著名安全软件公司瑞星的420多万元。于兵与瑞星公司构筑“官商同盟”欲置微点公司及其负责人于死地,同时,其网监处民警张鹏云和齐坤也因此先后被法院判刑,瑞星副总裁张雨牧这位高调女性一向以“病毒才是我们真正的对手”因贿赂网监处打击对手而落入法网。
凡是“官商同盟”的窝案,动不动就是牵连进几十人甚至上百人,动不动就把省部级官员、社会名流、企业家牵连进去,动不动就是“连窝端”,动不动涉案范围广、金额巨大,群众斥之为“官商同盟”,外媒称之为“触目惊心”,举国上下有识之士咬牙切齿、痛心疾首,国家三令五申多次“重拳”出击,为什么就撼不动“官商同盟”的思想根基呢?以至于“前赴后继”,揪出一窝又一窝?
中国的地方政府有问责机制,也有监督机制,但常常是形同虚设,有时候负责人的表态就变成了集体决定,”江西省政协副主席、省委统战部部长宋晨光的名言:“什么是市委,市委就是我,我就是市委,”就说明了这些。这样的官员说的话正确的计入政绩,错误的归集体研究;更有,也许事情还没办好本人就已经升迁,也许是利益的巨大诱惑促使行政长官有意庇护,也许市长本人就与项目有关联或私利纠葛。
话题有点扯远了,还回到怎样才能消灭“官商同盟”?这个话题让我突然想起经常读的古代历史战争小说,大将每次出征前,常常要立下军令状,打不赢就提项上人头来见。对直接责任人可否立下军令状,出了问题,直接责任人提项上人头来见,余下将领各领处罚。否则,巨大的利益吸引人,远比自律约束人要更有诱惑力。用重典刑以“官商同盟”者,也许在中国当下不失为一种行之有效的方法吧。