神马文学网过度“崇高抑低”反不利于城市竞争力·21
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 02:07:06
近日，北京市发布《首都中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，最引人注目的是，《纲要》提出的京津冀高层次人才可自由落户等政策。另外，北京市人大常委会建议对吸纳大量流动人口的小企业、小门店实行强制退出机制，在加大对高端人才引进的同时，采取所谓“顺义模式”，改造集市提高门槛，减少对低端劳动力的需求。
在引入和争夺高端人才上，地方政府纷纷出台各种特惠政策，例如深圳武汉都出台了对高端人才的巨额住房补贴计划，但像北京市这样非常清晰地提出“崇高抑低”理念却不多见。所以，一些人将减少低端劳动力视为“歧视弱势者”，北京大量流动人口正是不平衡发展的产物，北京占有过多的资源，相较之下，周边地区发展过于缓慢。
质疑者发出的“歧视弱者”道德诘问固然可敬，但是却未中靶心。我们认为，一个城市就像一个花园生态，有鲜花有绿叶也有杂草，“崇高抑低”很可能是破坏系统环境的不明智之举，聪明的园丁区别于简单的行政之手，就是尊重这种集聚效应带来的繁杂和多样，忍受某些无序和肮脏，尊重某种程度上的“有碍观瞻”和物种竞争紧张。如果硬是要“崇高抑低”，很可能花残草衰、人去楼空，适得其反。
我们可以将巴拉萨—萨缪尔森效应（BS效应）适当“变种”，在某种程度上证明“崇高抑低”的负面性。巴拉萨—萨缪尔森效应经常用于国际贸易。举例来说，一个国家有2个行业，一个是全球化的IT行业，另外一个是理发行业。IT行业是可贸易部门（出口），容易提高生产率，而理发则不是，师父半小时理一个头传至徒弟也是如此，只不过剃刀手动并电动，但单位时间生产率提高并不多。这个国家的IT行业生产率比别国高得多，而可贸易部门较高的生产率意味着该部门工资比别国高，BS效应认为这将拉动该国非贸易部门的工资也比别国高得多。例如美国IT生产效率比中国高，美国的理发师的报酬也会比中国高得多。
现在，我们将北京看作一个单独的经济体同其他外部城市进行贸易，北京存在两个行业，高智能行业和低端行业，后者包括理发、外卖、家政等等。现在，北京对低端行业实施了“歧视”：提高门槛、不让其落户、没有福利等。也就是说，在高端市场劳动力是自由流动的，而低端市场则是严厉管制的。再假设北京吸引高端人才的战略成功实现了，我们会发现，高端人才进入让可贸易部门的生产效率上升，高端行业工资升高，于是很快形成了“富人社区效应”，“富有居民”产生了对当地非贸易品（理发、外卖）的需求，根据BS效应，理发师傅的工资也会上升。但是，由于低端劳动力市场的管制隔绝了劳动力市场的“套利”行为，那些获得户口的少数理发师和外卖师吃香了，一大群写字楼的高级人才依赖少数人的服务，而这些富裕人口愿意给出不断走高的出价，BS效应得到更极端的形态，即出现欧洲一些国家情形，低端行业生产率并不高，但是工资报酬却非常高，吞噬了生产率高行业的“成果”，而城市的竞争力开始耗散，原本集聚的高端人才又开始离散，去那些非贸易部门薪酬比较低的地区。
所以，市场是最佳的分配者，相关部门为了减轻工作量或者卸责，提出了一个所谓的“最优人口结构”理念，或者叫城市人口规模论，而这是经不起推敲的。城市是一种生态，而不是一个孤零零的上流社会，城市的本源是参差多态，它的比例和成份不应是通过行政之手来过度干预。