国土部:地王太多了 清理闲置土地

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 03:48:27
中国国土资源部近日下发《关于加大闲置土地处置力度的通知》,要求加大闲置土地,特别是房地产开发领域土地闲置处置力度。值得注意的是,国土资源部要求合理确定建设用地使用权出让的宗地规模,以缩短开发周期。业内人士分析,此举可能给各地类似“地王”的整体出让划上句号。地王不断出山 面粉比面包还贵
据《上海证券报》报道,东莞某地块日前成为广东新地王,楼面地价达15243元/平方米;7月24日,长沙新河三角洲地块以92亿天价成交,创国内单宗土地最高纪录;8月24日,上海某地块以44.04亿元的创纪录价成交,楼面地价高达6.69万元/平方米;富力地产9月11日拍下的广州云祥路地块,更成为广东省新晋地王,其楼面价格达到18729元/平方米……
楼面地价比当前房价还高,真可谓“面粉比面包还贵”。开发商何以敢不惜代价豪赌房价狂涨?究其根本,就是开发商已经将一些地方政府裹挟上了“贼船”,超级地王的不断诞生就是明证。地方政府与开发商明里剑拔弩张、暗里频送“秋波”,早已不是什么秘密,地方政府对中央政策阳奉阴违,用“太极拳”来消解“组合拳”,无非是垂涎那巨额土地收益,有了钱就可以让市容变化、出繁荣气象、出升迁资本。
为此,通知指出,近年来,各地积极贯彻落实国家加强土地调控的一系列政策措施,取得了明显成效。但是,在一些地方、部分行业特别是房地产开发领域土地闲置问题突出,处置不力,直接影响了土地调控的效果。为此,国土资源部要求各地严格执行闲置土地处置有关规定,加大处置力度。
通知要求,各地要严格按照《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号)有关闲置土地处置的规定,加快处置利用闲置土地。土地闲置费原则上按出让或划拨土地价款的20%征收;依法可以无偿收回的,坚决无偿收回。对于违法审批而造成土地闲置的,要在2007年年底前完成清退。能够恢复耕种的要恢复耕种,不能恢复耕种的纳入政府土地储备,优先安排开发利用。
同时,通知要求,实行建设用地使用权“净地”出让,出让前应处理好土地的产权、补偿安置等经济法律关系,完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发,防止土地闲置浪费。并且,通知要求,未按建设用地使用权出让合同约定缴清全部土地价款的,不得发放土地使用证书,也不得按土地价款缴纳比例分期发放土地使用证书。
值得关注的是,该通知还要求,“合理确定建设用地使用权出让的宗地规模,缩短开发周期。”对此,业内人士表示,此举可能给各地类似“地王”的大地块整体出让划上句号。
每一个地王都能刺激股价
对于这一疯狂的态势,政府也十分急迫,加息,再加息,乃至于收紧房贷,各种重拳屡屡出击,希望能够压制这种疯势。在8月底的全国住房工作会议上,更是进一步明确“省级政府要对房价负总责”。由此,政府的态度非常明确。
但是,层出不穷的新地王无疑又一次否定了政府的调控。土地高价拍出,原因有二。其一,火爆的市场行情。无论多贵多偏的房子,最后也总能被一扫而空。昔日以销量为第一目标的发展商,私下里甚至表示,希望房子能卖慢一点,从而可以卖更高的价格。其二,股市利好以及房价的持续高涨,为上市公司储备了足够的资金。保利地产11日拿下的广州金沙洲B3701A02地块,因总价达21.2亿元而成为单幅金额最高的地王。而保利地产之所以能有如此巨资吞下金沙洲地块,与其刚刚股票增发,募资70亿元不无关系。
其实仔细分析十幅地王,会发现竞得者多是上市房企,如雅居乐、万科、保利、富力和金地,五家上市公司吞下十幅地王中的六幅。而土地又成了资本市场的良好支撑点,任何一次在土地市场上的跑马圈地,最后总能刺激股价上涨。也就是说,只要有了土地,就有了在资本市场自由运作的想象空间。因此,为了拿地,上市公司甚至到了不惜一切代价的地步。
越来越多人被迫放弃购房计划
地价屡屡刷新,关于楼市泡沫危险论的声音也越来越强。地价屡创新高,房价也随之刷新,但上扬的态势不可能是永恒的。房价之所以不断上涨,是因为市场存在着承接力。然而,在房价疯涨的今天,越来越多的人被迫放弃购房计划,而刚刚诞生的新地王无疑再一次打击了他们对于市场的信心。
很显然,当房价高到无法承受,承接力必然中断,那么楼市也将彻底崩盘。事实上,已经有市场迹象表明,某些投资客早已闻到了高房价的危险信息,开始尝试着放盘。当崩盘的那一天真的来临,对市场充满信心、高价拿地的发展商又将如何?