潮白:感于张德江三句硬话(2006-01-05 南方日报)

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感于张德江三句硬话
2006-01-05 09:56:52  来源: 南方日报  作者:潮白
在前不久召开的广东省委九届八次全会上,中共中央政治局委员、省委书记张德江说了三句“硬话”:今后,征地手续不齐全、不完备的项目,不能开工;没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目,不能开工;征地补偿款没有兑现到农民手里、各种补偿不到位的项目,不能开工(详见南方日报今日A01版)。
这三句“硬话”,说到了农民的心坎上,对那些正在或将要面临征地补偿问题的农民兄弟来说,犹如吃了“定心丸”。现实很清楚,随着我国工业化和城镇化进程的加快,征地补偿问题有日益突出的趋势:农村集体土地被征用逐年上升,因征地补偿款分配而引发的纠纷也逐年增加。有的地方,农民饱偿征地补偿之苦,导致矛盾相当激化,一定程度上影响了地区的经济发展和社会稳定。张德江讲出“硬话”,说明在我省个别地方,这种矛盾已然存在或者潜在存在,随时有被激化的可能。
土地是许多农民赖以生存的根本。国家或地方建设需要征用土地,农民生活要依赖土地。看起来这是一对矛盾,但这是可以调和的矛盾。征用土地,往往是为了进一步促进地方经济社会的繁荣发展,和农民的根本利益一致;调和这种矛盾,全在于怎样处理善后问题,也就是征地补偿费如何公平、公正地分配到被征用土地农民的手上。如果业主“贪污”了国家的规定,把补偿标准压得过低,农民“卖了口粮田,不够吃一年”,今后的生计成了可以预见到的问题,矛盾的不可调和就难以避免。设身处地想一想,这种事情降临到谁的头上,谁又能够心平气和呢?
我们还看到,省委书记在讲完“硬话”之后,后续手段更加强硬:“如果发现谁越过了这三条红线,引发群体性事件,一律免职查处。”我想,要做到前面的“三个不能开工”,正需要这强硬的后续手段。因此生成一个联想,我们经常听到不少大人物对习见现象的“怒斥”、“痛责”之声,大抵也可以勉强归为硬话,所以每每话音刚落就为人们议论纷纷,正在于“怒斥”、“痛责”之余全无下文,那现象能不能改变、怎样改变仿佛不是他的事情的缘故吧。百姓最喜欢听的,当然是能够解决问题,至少是看到了解决问题希望的“硬话”。
张德江的“硬话”,考验着职能部门的工作方法。它是一种告诫,告诫职能部门群众利益无小事,不要摆出一派官僚主义的架势,以为自己主观动机上无可非议,就可以贸然行事、粗暴行事。矛盾产生了,先要检讨自己的工作是不是没做到家,不能简单地把愚昧之类的帽子掷给农民。结果即便公正,过程不透明,人们也有理由怀疑其中是否有猫腻,遑论那些结果本身有问题的!
在现代社会,公平与公正理应是每个公民依法享有的权利。具体到征地补偿问题,农民们得到公平与公正,就是不折不扣地享受到国家的补偿政策。
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