创先争优活动要围绕六个着力点下功夫

创先争优活动是学习实践科学发展观的深化和拓展，是统筹推进基层党建的经常性工作，是激发基层党组织和党员队伍活力的有效载体。抓好创先争优活动，应把握好以下六个着力点：
一、做好结合文章。要紧密结合经济社会发展实际，引导基层党组织和党员把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，保证中心任务的完成，推动日常工作的改进。一是要与经济发展紧密结合。把创先争优作为转方式、调结构的经常性动力，比如常德市通过各行各业、各个方面创先争优，积极转方式调结构，推进现代化建设，二是要与为民办事紧密结合。把创先争优作为改善民生、服务群众的经常性机制，切实把创先争优的实际行动落实到惠民、利民、富民上，使创先争优活动成为群众满意工程。三是与各项创建活动紧密结合。要把创先争优作为促和谐、抓创建的经常性保证，比如常德市把创先争优活动与创建文明城市、创建学习型党组织、创建交通模范城市等工作有机结合起来。四是与抓基层、强基础紧密结合。把创先争优作为加强基层组织建设的经常性要求，改革创新，落实责任，不断开创基层组织建设的新局面。特别是要加强非公有制经济组织和新社会组织领域党的建设。
二、创新活动载体。要综合考虑时代特征、个性需求、岗位特点，分类设计具有各自特色的活动载体。每个地方、每个单位都要有贴近实际的具体争创主题和行动载体，把“五个好”、“五带头”细化为具体的实践载体，让基层党组织和党员都能参与进来，创有目标、争优方向。比如常德市在明确抓好中央、省委规定的活动载体的同时，要求农村党组织继续开展“双争创‘五好’、共建新农村”活动，街道社区党组织开展“三展示”（佩带党徽展示党员身份、挂牌上岗展示党员形象、公示绩能展示服务本领）活动，机关党组织开展“双帮双促”活动（帮联社区党组织促创建、帮联农村基层党组织促发展），载体的设计可以划分某个时段、某个群体，比如文明创建中“我是党员我带头”，重点工程建设“服务发展我争先”等等，这些都很具有生命力。
三、突出重点环节。创先争优活动最重要的推进方式就是开展公开承诺，这是落实党员责任、激发先进作用的关键。要坚持从基层实际出发，统一部署，分类指导，认真组织基层党组织和党员开展公开承诺。在内容上，坚持五个结合。按照量力而行、尽力而为的原则，坚持结合科学发展观整改落实后续工作、结合发展稳定大局、结合当前重点工作、结合群众迫切需要、结合党员岗位实际，科学确定承诺事项。在程序上，明确六个步骤。实行六步承法诺，即党员“提”诺、支部“审”诺、公布“示”诺、认真“践”诺、扎实“督”诺、民主“评”诺。在形式上，实行分类要求。基层党组织和党员原则上要求实行书面承诺；年老体弱、无行为能力的党员，可以实行口头承诺、书面登记；流动党员可以采取电话、短信、口头等形式组织了承诺。在效果上，力求群众满意。要采用公开栏、公开信、座谈会等方式，将承诺书向社会公开，使承诺内容为群众知晓，并将践行承诺的过程置于群众监督之下。要加强对践诺情况的调度，努力做到取信于民。
四、加强分类指导。基层党组织和党员分布广泛，类型复杂，必须加强分类指导。要注意发挥行业作用。充分发挥工商联、民政、教育、卫生、司法等行业部门的职能作用，坚持抓业务与抓党建统筹推进，按照“谁主管、谁指导”的原则，分领域、分行业加强对创先争优活动的具体指导。要注意整合现有资源。充分运用组织资源，发挥大学生村官等队伍的作用，加强对基层单位的直接指导。要注意突破薄弱环节。对工作基础弱的村、社区、非公有制经济组织、改制困难企业和社会组织等难点单位，通过选派工作组、指导员、确定为联系点等，有针对性地加强具体指导。对流动党员，流出和流入地党组织要密切配合，通过互联网、电话、手机短信平台等，保持经常性联系，积极探索参加创先争优活动和发挥作用的有效途径。
五、狠抓关键层次。县一级处于承上启下的枢纽地位，是创先争优活动出实效的关键层级。。要把创先争优活动作为县委书记抓党建的重要职责。督促履行党建工作第一责任人，负总责、亲自抓，形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把创先争优活动作为县委述职抓党建的重要内容。按照基层党建工作责任制的规定，县委书记每一年度要就基层党建工作进行述职。今年要将抓创先争优活动情况作为述职的重要内容，市委全会听取述职并进行现场测评。要把创先争优活动作为考核县委工作实绩的重要内容。在组织区县（市）年度工作考核、党政领导班子考察和组织工作群众满意度民意调查时，要将创先争优活动开展情况、群众评价情况作为重要内容。
六、领导办点示范。各级党员领导干部要带头联系基层党组织，办联系点办成示范点，为指导面上工作探索经验。比如常德市委13位常委每人联系一个县市区，并实行包干责任制，抓好“五个一”，即在县市区委动员会议上亲自做一次思想发动、指导一个基层党组织、开展一次创先争优活动调研、对公开承诺情况进行一次督导、对县市区各项工作进行一次全面点评。在制定实施方案、进行思想动员、开展公开承诺、组织群众评议等重要环节，各级领导干部要进行面对面地指导。