神马文学网观点1+1：“白吃”天天有，哪里特别多？--观点--人民网
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 19:50:48
背景：山西平遥县古城管理委员会负责人透露，该县一年“公务接待”近10万人次，仅门票一项就少收入1200多万。而近10万人次公务接待的吃、住及礼品开销，更是不好统计的“天文数字”。
华商报发表胡印斌的文章：公务接待已经积重难返，习惯成自然，成为一种刚性的需求了。这也是平遥县屡屡 “严格限制公务接待规模”，却没能取得预期效果的根源所在。对一个基层县来说，需要联系的“上面”部门、单位太多了，“来的都是客，一个都惹不起。” 如果平遥真的铁面无私，把来者统统挡到售票口去买票，不消说，“报应”很快就会显现。权力的蛛网上，平遥县只不过是一个小小的节点而已。没有上下四方的支撑，很难自如运转。某种意义上说，平遥古城就是维护这种运转顺畅进行的润滑剂。因为古城的存在，平时请都请不到的客人可能会如约而至，而平时想办却办不成的事，也可能谈笑间就办了。这样的机缘，在地方官员那里，甚至都可以纳入行政成本，怎么可能轻易取消呢？此种情形也是公务接待在各地长盛不衰的奥妙所在。当然，地方上肯定希望因此而来的人流最好控制在一定范围，不要太多，但问题是，一旦形成风气，便很难理性控制。哪个属于该来哪个属于不该来，本来也并无明确界限，何况，花费的都是公款，缔结的多是个人的缘分，何必认真？于是，接待的盘子只能是越摊越大。各风景名胜区，大概都有这样的“烦恼”和“无奈”。只不过，平遥的情形比较典型，而平遥的官员也敢于公开喊出来罢了。
小蒋随想：这种事反衬出“公务差旅标准”形同废纸。按照那些标准，公务差旅（暂且将游玩也算“公务”）实行定点住宿，发票要拿回本单位报销。问题是，一些公务员出行压根就不上这个道，而是让目的地的行政者尽地主之谊。所以，“公务差旅”被“公务接待”在无形中化解。表面上，接待方是吃亏的，但别忘了，这种事都是有来有往的。机关单位都有专门的接待费。今天你吃我，明天我吃你，吃来吃去，谁也不吃亏，是财政与纳税人吃亏。平遥的问题是，被吃的场次太多了，自己又吃不回来，所以觉得亏了，就哭穷了。这种事很难“取缔”，吃的人更是有恃无恐。君不见，前些天35家部委公布2010年财政预算表，但公务接待款项仍属于“保密范围”。连国家部委都将公务接待视为潜规则，招待费“密不外传”，地方政府、小机关有什么可怕的？