县委书记“跨省”大调动有何深意？--观点--人民网

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县委书记“跨省”大调动有何深意？

 

2010年09月11日17:00  来源：人民网-观点频道


　　过去数年中，中央曾从发达地区选派一批省部级官员到西部地区任职，县处级这一层次的官员，甚至包括厅局级，都基本只在本省内调动，跨省调动的，除了类似援藏干部这样类型的官员外，基本只有省部级官员。现在，新一轮西部大开发的风潮之下，试验已经直至基层，县委书记也被“跨省”大调动，对促进当地发展，以求西部的新突破，显然更加直接。（9月10日《济南时报》）

　　结合新一轮西部大开发和眼下中央正在着手开展的京官到地方任职工作，笔者认为，中央此举有四层深意。

　　给新一轮西部大开发战略加油助力。经过10年不懈努力，西部大开发取得了举世瞩目的巨大成就。过去的10年是西部地区经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的10年，也是西部地区对国家贡献最突出的10年。这充分证明，党中央实施西部大开发战略的重大决策是正确的，采取的一系列政策措施是卓有成效的。目前新的一轮西部大开发已经启动，中央从东部县委书记“跨省”调西部的新动作，说明了中央将把深入实施西部大开发战略作为具有全局意义的重大方针、作为“十二五”时期经济社会发展的重大任务，进一步完善扶持政策，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，推动西部地区经济社会又好又快发展。

　　给西部发展带来干将人才支撑。人才的开发与利用程度是一个地区或国家富强的关键。沿海地区正是由于制定了吸引人才的措施，才形成“孔雀东南飞”的局面，沿海才有了今日的发展与繁荣。无庸质疑，人才资源是西部最紧缺的资源。当前，西部地区人才资源匮乏，人才队伍不稳定，结构与分布不合理，整体素质不高的现象十分突出，已成为制约西部地区经济与社会发展的突出问题，成为大开发、大发展的“瓶颈”。眼下，从东部调县委书记到西部去，就是要利用他们在推动东部发展过程中的经验和聪明才智，与西部群众一起，艰苦创业，不断推动西部发展。而西部地区看中的正是他们卓越的经济发展能力。重庆合川区委书记王作安，到重庆前担任青岛市李沧区区委书记，南开大学经济学博士；潼南县委书记于松柏原先是山东莱阳市委书记，经济管理学硕士；而重庆2008年6月从东部调来的县委书记陈勇，则是南京大学工商管理博士后学位。可以说，此举抓住了发展西部的关键。

　　给西部带来高效务实之风。人浮于事、安于现状，几乎是外界对西部官场生态的普遍感受。“在青岛，从主要领导到普通群众，大家齐步跑，但在重庆一些区县，往往是主要领导着急上火，一般干部群众却慢条斯理。”去年3月，到青岛挂职的原合川区委书记秦敏接受媒体采访时说。有人认为贵州独山的官场几乎死水一潭。“8小时内工作能做好就不错了，更不要说节假日加班。”独山麻万镇党委书记杨正江说，潘志立的到来让这个县城的工作节奏一下子加快许多。东部的发展日新月异，每个人都必须打起十二分的精神来工作，生活节奏快，讲求的是工作效率和务实作风。东部干部到西部去，会把这股高效务实之风带入西部，唤起西部勃发的精神干劲，让西部这盘棋活起来。

　　让干部在流动中干事创业、增长才干。东部的干部到条件相对落后的西部去，需要克服许多工作、生活上的困难，西部发展的基础较差、条件受限制，这就需要他们忘记过去的成绩，重新开始，艰苦创业，在推动西部发展中增长才干。同时，到西部工作，为西部作贡献，又是一项神圣的历史使命，能够到西部发挥才干，更是一种荣誉，需要忘我工作、无私奉献。身在重庆的王作安，在跟记者聊天时突然转头对身边的区委常委宋平说：“有一天，等宋平老了，跟下一代人说环城高速公路以前是我们修的，那种成就感是无与伦比的。”
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