日觊觎中亚能源 可望而不可即?

第三届“中亚+日本”外长会议在乌兹别克斯坦举行
日觊觎中亚能源  可望而不可即?
油气、铀资源为主要发力点，运输问题为主要障碍
本报记者  刘洋
 
2010年08月18日08:00
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第三届“中亚+日本”外长会议举办城市塔什干
第三届“中亚+日本”外长会议于8月7日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等国外长以及土库曼斯坦驻乌大使参加会议。
会议除了在工业、农业、医药等方面达成一些技术合作外，能源合作的议题特别打眼。乌兹别克斯坦外长诺罗夫在会后举行的记者招待会上表示，会议确定了中亚国家与日本合作的新方向。通过制定和实施中亚国家与日本合作的中长期规划，推动中亚地区现代化交通运输网络建设，并有效利用能源资源。此外，乌兹别克斯坦还将加强与日本的铀资源开发合作，为日本企业参与乌兹别克斯坦铀开发创造条件。
日本外务大臣冈田克也当日表示，日本有意在反恐、打击毒品走私、基础设施建设等方面加大对中亚国家的援助力度。在冈田克也动身赴塔什干前，他向媒体表示，中亚地区自然资源丰富，地缘政治地位重要，日本打算与中亚各国加强联系。而日本共同社将冈田克也此行解读为“旨在获取这些地方的丰富资源”。
能源议题贯穿每次对话
“中亚＋日本”对话机制是由日本前外相川口顺子2004年访问中亚时提出的，首次“中亚＋日本”外长会议也于当年举行。2006年6月，第二届“中亚＋日本” 外长会议在日本举行，当时日本提出向中亚四国提供最近距离的能源出海口计划，其核心是日本出资帮助四国修建从阿富汗到巴基斯坦的铁路，以使中亚四国获得印度洋的出海口，从而通过海运将能源输往日本。
在第二届会议召开前夕，时任日本外相的麻生太郎表示，日本将展开一场新的“丝绸之路外交”。他表示，中亚的油气资源对日本来说至关重要。日本现在并不直接从中亚地区进口石油和天然气，但是在中东出现动乱，而来自其他产油国的供应又变得不可靠时，中亚能稳定地为日本提供能源。
“中亚＋日本”对话原计划两年召开一次，但是随后却突然中断，到今年才举行第三次，对此，兰州大学中亚研究所所长杨恕对《中国能源报》表示，其主要原因是会议谈判后，双方实质性进展不大，而且近几年日本内阁频繁换届。但是前两次外长会议的召开说明了日本对中亚的积极态度及对该地区的重视。
中亚油气，日本可望而不可即
中亚位于欧亚洲交界处，毗邻俄罗斯、欧盟、中国、伊朗、印度等国和地区，且紧邻中东这一敏感地带，近年来又成为世界油气资源的“新贵”，日本近几年对中亚的高调关注自然少不了觊觎此处丰富资源的用意。
虽然是全球经济强国，但是日本国内资源匮乏，绝大部分能源消费依赖国外进口，据有关数据显示，日本一次能源进口依赖程度为79%，其中，石油、天然气几乎为100 %。日本从中东地区进口的原油量占总进口比例的88.5%。为避免对中东石油过度依赖，日本将目光投向油气资源丰富且开发潜力巨大的中亚地区。据文献资料显示，中亚作为世界新兴能源市场，蕴藏丰富的油气资源，中亚地区石油总储量至少在2000亿桶以上，被西方称为“第二个中东”，是继西伯利亚和波斯湾之后的世界第三大储油地区。
对此，杨恕表示，日本早在1999年就参与了吉尔吉斯斯坦南部地区的石油天然气勘探，但是这些年来，日本并没有在中亚地区获得多少油气资源，这主要是由于管道运输问题，因为中亚是内陆地区，运输不便，而油气运输管道设施又不完善，所以，即使日本看着中亚有丰富的资源，目前也“消受不了”。 日本直接获得中亚油气资源目前还不现实，但是未来有这种可能。
同时，杨恕还认为，从天然气输出能力来看，中亚天然气出口目前还有余量。而里海石油目前主要输往欧洲和中国。未来可能性较大的是，日本可以通过“换油”的方法来实现获取中亚油气资源的目标，即日本首先将所获取的中亚地区的油气资源卖给伊朗，然后从伊朗获取相关数量的油气资源，从波斯湾运出。随着里海石油开发量增加，它可以经过中亚、中国向日本输出，但目前管线容量不足，而且，如此长距离的陆地管线的运输成本与从伊朗换油的海运成本哪一个比较划算还需要进一步考察。另一个问题是伊朗是否愿意“换油”？
中亚铀矿，日本心急加紧开发
在这次“中亚+日本”外长会议上，乌兹别克斯坦表示将加强与日本在铀资源开发上的合作。作为核电的发电燃料，铀资源必然是全球诸多核电国家的关注焦点。据《亚洲时报》报道，日本有国内专家预计，到2017年，日本将有41%的电力来自核能。目前日本核电站为55座，计划兴建11座。据2005年数据显示，哈萨克斯坦的铀矿储量为169万吨，占到世界储量的21%，排名世界第二。乌兹别克斯坦的铀矿金属储量为5.5万到8万吨，居世界第七。
对此，杨恕表示，相比乌兹别克斯坦，日本更早介入哈萨克斯坦的铀矿开发。2007年4月，由丸红商事、东京电力、中部电力、东北电力组成的“日本企业联盟”购买了哈萨克斯坦南部Harasan铀矿区40%的股权，预计到2014年，哈萨克斯坦输往日本的铀资源每年将达到5000吨。由于乌兹别克斯坦出口多元化进程较慢，日本与其在铀矿上的合作稍晚，但是目前也有进展，日本伊藤忠商社已与乌兹别克斯坦有关公司签订协议，计划每年向日本出口300吨铀资源。
另据《亚洲时报》最新报道，日本正计划对途经俄罗斯远东地区从哈萨克斯坦进口铀资源的方案进行可行性研究。日本核能公司住友公司(Sumimoto)表示，此举将大大降低哈萨克斯坦铀资源运往日本的费用并节省运输时间，因为目前哈萨克斯坦的铀资源首先通过俄罗斯的圣彼得堡，然后再在法国、美国及加拿大进行铀浓缩，随后才能运抵日本。日本计划将哈萨克斯坦的铀资源通过横穿西伯利亚的铁路线运抵俄罗斯的东部城市安加尔斯克进行铀浓缩，随后通过海参崴港运往日本。如果这一想法实现，那么通过签订多边协议，日本能进一步减少对中东地区石油的依赖，并加大对中亚地区铀资源的进口，而目前其铀资源50%的进口都源自加拿大和澳大利亚。
 
《中国能源报》 (2010-08-16 第07版)
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