中国的金融汉奸已经面露狰狞。

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中国金融业近年里为什么大开大放？原来是有吴晓灵这么一批高层官员在暗中操作，但吴晓灵副行长的水平到底怎么样？恐怕连《货币战争》的作者宋鸿兵都不如，连市场中人都看出当前国际间的金融危险，而偏偏吴晓灵等人却全然无知，这里面肯定有一定原因。要么就是这些高高在上的官员太单纯，一点江湖险恶都不懂，要么就是让外国人灌迷魂汤给灌晕了，再要么就是本文结尾所提到的：别有用心。我们不知道中国人民怎么把这样的人物选拔到了重要岗位？特提一点意见，供有关部门参考。]
吴晓灵放松金融管制意欲何为？
----警惕央行遵照美国利益，取消中国的外汇管制
金融管制不等于金融监管
刘川
2007-7-30日
近期仍多个中国经济论坛召开，更有不少新鲜的经济观点出现，地位与观点的影响力依然是正比例的关系，谁占据要职，与其观点在媒体上的曝光率，就是其影响力的表现之一。以此为标准，央行副行长吴晓灵女士的影响力相当之大。
金融管制与金融监管是一会事吗？
吴女士在第三届中国经济五十人论坛（又称“田横岛论坛”）上说：中国下一阶段的金融改革的重点，是放松国内金融管制。而另一位重量级经济学家、中国社会科学院金融研究所所长李扬说：中国国内的金融监管存在三个问题：一是监管过度，令被监管者苦不堪言；二是监管真空，许多该监管的地方没人管；第三是监管冲突，各个部门监管理念不同、出发点不同、想解决的问题不同，造成“上面千条线，底下一根针”。前一个官员型的“学者”要放松金融管制，后一个是学者型的“官员”要以改善来优化监管。读者或可能以为，管制与监管是同一回事，实则不然。
管制有控制的意思，有权属之意，不仅有法律授权下的上位管理权，还有实际所有权下的控制权，在英文中是control。监管没有控制的意思，即没有实际所有权下的控制权，但有在法律授权下的上位管理权，在英文中是supervision。管制是一种直接的、强制性的控制，监管是一种间接的、强制性的监督与监理。
在金融管制与金融监管中，共同的特点之一，就是有合法性，有合法的管理权限，均出于不同时期对国家金融安全的考虑而加以实施，另一个共同点是时间管理上，二者均有事前、事后、即时三个阶段的划分。不同之处在于，管制的范围小于监管的范围，管制是出于更强硬的管理动机，以严厉控制金融风险，而监管是出于防范金融风险、增强金融秩序、保护投资者（特别是中小投资人）、有待于市场的平滑运行。
中国的金融管制，就是外汇管制
中国的金融管制，就是外汇管制，即对本币与外币在中国境内的流动，实施强行管理和控制。换言之，中国除了有外汇管制，并无其它任何名目的金融管制。实行金融管制，符合中国经济发展水平，符合国家利益的作法，没有强硬的外汇管制，热钱在中国的予取予夺，将时时发生，经济的不稳定性将与经济危机的现实性同步增加。中国的现实是，合法的金融管制领域并不算多，金融监管的领域则比较宽泛。
吴女士认为，中国下一阶段的金融改革重点，在于要“放松金融管制”，她是有意把金融管制与金融监管混为一谈了。反而是李扬先生说得对，中国第一是存在监管过严，以至于把合法的监管权限扩大到管制权限，这是不对的，以至于出现第二个问题，就是该管的没有人管，不该管的管得太严，监管变得大而划之，疏而多漏，接着出现第三个问题，因为金融行业存在多头监管，监管条例各管一方，不能适合市场与投资业务已经出现的综合发展格局，在混业监管还不成熟，分业监管领域窄小的情况下，监管过苛与监而不管并存，总体上说，中国国内的金融问题，还是一个如何监管的问题，而不是一个金融管制的问题。
中国的金融是监管问题而不是管制问题
这就是说，中国金融的问题，不是出在管制上，而是出在监管上。中国的金融管制是领域清晰，简单明了的，反倒是金融监管是虚而不实，体弱多困，把中国金融监管放在至上地位，强而化之，编织出一张恢恢天网，疏而不漏，乃为上策。若市场失灵，监管失聪，管制的底线也崩溃了，中国的金融领域还会剩下什么肉，可以令中国的百姓将养颐年的呢？
位高权重，出言宜慎。作为一个中央银行的在位监管者，一个监管机构的高管人士，把一个其辖下的金融监管问题，当成一个金融管制问题，明显是错了。如果他（她）因对金融管制与金融监管搞不清楚，错把合法的、也适合中国国情的外汇管制（现行的有条件外汇管制），也全数无条件放开，令中国经济与中国市场成为投机外国资本的提款机，让全国人民在未来不确定的时间内，随时可能付出惨痛代价，情何以堪呢？
吴晓灵放松金融管制的危险性
那么，吴女士真的是犯了一个简单的概念错误，将金融管制与金融监管混为一谈吗？不是的，不是的，绝对不是的。她就是要放松金融管制，把中国经济最后一道防治内外金融风暴的防护栏，在下一阶段的所谓“金融改革”的招牌下，彻底摧毁。
在这此论坛上，中国宏观经济学会秘书长王建提出，应放慢资本市场的开放和人民币国际化，以便更好地保护国内市场。这一观点，是中国大部分经济学家的观点，包括有很大成就的林毅夫教授。吴女士均不以为然，公开反驳称：“这种想法只能在短期内可行”。作为中国金融改革的激进派猛将，作为一个官员型的“学者”，吴女士在没有很强的金融学根基的前提下，位高胆大，真是中国经济之大不幸，是国家民族之大不幸。
尤其值得关注的是，吴女士的此番言论，又是在美国周长保尔森来华前夕，明显有迎合美国政府与国会的政策性放话，难道她把金融管制与金融监管混为一谈，是一时的口误？抑或是另有企图，旨在执行周行长小川先生搞人民币自由浮动的汇率政策？显然，在这样的背景下，口误是不可能的，遵照美国人的旨意办事，把人民币放开，才是吴女士想念出声的真经。
中国要警惕金融汉奸
若此研判无误，可以看到的是：中国经济最危险的时刻已经到来，国家民族长期稳定发展的汇率政策基石已经动摇。中国政府和人民应该看到的是，中国金融官员的立场与政策，正在与国家的根本利益相违逆，他（她）们将金融管制和金融监管混为一谈，强调要放松和取消金融管制，就是要按照美国的利益，执行美国要求的人民币自由浮动的政策。
相信吴女士决非一时口误，媒体因其地位，又放大了她的影响力，实在是一件不幸的事情。
中国的金融汉奸已经面露狰狞。