教师6次帮亲友向乱收费殡仪馆索赔上万(图)

　　记者 尚杰 实习生 李梦龙 文图

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　　一个收费380元的骨灰盒，让平顶山市湛河区的小学教师王国团踏上了“为死人维权”的道路，而这一走就是8年。他自己也没有想到，作为一名“非专业人士”，竟能够找出殡葬行业如此多的问题。

　　从2002年至今，王国团先后6次成功维权，帮助亲友向多收费的平顶山市以及叶县、郏县、鲁山县的殡仪馆索赔1万多元，成为一名小有名气的“维权斗士”，也成为市县殡仪馆的“头疼对象”。

　　连日来，记者对王国团以及相关职能管理部门进行了采访，试图通过剖析一个个维权样本，揭开殡仪行业高收费的一角。

　　一个骨灰盒，让他与殡仪馆较上了劲

　　8月5日，在平顶山市建设路街头，55岁的王国团肩上背着军绿色的大包，平静地向记者介绍了他的维权历程。

　　2002年6月10日，王国团的岳母去世。由于岳母没有儿子，丧事由王国团一手操办。在鲁山县殡仪馆火化时，为了节省费用，王国团提前和殡仪馆说好不要骨灰盒。丧礼结束去结算费用时，王发现花费居然达到1170元，仔细一核对票据，上面赫然写着：骨灰盒380元。

　　明明没有要骨灰盒，为何还要收钱？王国团去询问收费人员，被告知，这是鲁山县政府已经执行15年的规定，不买骨灰盒也要交钱。王国团十分生气，想到既然交了钱，还不如拿到骨灰盒。没想到更让他气愤的是，收费人员称已经结过账了，如果想把骨灰盒拿走，还要再交100元。

　　“这不是讹人吗？哪有这样的政策？”自称“爱较真”的王国团空手离开后，决心讨回公道。

　　王国团首先到平顶山市殡仪馆，咨询骨灰盒是否必须购买，得到了否定的答案。随后他又找到民政局民政科，并辗转联系到殡葬管理所，一名工作人员认真查看了王手中的票据。几天后，这名工作人员说，已查明鲁山县殡仪馆收取的380元骨灰盒钱没有依据，应该退钱，还给王国团写了一个字条，让鲁山县殡仪馆见到条子后退钱。

　　想着事情终于可以解决了，但现实再次给王国团泼了冷水：鲁山县殡仪馆一名霍姓负责人看到条子后说：“谁给你写的条子你让谁给你钱！”

　　这一态度彻底激怒了王国团。他找来河南省和平顶山市物价局制定的殡仪服务收费文件，对比发现，不但骨灰盒的380元多收，还有100元钱的“传染保健费”也属多收，而这100元开具的也并非行政事业性收费发票，而是自制收据。随后，王的这一“发现”被物价部门所证实。

　　王国团开始拨打市长热线，并连续写材料给省消协、平顶山市消协，同时向河南省预算资金管理局投诉自制票据的问题。

　　奔波9个多月后，事情出现了转机。王国团手中的一份调解书证明这次维权获得了“胜利”。2003年3月28日，在鲁山县工商局的调解下，鲁山县殡仪馆双倍赔偿骨灰盒费用共计760元、传染保健费100元、交通费100元，共计960元。

　　查收费文件，5次帮亲友索赔上万元

　　首次维权成功，王国团并未放在心上，他更多地将这次经历看做意外：没买东西却要付费，这事不多见啊！

　　王国团没有想到，1年多后，他又与殡仪馆较上了劲。

　　2004年7月，王国团妻妹的孩子刘磊(化名)溺水身亡，尸体被送到叶县殡仪馆火化。事后，王国团看了一下殡仪馆的收费项目，发现上面写着“传染保健费”。

　　王国团没有声张，带着票据回到家里，拿出河南省物价局、河南省民政厅联合下发的豫价费字[2000]095号《关于调整殡仪服务收费标准的通知》(下称豫价费095号文件)，平顶山市物价局平价费字[2000]151号《关于火葬服务收费标准的批复》(下称平价费151号文件)两份文件，逐项进行对比。这两份文件是他从平顶山市物价局复印的，也成为他日后维权的主要依据。

　　一对比，王国团发现了问题。

　　运尸费多收了180元。根据豫价费095号文件，距离殡仪馆20公里以内，普通殡葬车(每辆价格在10万元以下)收费120元，而刘磊火化时殡仪馆使用的价值6万元左右的牡丹车，却收了300元，这是中高档车(每辆价格在20万~40万元)的收费标准。

　　火化费多收了140元。同样依据095号文件，尸体火化费一项中，不满16岁的收费减半，但刘磊的火化费是全价280元。派出所出具的户口证明显示，刘1989年10月15日出生，死时不到15岁。

　　尸体整理费多收150元。根据151号文件，尸体整理费一项中，正常尸体整容、理发、脱衣、穿衣、擦洗身体每项次收费30元；特殊、传染病尸体价格面议。刘磊的家人完成了5项整理，且未接受过任何面议，但在收费中有“整理费50元，传染保健费100元”。

　　王国团认为，叶县殡仪馆违规多收取470元，这一行为构成价格欺诈，要求按照《消费者权益法》获得双倍赔偿，并赔偿交通、务工、精神损失多项费用。

　　一个月后，叶县殡仪馆向刘磊父母道歉，并一次性赔偿4100元。

　　2005年，王国团翻出保存下来的票据，发现老父亲1994在平顶山市殡仪馆火化时，多收取110元，数月奔波之后，他与平顶山市殡仪馆达成调解协议，获赔2000元。

　　2008年9月23日，王国团作为代理人，帮助叶县农民张某与叶县殡仪馆达成协议，获赔3800元。

　　2008年12月2日，他作为中间人，帮助平顶山市湛河区曹镇乡农民苑某与郏县殡仪馆达成协议，获赔1500元。

　　2008年5月，平顶山市卫东区诸葛庙村的张某亲属去世，在市殡仪馆火化时，花费3820元。经王国团核算，有2000多元系多收。张某投诉至工商部门，最终在湛河区工商局(平顶山市殡仪馆在湛河辖区)的积极努力下，获赔7000元。

　　“经手的投诉，全都是亲朋好友的，没有一个是不相识的。”王国团说。

　　记者注意到，几次维权成功后的获赔金额甚至比当初花费还多，王国团称，每次索赔，多收费的部分为1+1赔偿，另外还有精神损失费。

　　昨日，平顶山市物价局收费科一位负责人向记者证实，095号文件和151号文件现在仍在执行。

　　殡葬收费乱，“可高可低的，按高的收；可收可不收的，肯定收”

　　几次“较真”都有了不错的结果，但王国团却高兴不起来，他发现的殡葬行业收费问题越来越多，这让他感到“寒心”。“可高可低的，按高的收；可收可不收的，肯定收；文件定有标准的，超标准收；无文件规定的，自立名目收”，这是王国团总结出的殡葬行业收费乱象。

　　在王国团出示的豫价费095号文件、平价费151号文件上，记者注意到，豫价费095号文件对尸体火化费、运尸费、抬尸费、尸体停放费等基本项制定了比较详细的收费标准，而平价费151号文件则对骨灰寄存费、追悼厅租用费、尸体整理费、接待室租用费等制定了收费标准。对于骨灰盒的价格，平价费151号文件标明“按进价加运杂费、损耗加30%计价”。

　　王国团拿出一份投诉材料来进行具体分析。2008年11月11日，刘某病故在平顶山市殡仪馆火化，殡仪馆收费7518元。刘某的家属曾跟王国团是一个村，王拿到全部票据后核算，多收取5843元。

　　其中，运尸费、火化费、尸体袋都存在超标准收取。运尸费，豫价费095号文件规定，10万元以下车运尸收费120元，实收460元，多收340元；火化费，文件规定高档火化机(每台价格40万元以上)每具收费350元，实收830元，多收480元；尸体袋，文件规定塑料袋收费20元，实收100元，多收 80元。

　　除了超标准收费外，还存在众多巧立名目收费。封盒费20元、平安垫90元、守灵费780元、门头龙30元、祭奠灯105元、殡葬用品108元，“其他”120元，而这些收费项目，在两个文件中均无。

　　更让人咋舌的是，在刘某的火化费用中，仅当天布置追悼厅租用花圈、鲜花等的费用，就高达4300余元。

　　由平顶山市梦圆殡仪服务中心(后经证实是殡仪馆的下属企业)开具的收据显示，租“八仙”(花圈)花了860元，30个花圈600元，200个小白花100元，鲜花2780元，挽联30元。

　　“后来家属给我说，这还是提前找人打了招呼，‘减免’了费用。”王国团说，让他懊恼的是，虽然他和刘某的一名亲属多方奔波，但至今此事仍没有结果。

　　“目前在我们这儿的殡仪馆，平均下来，火化一具尸体的收费超过2000元。超过5000元的也不在少数。”王国团说，对照核定的标准，很容易就能发现上千元的多收费用。

　　维权路难走，殡仪馆“软硬兼施”曾邀请其当“顾问”

　　“在近几年的全国十大暴利行业排行榜中，殡仪行业都名列前几名，以至于出现了‘死不起’的说法，这纯粹是由人为原因造成的。”王国团说，目前殡葬行业存在着投诉难、执法难的问题，以至于维权像是打仗，并且“异常艰苦”。

　　如果从2002年为岳母的骨灰盒开始奔走算起，王国团已经经历了8年的殡葬维权道路。王国团感慨，亲人去世本身是一件非常悲痛的事，很少有人再去关心和计较是否多掏了钱。他曾亲眼看到，有一个女孩的父亲去世时，在殡仪馆花了3000多元，当她准备核对一下是否被多收钱时，被母亲拦下：“无论花多少钱，都算了，让他安息吧！”

　　王国团说，实际上，只要家属拿着相关票据，仔细核对物价部门的批复文件，很容易就知道多收了多少费用，要是家属都能够拿起法律武器维护权益，殡仪馆也不会这么胆大妄为了。

　　不过，王国团坦言，如果真的踏上维权的道路，“要比想象中难很多”。每一次维权，都要提供各种证据，查清楚各种规定，还要抵制来自各方的压力。

　　一个突出的例子是，一个同事的家属去世火化后，经王国团核算，被殡仪馆多收了1200多元。同事跟着王国团跑了两个多月后，主动放弃了维权，再也不愿出面。

　　很多时候，王国团也并非万能。“经常有人托学校领导或者亲人劝我别多管闲事，说没啥好处，有时候还会有人对当事人说：王国团参与的话我们就不管了。而当事人往往又弄不清楚相关规定，最后不了了之。”

　　王国团说：“再不行的话，殡仪馆就会直接警告我，说我不是律师，不能当代理人。有个殡仪馆的领导还专门找到我，说要聘请我当顾问，我心里很清楚是怎么一回事，就拒绝了。”

　　经常在工商局、物价局以及市、区消协等多个机构奔走的王国团还发现，对于殡葬行业的乱收费，很多执法部门也感到“头疼”，感觉无从下手，调查取证都面临不小的阻力。

　　“相比之下，殡仪馆违法的成本就太低了。”王国团说，只需要动动笔，开些票据，数百元乃至上千元就到手了，这种不对称导致殡葬乱收费愈演愈烈。 “1994年父亲去世时被多收了110元，2002年岳母去世时被多收了480元，而现在，只要一核算，动不动就被多收上千元。”