新华每日电讯:“败家子行为”凸显错误政绩观——中新网

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新华每日电讯:“败家子行为”凸显错误政绩观

2010年08月11日 14:25 来源:新华每日电讯 参与互动(45)  【字体:↑大 ↓小

  一些地方为了城市形象总是“不惜血本”。在杭州市萧山区,一条刚刚在今年7月份改造完成的园区公路,短短十几天之内又迎来了一次新的“彻底改造”,造成了数百万公共财政资金的浪费(8月10日《新京报》);在陕西省汉中,近日出现一大怪现象:一边砍伐“濒危”树种——树龄已达35年以上的水杉,一边花巨资购买、移栽银杏树,美化汉中城区道路。(8月10日《成都日报》)

  刚刚修好半个月,又要来一次“彻底改造”,这条短命的园区公路为什么会被重复建设?萧山区国土规划建设局回应说,“杭州市相关部门来鸿达路视察,认为该道路会影响杭州的整体形象”。一句“影响形象”,数百万的公共财政资金就这样打了水漂,正应了网友的那句话“又不是自己的钱,心疼什么”。

  水杉是我国特有珍稀树种,国家一级珍稀濒危植物。可汉中市的千余棵水杉,却在一夜之间全部消失,只留下一排排被砍伐的树桩。吊诡的是,仅仅在两年之前,为了保护南郑大道上的这些水杉,汉中市还曾不惜增加巨资,改变道路拓宽设计方案。两年后,当地政府又以“树龄老化”为由,将1000余棵水杉全部砍伐。两年前保护,两年后嫌“老”,两年能“老”那么快?真是“崽卖爷田不心疼”。

  汉中地方财政收入仅10余亿元,其中有5个县属国定贫困县。然而,为了“美化汉中”,当地政府却将玉兰、冬青、香樟等绿化树种,统一换成不小于直径18厘米的银杏树。银杏树每棵四千多元,这不是“穷折腾”是什么?当然,不管是富裕城市,还是贫困城市,公共财政资金都是不能随便浪费的。

  不管是“砸掉重建”,还是“砍掉再栽”,无疑都是“败家子”行为。这些“形象工程”的出现,只能说明,两地政府相关官员都未落实“科学发展观”,政绩观还是有问题。

  中国城市规划学会理事长、两院院士周干峙在2009中国城市规划年会上曾说,当前城市规划工作要解决好两个问题,一是行政干预过多,二是被开发商暗地操纵。刚刚修好的公路又要重建,仅仅是“有关部门”一句话;珍稀水杉要砍掉,耗费巨资再栽银杏,只是为了“美化汉中”。不知道的是,是个别领导的“拍脑袋”之举,还是遭遇了开发商的暗地操纵。即便都不是,至少也是“决策失误”,也应当被问责。

  两地的决策,有没有听取过民众意见?有没有规划,有没有经过科学的论证?相关审计监督部门有没有起作用?由此看来,要避免“形象工程”“拉链工程”,要预防城市规划的失误,要避免权力越位与长官意志,除了对“拍脑袋”浪费公帑的相关责任人进行问责外,还得建立科学的决策机制,使城市规划科学化、程序化。不仅要让专家发挥最大的作用,发挥审计监督部门的把关作用,也要保障公众的知情权、参与权、监督权、批评权和建议权。否则,“砸掉重建”与“砍掉再栽”这类的“旧闻”恐怕还会一再上演。(刘义昆)

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