审计署兰州办大力加强审计信息化工作

审计署兰州办大力加强审计信息化工作   【时间:2010年05月04日】 【来源:审计署兰州办】 【字号：大 中 小】   　　近年来，审计署驻兰州特派办大力推进计算机审计创新，采取各种有效措施，通过找准“突破点”，寻求“增长点”，挖掘“创新点”，抓住“切入点”和“着力点”，强化“出发点”和“落脚点”，全面推进审计信息化工作，有力地促进了审计信息化工作水平的提升。在审计署办公厅公布的2009年度AO应用实例评选结果中，兰州办报送的12篇应用实例有10篇获奖。其中2篇获得优秀奖，5篇获得应用奖，3篇获得鼓励奖，并获得此次征集活动的“优秀组织单位”，这也是兰州办第二次获此殊荣。《中国神华集团所属8家煤矿安全监控系统审计》信息系统审计案例在审计署2009年信息系统审计案例征集与评选中被评为优秀案例。

　　以转变思想观念为“突破点”，全面夯实信息化建设基础。针对以往考核中出现的问题，兰州办从思想认识入手，以转变思想观念为“突破点”，逢会必讲，不断强化全办人员对审计信息化工作必要性和重要性的认识，增强责任感，充分调动全办人员的主观能动性，提高自觉执行的意识。同时在年初整训大会上，对审计署信息化考核的各项指标和要求以及兰州办新出台的《计算机应用工作考核办法及实施细则》进行详细讲解，及早明确了全年审计信息化建设内容、工作重点、具体措施以及处室职责，既量化了年度目标考核任务，也在大力推动本年度信息化建设工作中发挥了指导性作用。

　　以信息系统审计为“增长点”，注重计算机审计创新。兰州办积极探索信息系统审计新方法，大胆尝试，在没有成熟模型可供参考的情况下，突破习惯做法，从关注民生、关注热点入手，对神华集团煤矿安全监控信息系统进行审计，从而发现了大量安全隐患问题，撰写的煤矿安全监控系统审计专题报告受到神华集团高度重视，向其所有下属煤炭生产单位进行了转发，并要求自查自纠。兰州办通过对煤矿安全监控系统的审计，提前发现隐患，及时促进整改，充分发挥了审计工作的“免疫系统”功能，在圆满完成审计任务的同时，也使审计人员积累了信息系统审计的宝贵经验，对信息系统审计的探索也向前迈进了一步。

　　以前沿课题研究为“创新点”，提高计算机审计的科技含量。兰州办高度重视课题研究工作，对承担的固定资产投资审计数据规划，周密部署，精心组织，采取各种有效措施，努力克服课题内容广、任务重、时间紧、人力不足等诸多困难，目前课题已顺利通过了审计署信息办和投资司的初审。兰州办同时还承担了煤炭行业数据规划和神华集团业务审计数据库建设任务，由于措施有力，方法得当，提交的《中央企业审计数据规划——煤炭行业分册》在审计署组织的专家评审会上，得到了专家学者的一致好评，名列第一。此外，兰州办积极倡导和鼓励审计人员发表理论研讨文章，部分审计人员先后在《审计与经济研究》、《科技管理研究》等核心刊物上发表了多篇计算机理论文章，形成了刻苦钻研、勇于探索的良好理论研究氛围。

　　以全面加强管理为“着力点”，实现网络管理和设备管理的规范化。兰州办以开展科学发展观活动为契机，对信息化制度进行了全面梳理，先后制定和修订了8项管理制度，建立了一套责任明晰、具有针对性、可操作性的内控管理制度。为确保审计内网、审计专网、互联网“三网并行”，兰州办根据终端设备连接网络的不同，分别制作警示标识，进行分类管理，保证了网络安全运行。为实现计算机设备的精细化管理，从购置、配发、维修、回收等各环节均严格把关，落实责任，保证设备得到合理充分利用，实现资源的优化配置。

　　以加强考核检查为“切入点”，提高计算机应用水平。为保证年度信息化建设各项任务的有效落实，兰州办进一步建立健全激励竞争机制，建立了以《计算机应用工作考核办法》为核心的信息化工作考核评价体系，使之与署信息化考核内容紧密衔接。同时，年初即确定各处室的目标责任，签订目标责任书，年终进行量化考核，并不断加强实施过程中的督促检查力度，将阶段性检查与年终检查有效结合起来。通过加强检查、强化考核，使信息化基础工作有了长足进步。

　　以征集遴选计算机审计案例为“落脚点”，积极总结利用计算机审计经验。兰州办高度重视计算机审计技术方法研究，以充分展现计算机审计成果为“落脚点”，着力打造计算机审计案例精品。为保证AO应用实例征集的数量和质量，有的放矢，年初就提出了对AO应用实例要“全面征集、重点跟踪”的要求，要求本年度所有审计项目都必须报送AO实例，对在AO应用实例征集、撰写过程中遇到的困难，由计算机审计处及时给予帮助，并对重点审计项目的AO 应用实例撰写进行全过程跟踪，及时收集数据，确保资料的完整性和真实性。通过认真准备、严格筛选，2009年共征集上报AO应用实例12篇、信息系统审计案例3篇，有力促进了计算机审计的经验总结和成果利用。

　　以加强技能培训为“支撑点”，提高审计人员的计算机水平。兰州办因时制宜、因地制宜地开展多种内容、不同层次的计算机培训，既扩大了计算机培训的覆盖面，也促进了全办人员计算机技能的进一步提高。一方面，认真组织开展了计算机中级培训、AO认证考试培训、数据库知识培训等专业技能培训，着力提高审计人员的计算机审计技能。特别是与地方审计机关加强共建，举办了有9位地方审计机关同志参加的计算机中级培训班，受到了石爱中副审计长的充分肯定。另一方面，利用整训等集中学习之机，组织全办人员学习优秀AO审计案例、信息系统审计典型案例等，更新了审计人员的计算机知识结构，开拓了计算机审计思路，提高了计算机审计技能。

　　以保障系统安全为“基本点”，努力做好日常维护工作。兰州办不断加强网络和软硬件维护等基础性工作，保障了信息系统正常运行、安全可靠，全年无故障。尤其是审计专网建设、审计内网改造以及互联网的终端控制工作，在署计算机技术中心的指导下，初步形成了三网并行、互为补充、运行安全的网络信息平台，进一步提高了计算机网络的安全性和保密性。为确保视频会议直播质量，还对视频会议室进行了整体改造，全年顺利完成了审计署所有视频会议的直播及联网调试工作。为保障OA系统的高效运行，对该系统中发现的问题进行收集，及时向审计署计算机中心反馈，对部分模块功能进行优化处理。（马京）