袖珍小国文莱富得流油 免征税赋福利优渥

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 03:06:28
知道文莱的人在提到他的时候,大多称之为“小国寡民”或“蕞尔小邦”。小邦?面积约5700百平方公里,足足是同一区域内新加坡的八倍大;寡民?那倒还真是的,全国人口35万人上下,只及新加坡十二分之一。文莱小固然小,但是却颇富有。主要原因就是英国在文莱探勘石油,第一口油井在1929年正式投产,自此展开了文莱崭新的一页。
《中国时报》指出,文莱苏丹的富有绝不下于那些阿拉伯的石油大亨。近来外界对文莱苏丹有许多风风雨雨的传说,但他还是受当地人民爱戴,很大程度上是苏丹运用石油、天然气的财源,把文莱造就成当地人口称“全世界最好”的福利国。
福利优渥 免费教育直到大学
文莱免费教育一直提供到大学毕业,毕业后出国深造,政府提供补助。医疗完全免费,如果是文莱本身医疗机构无法或是不擅于处理的疾病、手术,不论医生推荐到任何国家治疗,由政府埋单,还包括一名亲属陪同前往的全部食宿费。
文莱也是个无税国,公民免缴所得税,公司免缴营业税,连博物馆都是“无料”参观。只要年满六十岁,管你有钱没钱,一律可每月领取250汶币老人津贴。
文莱人要买车?政府提供免息贷款,所以大家都拼命买,以致人口35万,登记注册的车辆高达24万辆,每个家庭有好几辆车是司空见惯的事。当地华商说,“上班开奔驰车,去菜市场总不能也开着去,只好再买另外一辆”,也因此文莱街上基本上是没有出租车的。
文莱人住房,多是政府盖好提供,屋款已经很便宜了,还可以无息每月从薪水中扣,即便如此,还是有不少人赖帐不还,政府无可奈何。住在文莱已经长达六十多年的法律、商业咨询专家刘华源就指出,文莱福利是全世界最好的,但缺点则是养成了人民工作积极性差,责任心差,“不要说是马来人了,连我们中国人也都很懒”。
文莱全国失业人口仅占2%,相当于七千人,但是这些人不是找不到工作而是“不想工作”。就业人口大约是总人口的一半,其中公务员占了三分之一,外来人士占了十万人。换句话说,文莱人的工作等于都是政府“包下来”了。
可兰经中载明教徒有互相济助的义务,所以文莱民间还有许多慈善组织,接受信徒奉献济助有需要的人,更重要的是,根据回教教义,济助人是种美德,因此不应该“讨债”,这也解释了人民赖帐而政府无可奈何。刘华源说,“民间也是一样,我们借钱给朋友,就是要准备报销了”。
归化门坎极高 人才日渐流失
但住在文莱,并不等于住进天堂,因为种种福利仅是针对公民,外人并无福消受。而且文莱对于公民资格的管制相当严格,很多在那边住了一辈子的华人都还不是文莱公民。
要取得文莱公民,必须要通过马来语文考试,但考试完全是主观认定,只要主考官不想你过,你就过不了,许多生在文莱、长在文莱、工作在文莱数十年的人,都不是公民。这现象也造成六十、七时年代大批非公民的华人专业、技术、熟练技工不断流失,一些非公民的华校留学生学成之后,也不再愿意回到文莱。
在文莱的非公民当然有些不方便,譬如说开店就必须找的“人头”,结果被对方“吃掉”的事情也发生过;又譬如不能购房。住文莱已经超过四十年的金门人林登标就一直租屋住。他说,“累积下来的租金,早就超过一百万汶币了”。
文莱的种种福利目前是靠着石油、天然气收入在支撑。新加坡资政李光耀曾多次提醒文莱自然资源终有用尽的一天,因此应该要未雨绸缪。一般文莱的百姓倒不特别担心,他们基本上的认知是再支撑三、五十年应该不成问题,而且“听说最近又发现了新的油矿”。
文莱政府也喊出“亚洲的杜拜”口号,可是作法上相差十万八千里。当年杜拜与文莱人口相当,但杜拜大量引进外来人材、劳工强力发展,人口突破百万,文莱却仍还是“小国寡民”,不但对发展造成阻碍,连国内消费市场都大受影响。
杜拜有个尽人皆知的七星级“帆船饭店”,文莱也有个气势非凡的帝国饭店,光是挑高中庭就有十二层楼高,楼梯扶手上镶着一粒粒硕大虎眼石,绣金线地毯铺地、有室内游泳池、大屏幕电视,面积超过两百坪的“全球最佳总统套房”,却不为人知。
当年曾耗巨资兴建的节鲁东游乐场,开幕之后曾经轰动一时,甚至连美国超级巨星麦可·杰克森都曾经莅临演出,可是现在几近荒废。
文莱在十九世纪六十年代就倡议要发展多元化,也煞有介事地拟定了许多“五年计划”,但是这么多年下来,却还一直在“只闻楼梯响”的阶段。就在杜拜已经把自己打造成“国际品牌”之际,文莱还只是个缩在东南亚一隅,没什么人知道的“蕞尔小邦”。
与中国来往千余年
许多人以为文莱是阿拉伯国家,因为他是个回教国家,又出产石油,但实际上文莱位于世界第三大岛的婆罗洲(Borneo)顶端,夹在马来西亚的沙巴州及印度尼西亚的加里曼丹之间,是个如假包换的亚洲国家,也是东南亚国家协会(东协)的成员国之一。
现任《文莱时报》总编辑特别助理的资深媒体人丘启枫表示,文莱至少在一千五百年前就已经开始跟中国交往了,两年多前,在疏浚文莱旧都哥打巴都地区文莱河支流甜柑河时,竟然“随随便便”就挖出五万件唐代以来的中国文物及近千枚唐代货币。
位于南京的“渤泥国王墓”,据说埋葬的就是明史记载,永乐六年(公元1405年)率员150人访问中国,并于当年十月因水土不服病逝南京的“渤泥国王”麻那惹加那乃。
当年这个“蕞尔小国”,可是喧赫一时的“大国”,特别是第五任苏丹波吉亚时代国势达到最高峰,不但统治整个婆罗洲,势力还涵盖及今属马来西亚的马六甲、印度尼西亚的爪哇以及菲律宾的苏禄群岛、巴拉望群岛,甚至也一度攻占吕宋岛的马尼拉。文莱的现名Brunei音近婆罗洲(Borneo)也隐含了当年声威。自十八世纪开始,荷兰人从坤甸(今印度尼西亚西加里曼丹首府)向南蚕食,继则苏禄不再臣服,沙劳越土著叛乱,大英帝国势力进入婆罗洲,及至1888年,文莱已沦为英国的保护国,最终成为如今的“蕞尔小邦”。
文莱历史虽然悠久,可是本身却没有什么足资佐证的文物。位于哥打巴都的文莱国家博物馆,展厅一、二楼的展品几乎都是伊朗、伊拉克等“其它国家”的文物,有关文莱历史的记载基本上付之阙如。
每年文莱最重要的庆典就是7月15日的苏丹生日,那真是举国同欢,人民也有机会前往“传说中”拥有1788个房间、金碧辉煌的皇宫,亲炙苏丹风采。文莱苏丹身兼总理、国防部长、财政部长,又是具有宗教领袖地位的回教首长,可说是集大权于一身,是仍然保存王室制度中的一个异数。