文化创意产业——推动黔江

文化创意产业——推动黔江

    摘 要: 文化创意产业最核心、最本质的就是创意。发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，同时文化创意产业已成为世界各国新的经济增长方式。在推动黔江“加快”和“率先”发展的进程中，在建设区域性中心城市的实践中，把文化创意产业作为支柱产业来发展就具有战略的高度和重要性。
    关键词: 文化 文化创意 经济发展

    文化创意产业作为一种新的经济形态，正在引领二十一世纪经济潮流，成为朝阳产业显示出强大的活力。无论中心城市建设、统筹城乡发展的需要，还是推动“加快”和“率先”发展、产业结构调整升级的要求，黔江完全有必要超前性、跨越式、大力度推进文化创意产业的发展，并通过一段时间坚持不懈的努力，把文化创意产业打造成黔江的支柱产业之一，成为新阶段黔江经济发展新的兴奋点和增长点。
    一、文化创意产业理念的强力推出及实践的全球蜂起
    著名经济学家罗默（P. Romer）指出，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的新机会，所以新创意才是推动一国经济成长的原动力。但作为一种国家产业政策和战略的创意产业理念的明确提出首先是英国，并于1998年对创意产业进行了定义：“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。根据这一定义，英国将广告、建筑、艺术和文物交易、工艺品、设计、时装设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等行业确认为创意产业。目前，对相关概念还有不同的看法，欧美称之为创意产业，有的国家称为文化产业等。
    2000年10月，在党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，“文化产业”这一概念第一次在中央正式文件中提出。随后，党的十六大报告又明确指出：“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。”2004年4月国家统计局将以下8类列为我国“文化产业”的范围：新闻服务，出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务，文化艺术服务，网络文化服务，文化休闲娱乐服务，其他文化服务，文化用品、设备及相关文化产品的服务。
    尽管各个国家和地区对文化创意产业的提法不一，分类的角度及方法也不完全相同，但无论是哪种分类，类似书报刊出版印刷发行、文化艺术、文物保护、广播影视、文化娱乐、体育、摄影及扩印、广告等行业基本都被囊括了进去，这些行业实际上已经成为各个国家和地区文化创意产业的主体或核心。
在当今世界，创意产业已不再仅仅是一种理念，而是有着巨大经济效益的直接现实。约翰●霍金斯在《创意经济》一书中明确指出，全世界创意经济每天创造220亿美元，并以5%的速度递增。在一些国家，增长的速度更快，美国达14%，英国为12%。英国2000年文化创意产业增加值已超过500亿英镑，占国内生产总值的7.9%，年增长率是其他产业的3倍，达到9%，提供就业岗位115万个，占总就业人数的4.1%。在英、美、日等不少发达国家，文化创意产业产品已经取代传统的制造业而成为最大的出口产品。日本2003年销往美国的日本动画片以及相关产品的总收入近44亿美元，是日本出口到美国的钢铁总收入的4倍。日本过去10多年来整体经济乏力，然而文化创意产业却一枝独秀，1993年到2003年，全日本商品出口总额共增长36%，而文化创意产业却增长了近2倍，从5343亿日元上升到15779亿日元。
    在中国，经过二十年尤其是近十年来的迅猛发展，文化产业在经济发展全局中也日益凸显出其战略价值。文化产业的发展在沿海经济发达地区，特别是大城市尤为迅猛。在长三角的产业分工中，上海的制造业在外移，但诸如田子坊、8号桥、M50、四行仓库等创意设计中心却越来越向上海集中，并提出要成为长三角的“大脑”，这种变化折射出的正是上海经济转型、产业升级的背景。2006年，上海创意产业增加值为650亿元，占当年全市GDP的比重超过6%，创意产业不仅成为推动上海经济增长的重要力量，而且对其他产业发挥着强大的带动作用。重庆2006年文化创意产业的增加值达到156亿元，同比增长40%，拥有了海王星大厦、水星科技大厦、501仓库、巴国城、磁器口古镇、洪崖洞等一批文化创意产业基地。继北京、上海、广州、深圳等发达城市编制文化创意产业发展规划之后，江苏、湖南、天津、四川、重庆等地也都纷纷制订文化创意产业发展规划。在所有这些规划中，力图使文化创意产业产值在本世纪前10年内占GDP的5%到6%，并成为当地经济发展的支柱产业，几乎是一个共同的目标。
    二、文化创意产业的特质
    文化创意产业最核心、最本质的就是创意。文化创意产业是以创意为核心，将抽象的文化直接转换成具有高度经济价值的精致产业，这是将原创性、变化性带入具有丰富内涵的文化，使其发挥产业的功能。这种创造产值的活动改变了过去必须要有实体才能生产与制造的概念，将一个抽象的、无形的产品当作产业链的一环，这种特殊的生产方式，为那些具有文化内涵的传统产业，提供了无限发展的潜力。文化创意产业的精神性、流动性、易逝性性质决定了文化创意产业的根本——创意为王。
文化创意产业具有与科技、资本、经济相融合的特征。文化创意产业集合了文化与产业这两个概念于一身，涵盖了更为广阔的文化经济活动，文化创意产业的根本观念是通过“越界”促成不同行业、不同领域的重组与合作。科技是文化创意产业的支撑，文化是文化创意产业的原动力，经济是文化创意产业的基础，资本是文化创意产业的保证。
    文化创意产业具有知识产权保护、品牌化特性。文化产品真正的向工业产品仿真的诀窍很少，所以这里面需要一个保护。文化创意产业与知识产权息息相关，不讲知识产权，文化无从谈起，不讲知识产权保护，文化创意产业无所发展，拥有知识产权是发展文化创意产业之根，加强知识产权保护是发展文化创意产业之本。而品牌就是一个创意，因为知识产权、技术等等，都靠品牌增加附加值。
    文化创意产业的发展更多地依靠市场和消费自身的推动。在当今的全球化消费时代，市场的全球性，传播的全球性，需求的精神化、心理化、个性化、独特化，消费的时尚化、浪潮化，使得文化作为产业，从根本上改变了过去固化的稳态工业发展模式：常规结构，常规模式，常规营销，常规消费；而代之以不断变动的创意策划，创意设计，创意营销，创意消费。它在不断关注市场中，创造消费惯例、涵养消费人群、引导消费时尚潮流。
    三、黔江发展文化创意产业的重要意义及条件
    美国学者亨廷顿认为，未来世界的冲突将不再是政治和经济的冲突，而是文明的冲突和文化的冲突，这种“文明冲突论”在一定程度上反映了当今世界的现实。过去，文化只是一个民族的凝聚力，决定一个国家实力的是政治和经济。而在后现代社会，各个国家综合国力的竞争，已经不仅仅是政治和经济的比拼，更重要的是文化的比拼，文化已经被看作一个国家和地区的“软实力”。因此，在推动黔江“加快”和“率先”发展的进程中，在建设区域性中心城市的实践中，把文化创意产业作为支柱产业来发展就具有了战略的高度和重要性。
    首先，发展文化创意产业是提高黔江综合竞争力的必由之路。人的创造活力已成为一个地区、一个城市竞争力最重要的元素。一个缺乏文化竞争力的城市，就谈不上是一个具有综合竞争力的城市，而文化力的核心就是人的创造力，尤其是文化创意活力。黔江要建成区域性中心城市和武陵山经济高地，是否具备中心城市的综合竞争力是关键，而文化创意产业则是城市竞争力最主要的精髓之一，在黔江城市综合竞争力的提高中，文化创意产业将扮演极其重要的角色。
其次，发展文化创意产业是确立黔江“公共服务中心”地位的具体体现。黔江具有文化资源丰富、文化基础设施完善、市场空间巨大、人才储备丰厚的比较优势。黔江作为渝东南“一翼”的中心，其区域政治、文化的中心地位和辐射带动影响力，对发展文化创意产业有很大的吸引力。因此，在新的形势下，只有将已经形成的传统产业优势、人才优势和地域环境优势等结合起来，以创新为核心动力，大力发展以创意和内容为核心的文化创意产业，尽快占据产业发展的制高点，在渝东南确立文化创意产业中心的地位，进而形成武陵山文化中心的高地。
    其三，文化创意产业的发展有利于推动黔江产业结构升级。伴随着经济的发展，产业结构的重心将呈现出从一产到二产再到三产的转移趋势，这是产业结构升级最为一般的规律。当人均GDP超过5000美元时，经济活动的商务成本和人力成本不断提高，以创新为基本特征的文化创意产业不仅能够大幅度提高产业经济的附加值，也将大大促进产业结构的进一步优化和调整。这一作用表现在两个方面：一是直接以文化创意产业的形式独立存在，并成为国民经济的支柱产业。二是通过产业渗透的方式对传统的产业加以改造，以延长产品生命周期的形式拉长了产业的生命周期，其实质是拉长了产业的价值链。大力发展文化创意产业能迅速提高第三产业在GDP中的比重，并且可以优化产业结构，提高黔江在渝东南、武陵山区的经济首位度。
黔江具有发展文化创意产业的优势：
    外部大环境十分有利。一是经济全球化与加入WTO，为我们参与世界文化产业竞争创造了条件，也逼迫我国文化产业不得不进入国际大循环；二是中国经济的高速发展，迅速进入小康社会的现实对文化产业的发展提出了内在的需求。根据世界各国的发展经验，人均GDP到了1000美元与3000美元，恰恰是文化需求爆发式增长的两个转折点。这样一个庞大的市场，是目前我国文化创意产业现有生产能力无法满足的，近几年假日经济异军突起，一些文化消费点常常出现爆棚现象，都是这种文化供求巨大失衡的预兆；三是高新技术特别是IT业的高速发展，奠定了中国文化产业发展的科学基础与技术保障，文化产业需要高新技术，高新技术也迫切需要文化产业发展的支持；四是重庆市委、市政府高度重视文化产业的发展，在《关于加快渝东南地区经济社会发展的决定》中明确要求，以民俗文化挖掘整理为重点，以民俗文化体验为主题，大力发展民俗文化产业。从这个意义上说，我国、我市、我区文化市场正面临着一个百年难遇的大好发展时机。
文化创意产业的核心层有优势。新闻出版、广播电视、文体场馆、文物及文化保护、博物馆、图书馆、档案馆、群众文化服务、文化社团等文化创意的核心层，在渝东南地区占有相对优势，与周边地州市相比，也处于前列位置。
    文化创意产业的外围层有基础。互联网、旅行社服务、游览景区及文化服务、室内娱乐、休闲健身娱乐、网吧、文化中介代理、文化产品租赁、广告、会展业服务等，都有较好基础。
    文化创意产业相关层的服务门类齐全。文具、照相器材、乐器、玩具、纸张、胶片胶卷、光盘、广播电视设备、家用视听设备、园林花卉、工艺品等的生产、销售和服务，门类齐全，基本能满足市场的消费需求。
    但是，由于历史原因，我区文化事业发展十分滞后，文化产业更是刚刚起步。目前，阻碍黔江文化产业发展的“瓶颈”主要有体制不顺机制不活，观念不新动力不足，经营意识淡薄，经营人才偏少等。黔江要建立渝东南经济中心和区域性中心城市，文化创意产业的发育程度是一个很重要的标志。据初步测算，2006年，全区文化产业实现的增加值估计不到全区GDP总量的1%，与全国平均水平的3%和文化产业发达地区的北京、上海、广东、浙江的6%左右，差距都十分明显。
    四、黔江发展文化创意产业的战略对策
    （一）明确指导思想和战略定位
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，全面推进区域性中心城市建设、统筹城乡发展为总体目标，充分发挥市场配置文化资源的基础作用，扶持壮大主导文化创意产业群，促进文化创意产业跨越式发展。到2020年，使文化创意产业成为黔江的支柱产业，成为渝东南乃至武陵山区发展文化创意产业的示范性领先城市，成为渝东南乃至武陵山区文化创意产业发展的总部基地和文化产品交易基地。并通过多年努力，把黔江建设成为重庆市具有特色鲜明、充分体现武陵山区民族风情与现代化气息有机结合的区域性文化创意产业强区。
    （二）科学规划，把文化创意产业纳入全区整体发展战略
    首先，成立推进文化创意产业发展领导小组，建立文化创意产业推进协调机制。要拓展视野，提高对发展文化创意产业重要性和迫切性的认识，把文化创意产业作为黔江新一轮发展的支柱产业和新的增长动力，形成文化兴区的共识。要在加强原有文化创意产业相关部门建设的同时，强化助推文化创意产业的行业组织建设，如组织行业协会或促进会、组建文化创意产业发展顾问团等，为全区文化创意产业发展提供组织保障。
其次，出台黔江区委、区政府《关于加快文化创意产业发展的意见》，作为全区文化创意产业发展的政策指导。
第三，制定全区文化创意产业发展中长期规划，以指导涉及文化创意产业的各行各业在统一规划下有序发展。制定黔江文化创意产业发展总体规划应考虑以下三方面的因素：一是要把文化创意产业发展纳入国民经济与社会发展的整体战略之中，使之在经济结构的战略性调整中扮演重要角色，促进经济增长和推动社会全面和谐发展，为文化创意产业的发展提供一种产业动力机制。二是要尽快策划、包装一批重点文化创意产业项目，推动精品生产，提高产业集中度。三是要建立健全全区文化创意产业政策法规体系，制定文化创意产业人才培养规划，为文化创意产业的快速发展提供法律保障机制和政策支持系统。 
    （三）整合资源，搭建文化创意产业运营平台
    对全区文化设施和文化机构进行普查，建立健全文化创意产业综合评价指标体系，对区内的国有文化资产及运行状况进行监测分析和综合评估。探索建立新型国有文化资产管理体制和运营机制，高度重视国有文化资产的管理和经营，研究建立国有文化资产出资人制度，把党委领导与法人治理结构结合起来，确保国有资产保值增值。据不完全统计，我区现有文化基础设施和国有文化企业的固定资产5亿多元（含旅游设施），但闲置的多，利用率低，作用发挥不大。建议把这些设施和资产进行整合，由区政府出资组建“黔江区文化产业投资集团”，纳入区属国有重点企业进行管理。在此基础上搭建三个经营性平台：
    一是成立黔江区传媒产业公司。整合武陵都市报社、黔江电视台、黔江广播电台及各网站、刊物的资源（有型资产5000多万元），把这些事业单位的经营性资产剥离出来，组建集出版发行、广告、印刷、影视制作、传输、网络等为一体的传媒产业集团，大力发展传媒经济。
    二是成立黔江区旅游产业公司（已组建）。整合金冠酒店、旅游景区、景点、旅游运输等资产（资产2.23亿元），组建集旅游开发经营、酒店、旅游运输为一体的旅游产业集团，大力发展旅游经济。
    三是成立黔江区会展产业公司。整合体育馆、体育场、博物馆、书店、民族歌舞团等资产（资产2.4亿元），组建集文体比赛、文艺演出、图书卖场、展览展出、举办节会等为一体的文化会展产业集团，大力发展会展经济。
    （四）培育多种所有制的文化创意产业主体
    充分发挥市场机制的积极作用，培育多种所有制的文化实体，加快文化创意产业发展。建立公开、透明、非歧视的文化市场准入机制和公平、公正、自由竞争的文化创意产业环境。鼓励和支持非公有资本进入文艺团体、影剧院和演出场所、博物馆和展览馆、文化艺术中介、旅游文化服务、文化娱乐、电影放映、报刊和音响制品分销以及连锁网吧等领域，有关行政部门要简化对民营文化企业的登记审核程序，在市场准入、土地使用、信贷、税收、融资等方面给予其与国有文化单位同等待遇。由相关政府部门牵头，吸纳众多社会民间资本加入，建立黔江文化创意产业发展基金，对符合要求的重点项目进行扶持。
    （五）探索建立黔江文化创意产业园区
    从产业孵化器的角度看，大力发展文化创意产业园区，对于增加传统文化产品的附加值，优化文化创意产业结构，构建文化创意产业发展链，提升文化创意产业发展水平，推动黔江文化企业发展具有重要的战略意义。可以借鉴深圳文化创新产业园“孵化+投资”的模式，按照“企业运作、政府支持、行业集中、功能完善”的基本原则，依托重大科技园和职教园区，在舟白新城规划建设黔江文化创意产业园区，着力培育文化产业集群，充分发挥其示范、集聚、辐射和推动作用。
    （六）优化黔江文化创意产业的布局
     根据国家统计局印发的《文化及相关产业分类》、《重庆市黔江区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及现有资源优势，可将我区文化创意产业组合展开为：
    报刊传媒业
    以《武陵都市报》为龙头媒体，依托武陵都市报社的资源、资产，成立文化传媒公司。一是丰富和拓展印刷业态。将报社印刷厂改制为股份制公司，吸纳民营资本，发展彩色印刷和包装印刷。二是整合“武陵传媒网”、“黔江信息港”、“黔江电视台”等区内较有影响的网站，打造成具有商业性质的门户网站。三是发展物流配送业。以报纸自办发行的队伍、渠道、运输设备为载体，通过自己建立的连锁发行网络附带开展物流配送业务。
    广播影视业
    将黔江电视台、广播电台的广告、传输、制作等经营性资产分离出来，组建影视制作传播公司，从事无线电、有线电、卫星广播电视、电视经营及节目制作供应，并对黔江南溪歌谣、高炉号子、摆手舞等民间歌舞进行整体包装和视听呈现，展示原生态文化音像的魅力。同时，规划建设一家标准电影院，与影视制作公司合并经营，从事电影放映服务。
    文化演出与会展业
    文化演出与会展业具有覆盖面广、关联度大、综合性功能强、高收入、高赢利等特点，可以带来大量人流、物流、资金流、信息流等一系列综合优势。据有关专家统计，会展业的利润率在20—40%，其产业带动系数为1∶9，即展览馆收入1元，相关收入为9元。目前黔江文化演出与会展载体有体育场、体育馆、民族博物馆及民族歌舞团等，具有一定基础，文化演出、体育赛事、会展也有过多次尝试。鉴此，建议在黔江体育场附近规划建设一个大型会展中心，举办中国武陵山民族文化节、中国西部农业特色产品交易会、中国西部旅游博览会等节会，以及举办各种文艺演出和体育赛事。
    旅游及民俗文化保护业
    以建设民俗生态旅游带为核心，依托丰富的资源，打造五大特色旅游区，进一步丰富旅游的文化内涵。
    小南海地震遗址科普和民族风情展示区。将景区进一步延伸，建立“小南海—汪洋大海地震遗址观光科考旅游园区”，同时丰富景区的人文内涵，加快湖区附近的“铁血英雄”温朝钟故居、禹王宫、土司“女儿寨”、桥梁民族村和后坝土家民居等人文景观的恢复建设，在这里品土家咂酒、喝土家油茶汤、听土家民歌，在酒寨歌乡体验“吊脚楼上枕一夜，十年做梦也风流”的意境。
    阿蓬江原始峡谷观光区。在官渡峡水寨附近建立一个土家渔村，集打鱼、钓鱼、品鱼等原始野趣于一体，体验土家先民的原生态生活；在神龟峡适当位置建立一个攀岩渡假区，集原始峡谷风貌欣赏、小船泛舟、攀岩运动于一体，增强景区野外体验的内涵。
    武陵仙山佛道文化体验区。在景区的适当位置建立一个规格较高、功能齐全的度假区和会议中心，开办垂钓场、射击场、猎狩场、网球场等娱乐设施，让人游得高兴、住得舒服、玩得痛快。文化内涵应定位为“中国西部著名佛山”，打好“宗教牌”，唱响“西部佛国，武陵仙山”的主旋律。
    濯水土家休闲生活体验区。以濯水为中心，集中开发正阳—冯家—濯水—阿蓬江一线农家乐休闲产业带，培育新型农家乐的“五朵金花”：一是在正阳打造一个渝东南独一无二的温泉度假区“绣谷春融”；二是建立蒲花河休闲观光园，集古镇游、花卉种植观赏、农家餐饮于一体的“满园春色”；三是在梨树李树聚集的村子建立集赏花、摘果、品果、农家餐饮于一体的“烂漫雪香”；四在荷藕聚集的村子建立集赏荷、垂钓、农家餐饮于一体的“银塘月色”；五是在保存完好的森林区建立集林中吸氧、民间体育荡秋千、打陀镙、一日农家劳动、农家自制餐饮于一体的“翠盖烟笼”。
    灰千梁子原始森林体验区。在灰千梁子原始森林建设驴友生存体验俱乐部，举办原始森林探险旅游节等，建成集探险、度假、避暑、赏雪、滑雪等一体的野外体验区。
    要在有旅游资源的地方做足旅游，也要在没有资源的地方做活旅游。如修复千年石城，再现 “隋朝衙门”的构想就是一个非常好的体验旅游创意。修复将以保护为主，依托石城遗址，打造一座全国唯一的“隋城”。还可引入影视旅游的理念，以石城为依托，打造一座影视剧拍摄基地。
文化休闲娱乐业
    以社会民间资本为主，融入民俗文化的元素，大力发展酒吧、歌厅、足浴、健身、美容、美发、茶楼等休闲产业，把文体中心打造成酒吧一条街，以满足不同层次休闲消费的需要。
    设计制作业
    以现有建筑、广告设计为基础，充分利用西沙步行街闲置门面的资源和幽静的优势，大力发展工艺设计、创作、展售、鉴定，媒体宣传物的设计、制作，产品、商标、包装、网页多媒体、建筑、室内空间、展场设计等，打造创意设计产业一条街。
（七）加快文化创意产业人才引进和培养
文化创意产业需要多学科人才的有机综合，要营造有利于各类人才迸发智慧、转化智慧的外在环境；完善人才管理系统，建立文化创意产业专门人才数据库；建立人才培养机制和培训基地。此外，在加强与区外的人才交流和合作中，培养“国家水准”的专业人才；要制定政策吸引人才，特别是汇聚具有国际化视野的高端创意人才和既懂文化规律又懂文化经营的管理人才；要启动“文化创意梯队工程”，在中小学生中开展各类“文化创意设计”活动。
    责任编辑:邓清华

来源：黔江区委党校《武陵论坛》