稳定政策:下半年财政金融宏观调控的主基调

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 07:09:32
稳定政策:下半年财政金融宏观调控的主基调 20100730经济日报 王 智

  本周二,财政部部长谢旭人明确表示,要把“稳定政策”作为下半年宏观调控的主基调,继续落实好积极的财政政策,把握好政策实施的力度、节奏和重点,努力促进经济社会又好又快发展。

  同一天,人民银行发布《2010年二季度中国宏观经济形势分析》报告,提出今后一段时期,仍将保持宏观经济政策的稳定性与连续性,提高宏观调控的灵活性与针对性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。

  显然,市场得到了一个明确的信息:“稳定政策”将是下半年宏观经济政策的主基调,中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

  面对国内外经济环境的诸多不确定性因素,再次重申财政与货币政策总体框架不变,同时进一步提高政策调控的针对性和灵活性,给市场注入了充分的信心。

  上半年经济运行的走势是朝着宏观调控预期的方向发展的,加上基数影响的因素,这一结果实属意料之中。货币增长的趋缓就是一个很好的例子。今年以来,我国继续实施适度宽松的货币政策,积极引导货币信贷合理均衡投放,货币增长总体呈现持续回落态势。人们十分关注的广义货币M2连续7个月回落,增幅比上年末回落9.2个百分点,比2009年11月出现的历史最高值回落11.2个百分点。M2的这一走势正是宏观调控的初衷,它的回落恰恰表明通胀预期得到了较好管理,物价上涨压力得以减缓。

  既然我们已经看到了预期的结果,那么宏观经济政策是否也到了需要转向的时刻呢?其实不然,让我们看看中国经济所面临的复杂环境。

  从外部环境来看,在全球经济总体保持复苏态势的进程中,欧洲主权债务危机等因素直接影响了欧元区经济复苏步伐,使欧洲经济增长乏力。同时造成全球股市、汇市和债市的剧烈波动,对市场信心产生冲击,使得全球经济复苏前景增加了不确定性。 

  从内部环境分析,宏观经济调控面临着空前的挑战,多种“两难”因素考验着决策者的智慧。以信贷投放的角度而言,如何把握好政策实施的力度、节奏和重点,的确需要认真考量:一方面要灵活运用多种货币政策工具,保持货币信贷适度增长;另一方面则要继续落实“有保有控”的信贷政策,调整优化信贷结构;与此同时还要加强系统性风险防范,保持金融体系健康稳定发展。

  在这样的环境面前,惟有继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持政策的连续性、稳定性,增强针对性和灵活性,注意财政政策与货币政策的协调配合,方能保持经济平稳较快发展。有了这样的主基调,中国经济必将会在经济复苏的道路上再创奇迹。