社论:东源暴力事件要回到事实本身(南方都市报 2007-7-4)

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社论:东源暴力事件要回到事实本身
2007-07-04 10:08:10  来源: 南方都市报   作者:
缘起河源市东源县某水电站工程的暴力事件,从现有的报道资料看,相关调查已取得很大进展。在广东和重庆方面的协调调查中,之前所谓承建方民工因欠薪、讨薪而遭暴打的逻辑关系变得动摇起来。部分已被证实的资料显示,发包方已超额支付工程款,承建方在拖欠工资的同时,将款项挪作他用。但在承建方拒绝调查或采访的情况下,两个公司间经济瓜葛的细节仍然不甚明朗,这也使得劳资及合同纠纷蒙上一层迷雾。
在事件初始的报道中,有一个关键细节被忽略,那就是有关施工设备的索赔事宜。随着调查的展开和深入,越来越多的信息表明,由承建方发动的民工讨薪之举并非单纯的“欠薪”可以涵盖,它指向的是施工设备被上年洪水冲走后的巨额赔偿。这也是目前尚没有被完全厘清的关键点。该批设备究竟有无保险?究竟是发包方还是承建方购买的保险?保险赔偿的具体情况又是怎样?诸如此类的问题还没有清晰,坊间的传闻甚多。但一个可以确定的事实是,工程发包方和承建方在赔偿问题上积怨深厚。
据劳动监察部门在暴力事件发生前的调查,水电站发包方支付的工程款远多于工程进度。但承建方在超支工程款逾千万元的情况下,拖欠工资及材料款700多万元,并且将这些资金挪用到其他带资项目中。这些资料直接说明,欠薪的主体应是工程承建方,民工被公司动员起来向发包方讨薪,从行政程序上讲缺乏依据,更多的是带有施压的成分。但承建方利用属下去制造压力的动机是什么?除了设备赔偿还有无其他目的,其内幕尚难以从现有的调查中被揭示。然而,就是在这一过程中,民工成了不折不扣的牺牲品。
纵观东源电站的群殴事件,承建方民工所担当的角色令人唏嘘。远离故乡的他们本是工程的建设者,理应在付出劳动的前提下,得到与辛劳相称的酬报。可是既有的劳动监察报告证明,水电站动工开建至今,承建方并没有办理相应的用工手续,也没有为民工办理养老、工伤等社保手续。在劳动监察官员的坚持下,当地劳动保障部门曾勒令承建方支付民工的欠薪,但其他社保金等手续直到事态恶化也没被履行。如此,承建方民工其实早在施工中就受到戕害,但他们没有能力摆脱对公司的依附关系,只好被公司裹挟着,乃至于被当作工具服务于某些所谓的公司利益。
即便“民工讨薪”可以快速赢取舆论同情,甚至成为占据道德高地的利器。但具体情况具体分析,在承建方对民工权益置若罔闻的前提下,这些重庆、四川籍民工的遭遇绝非惯常所渲染的那样,仅仅体现出单方面受压迫的劳动境遇。他们实际上成了不由自主的“棋子”,被迫“冲锋”在公司经济纠纷的最前沿。或许他们也明白欠薪的正是自家的公司,但在公司行为无法被政府强力监管的条件下,与公司站在同一个阵营更符合长远利益。这样,他们就只能指望用宗族、乡情等传统纽带换取公司的良心发现,即便这种“换取”完全是单方面付出,是被动的,甚至是危及生命安全、不计后果的付出。
暴力事件造成了惨痛后果,伤人的凶手必须受到惩罚,受害者必须得到救治与赔偿。这些都已被纳入了相应的善后程序。不过要强调的是,善后的效果将取决于对两家公司经济纠纷的进一步调查。因此,东源电站的暴力事件远没有结束,民众也期待调查能够廓清事实真相,给社会以客观、中立、令人信服的结论。一些先前的遗憾在于,部分媒体在先发报道中给予事件以片面的定性,“民工讨薪被打”的惊悚结论呼应了潜在的社会心理,从而被迅速认同、广泛传播。形成这一状况的原因固然与报道的仓促有关,似乎也夹杂着难以言说的地域对抗情绪。
民工被打触动社会敏感神经,并在事件尚未完整显露时激起一场社会批判。就东源电站的暴力事件看,“民工群殴”一说隐约折射出他们更复杂的生存格局,因而,社会批判确实存在失之牵强、缺乏理据的不足。这并不可怕,也无需去刻意粉饰。切要之处在于,严肃地对待事件调查,回到逻辑上,回到事实本身。
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/spqy/200707040328.asp
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