探访FBI

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 03:38:44
在人们的印象中,美国联邦调查局的工作似乎同安装窃听器、跟踪、监视、偷看电子邮件等秘密活动划上等号。好莱坞前些年拍摄过一部名叫《国家的敌人》的片子,叙述了一个美国人在联邦调查局的跟踪监视下被逼得走投无路,最后扔掉身上所有东西,脱光衣服一丝不挂,这才摆脱对方的跟踪和监视.
联邦调查局果真如此吗?除了上述秘密行动外,它的主要使命是什么,它今天面临的主要挑战是什么?上星期,美国国务院下属的外国记者中心组织我们30多名外国记者到联邦调查局总部做客一天,听联邦调查局的官员们给我们“吹风”,同时回答了我们提出的问题,从而揭开联邦调查局一层神秘的面纱。
凑巧的是,在我们采访期间,大楼里发生火灾警报,特工人员进来通知我们停止采访立即转移到大楼外面。当时天上正下着绵绵秋雨,我们在屋檐下避雨时同联邦调查局女新闻官聊天,她说起6月份联邦调查局官员应邀到外国记者中心吹风,大楼里发生了真正的火灾,人们也被迫撤离大楼。没完没了的火灾警报,永无休止的恐怖威胁,华盛顿仿佛紧挨着一座活跃的火山。
中国记者走进总部
经过安检和核对证件验明身份后,我们一批外国记者进入了位于华盛顿市中心的联邦调查局总部大楼。这是一座8层高的办公楼,本应取名联邦调查局大楼,可是70年代初期兴建期间,时任联邦调查局长胡佛死在任上,因此建成后以他的名字命名大楼表示纪念。据介绍,联邦调查局目前在全国各地拥有3万多人,其中训练有素的秘密特工人员达1.25万人。在总部大楼里,每天上班的有5000名工作人员。
进入总部大门,穿过一个小院子,我们看到对面一道墙上镌刻着一句口号:“打击犯罪的最有效武器是所有执法部门的通力合作并得到美国人民的支持与理解。”在会议室外面走廊客厅的墙上,悬挂着现任局长米勒于2003年6月13日的一段语录:“评判FBI不能光看如何有效打击和阻止恐怖主义,还要看我们如何保护所有美国人的民权和宪法权利,包括那些希望美国生病的人的权利……”旁边有一句横批:“忠诚、勇敢和尊严”。
长期以来,联邦调查局的主要使命是同暴力犯罪活动和抢劫银行打交道,同时调查联邦、州和地方政府官员的贪污腐败行为,多数属反应性的调查和破案工作。在美国,联邦调查局是调查贪污腐败的唯一执法机构,每年要调查大约1000名受到腐败指控的警官和各级官员。负责公关事务的联邦调查局局长助理约翰•;米勒指出,贪污腐败是民主制度身上的癌细胞,不仅第三世界国家有,美国也同样存在,腐败是人性的弱点。
七成人力用于反恐
“基地”组织对美国发动的“9•;11”恐怖袭击不仅改变了美国人的生活方式,也改变了联邦调查局的工作重点,反恐成为头等重要的大事。联邦调查局反恐局负责人詹妮弗•;罗夫说,如今局里70%的人力资源投放在反恐上。反恐局下面设有4个处,分别负责国际、国内、情报分析以及行动与后勤支持。反恐人员比过去增加了一倍,反恐分析专家增加了4倍。联邦调查局过去习惯于单干,如今政府各个情报与执法部门之间已能互相分享情报,加强协调合作。
为了适应反恐斗争的需要,联邦调查局目前变成一个执法、情报搜集和分析并重的机构,重点不再是做出反应性的调查,而是以预防为主。联邦调查局助理局长米勒说,“9•;11”使世界变成一个小城镇。几个月前,来自联邦调查局、中央情报局等15个不同执法部门的代表和来自6个国家的代表在弗吉尼亚反恐中心讨论一个针对美国的恐怖袭击案件,因为它涉及并影响到加拿大、英国、波斯尼亚和孟加拉等国。不久前,这个恐怖组织的一些成员在加拿大和美国落网。
谈到联邦调查局目前面临的主要恐怖威胁问题时,罗夫表示,联邦调查局目前在国内外面临三大敌人:被打散的“基地”组织、国外土生土长的恐怖组织以及美国国内的恐怖组织。她透露,美国国内有一些极端组织,如动物保护组织、环保组织、白人至上组织以及反堕胎组织都在联邦调查局的监视名单上。恐怖组织试图袭击美国的威胁是真实的,他们阴谋袭击美国的一些软目标,比如核电厂、地铁、飞机以及银行、旅馆和商场。联邦调查局反恐局每天接到100多个恐怖威胁的报告,经过调查其中大多数不能立案。
电脑追查跨国犯罪
电脑处是联邦调查局工作的另一个重点,该处有300人,另有近300人分布在全国各地,大多数人学位很高,技术水平高超。除了反恐外,电脑处的另一个任务是帮助美国的公司企业和政府部门侦破电脑窃密案件,并培训他们如何防止电脑入侵。金融诈骗和电脑入侵案件在美国呈上升趋势,受害的美国公司企业现在联合起来分享数据资料、发现线索、分析发展趋势,然后寻求联邦调查局的帮助。联邦调查局派人下去传授技术,帮助他们进行培训并采取防范措施。
形势变了,工作重心变了,但是联邦调查局的老本行依然没有改变。犯罪局助理局长帮办萨尔瓦多•;费尔南德斯告诉我们,他们的任务是调查跨国犯罪活动,白领犯罪、暴力犯罪以及打击公共腐败案件。联邦调查局通常派遣专家与州和地方警察组成特别工作组,联合调查涉及偷车、抢劫银行、绑架、重大金融诈骗、洗钱、人口走私、恐吓、贩卖毒品、盗窃、走私枪支、偷窃商店和非法越境等犯罪活动。在美国,联邦调查局是调查政府官员腐败指控的唯一执法机构。
打拐扫黄也很忙碌
据介绍,每年被贩卖到美国的非法移民有14500-17500人,其中妇女和女孩占80%。这些外国人被贩卖到美国后,70%的妇女和女孩被迫卖淫当妓女。联邦人员调查的主要对象是移民农场、建筑工地、饭店、洗衣店、酒吧和夜总会等场所。此外,美国每年发生7000起拐骗儿童案件,其中200起属非常严重。联邦调查局有4个小分队分布在美国的东西南北,每个小分队有12名身手不凡的特工人员,一旦接到报警,他们立即就近赶到现场处理案件。要是在拐骗案发生的最初3个小时里还不能破案,被拐骗的女孩通常已经死亡。
美国有56万注册在案的性侵犯者,他们在电脑上贩卖和下载儿童黄色照片,有的通过网络联系赴东南亚国家旅游,玩弄13岁左右的男孩。他们以为天高皇帝远,联邦调查局管不了他们。1996年,联邦调查局处理了113起通过电脑所犯的亵童罪,目前每年调查4000多起亵童犯罪活动。在这个方面,联邦调查局与拉脱维亚、挪威、英国、德国等许多西方国家的执法部门有着国际合作。