“无害通过”

中国南海，突然因为中国强调主权而成为“问题”了。

自小学就看中国版图，那条红色虚线在南海地区一直向南延伸，西沙群岛等南海岛屿都为中国领土。但是长期以来，中国的经济落后，海军落后，对南海诸岛屿有名义主权但无实际的治权，那些不适合人居住的岛屿一直是荒芜的。很多年以前，东南亚和中国毗邻的小国家就开始了对中国南海岛屿的蚕食，许多隶属于中国主权范围内的岛屿，被这些小国瓜分，有的甚至在那上面建起了机场，建筑，成为了他国的岛屿领土。

这些问题，是中国和那些小国之间的领土争端。为此各方曾经签订了有关的《南海各方行为宣言》，就搁置争议，开发南海作出了一些协调。

现在的南海问题，不在于这些岛屿，而在于南海海洋利益。

根据既有的国际公法，每个国家的领海是十二海里。这个区域是国家的绝对主权范围，没有经过允许任何外国船只飞机都不准进入。

另外根据国际公法，在沿海国大陆架延伸以外200海里，为一国的专属经济区，根据国际公法，在一国专属经济区内，资源的开采利用都专属于这个海洋国家。而他国仅享有船舶和飞机的无害通过权，享有铺设海底电缆、管道等合法用途及相关的自由。

目前美国和中国的分歧正在于这“无害通过权”的解释。美国倾向于解释为这“无害”只要不是战争行为，我都可以做，这是国际法赋予美国的权利。

中国解释为：“无害”不包括在专属经济区内用监测、检测测量船对主权国进行信息监听监视，和探测专属经济区主权国的海底资源，不包括在经济区内进行军事演习等非民用的用途。凡非民用用途的使用所属国专属经济区海域，都违反了国际法关于“无害通过”的立法原则。

因此，美国坚持南海的自由航行权涉及他的国家利益。中国坚持南海专属经济区内不得进行与无害通过无关的活动，这也涉及到中国的核心利益。看似针尖对麦芒，针锋相对。其实其中只是涉及到对国际法中一国专属经济区“无害通过”原则的理解和解释。

毫无疑问，美国是在对国际法的“无害通过”做扩充解释，解释为只要不是军事行动，包括军事演习、军事侦查等行动都属于无害通过的范围。探测他国专属经济区海底资源也属“无害”。限制美国在别家的专属经济区从事这些行动，就危害了美国的国家利益。

中国进行的是限制解释，把无害通过限制解释为“善意的民用通过”。把军事演习，军事侦查等准军事行动都排除在无害通过的范围之外。探测我国专属经济区内海底资源当然也不属于善意的“通过”，那是在作业。

从常理来说，要是有个邻居总是在你家门外不远处拿着望远镜或者监听器打探你家的隐私，窥探你家的一举一动，或者勘探你家周围地下埋有什么财宝。或者在你家门口走道内每天不断的磨菜刀，或者练习拳击打架。这样的邻居毫无疑问是个恶邻居。没有人会喜欢的。你也一定会说，你要练把式走远点，别在我家门前嘿嘿嗨嗨的。

美国总把自己当老大，不希望有别人来威胁到自己当老大的自尊和荣耀，因此对于一个新长出肌肉来的小伙子，难以适应。

等到那小伙子不论如何都长大了，美国才会接受现实，承认那个年轻人的肌肉确实很厉害。然后才能和平相处。

每个人都要长大，每个人都要长肌肉。长出肌肉来并非为了打架，更多的是为了让自己的日子富裕好过些，为了劳动。当然，要是有人想要欺负他，他的一身肌肉也不是白长的。

以为每个人长肌肉就必定对自己有威胁，那就是所谓的“冷战思维”。

中国是无论如何都要长肌肉的。邻居之间最好心态平和的看待。别老是幻想着那肌肉鼓起攥紧的拳头会挥舞着打在自己脸上。那样无益，也控制不了中国肌肉的发育。

另外，就专属经济区的纠纷，还有和日本的海洋纠纷，关于石油钻探利用。我国的原则计算应当从大陆架的自然延伸段结束于海沟处开始计算，中国的大陆架非常辽阔，在海底延伸的很远，因此以此计算的我国在东中国海的200海里专属经济区可以一直延伸到离日本很近的地方。日本这个岛国的海底地形基本没有什么大陆架延伸，如果按大陆架延伸来计算，日本很吃亏。尤其是在和中国很近的海洋上来说更是如此。因此，日本搞出一个“中间线”原则，即中日之间的海洋专属经济区以中间线为准。这个中国按照国际法是不承认的。日本根据他的“中间线”原则认为中国的春晓油田是在日本的专属经济区。中国则根据大陆架自然延伸的国际公法原则认为那是在自己的专属经济区，分歧就正在于双方对这个专属经济区的划界标准不一。相比较而言，中国的划界是有国际法基础的，是合法的。但具体情况具体分析，按国际法大陆架延伸的划界，日本真的很亏了。所以，这问题还需要两国协商解决。

（图示：中国的大陆架（沿海浅色部分）一直延伸到韩国和日本的国土边）

现在的海洋纠纷，主要集中在专属经济区。资源日渐匮乏的国家纷纷加强了对自己专属经济区的保护。

中国解决这些争议的最佳途径就是继续长肌肉，20年后，肌肉长成了，很多问题就迎刃而解了。