神马文学网监察部正研究和起草“公务员财产申报法”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 21:26:42
监察部正研究和起草“公务员财产申报法”
文章提供 于 2009-3-8 9:23:2 (北京时间: 2009-3-8 21:23:2)
文章作者: 于泽远 阅读时出现乱码？解决办法
中国人大代表、重庆律师协会副会长韩德云前天再次向“两会”提交“公务员财产申报法”议案。韩德云介绍，监察部回复说目前正在积极研究和起草“公务员财产申报法”。
监察部并没有说明何时才能完成官员财产申报法的起草。北京分析人士指出，官员财产申报法在技术上根本不存在问题，但由于受到来自权力阶层的强大阻力，即使监察部完成相关法案的起草，何时提交人大审议，人大又将审议多长时间仍是未知数。因此，中国很难在短期内以法律的形式推行官员财产公示制度。
已经向“两会”四提这项议案的韩德云今年完成了“公务员财产申报法”的6000字草案，对申报的对象、范围等都拟了明确条款。
按照韩德云的建议，担任县处级副职以上领导职务的公务员、担任主任科员以上级别的非领导职务的公务员，以及担任领导职务的公务员已正式退休但不满五年的人员需进行申报；同时，公务员的父母、岳父母、配偶、子女及与其共同生活的其他家庭成员也需要申报财产。
最为关键的是，公务员财产申报应向社会公开，审查机关可在官方网站或其他公共网络平台上公布情况，以便公众监督。
为了减轻来自官员阶层的阻力，韩德云建议对公务员财产申报制度的实施，可给予三年过渡期。三年内，申报对象主动上缴以前的全部违法违纪收入，审查机关可一律豁免纪律处分，并可建议司法机关减轻、免除相关刑事责任。反之，则建议行政监察部门给予从重或加重处分。
《中国青年报》引述韩德云说，目前中国建立公务员财产申报制度中最大的障碍是公务员存在抵触情绪。2006年1月1日起实施的《公务员法》没有明确规定具有“终端反腐”功能的公务员财产申报制度，使中国的公务员财产申报制度存在先天缺陷。
而很多官员贪污腐败案都涉及巨额财产来源不明，“尽快通过公务员财产申报立法，弥补中国公务员制度中的这一缺陷，就会使整个社会付出的成本和代价小一些。”韩德云说。
他说：“目前有关公务员财产立法的问题，已经不是做不做的问题，而是如何做的问题。”
黑龙江人大代表、知名律师迟夙生支持韩德云的提案。他认为，公务员财产申报制度建立的重要性和必要性不言而喻，目前最重要的就是最高决策者的态度。
但大多数人大代表和政协委员仍对这一议案保持沉默。分析人士认为，尽管温家宝日前表态支持官员公示财产，但大多数人大代表和政协委员仍对这一议案保持沉默。因为官员公示财产真正切中了官场潜规则的要害，而大多数代表和委员其实都是官员，他们保持沉默甚至私下反对并不奇怪。
来源: 联合早报
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文章提供 于 2009-3-8 9:23:2 (北京时间: 2009-3-8 21:23:2)
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中国人大代表、重庆律师协会副会长韩德云前天再次向“两会”提交“公务员财产申报法”议案。韩德云介绍，监察部回复说目前正在积极研究和起草“公务员财产申报法”。
监察部并没有说明何时才能完成官员财产申报法的起草。北京分析人士指出，官员财产申报法在技术上根本不存在问题，但由于受到来自权力阶层的强大阻力，即使监察部完成相关法案的起草，何时提交人大审议，人大又将审议多长时间仍是未知数。因此，中国很难在短期内以法律的形式推行官员财产公示制度。
已经向“两会”四提这项议案的韩德云今年完成了“公务员财产申报法”的6000字草案，对申报的对象、范围等都拟了明确条款。
按照韩德云的建议，担任县处级副职以上领导职务的公务员、担任主任科员以上级别的非领导职务的公务员，以及担任领导职务的公务员已正式退休但不满五年的人员需进行申报；同时，公务员的父母、岳父母、配偶、子女及与其共同生活的其他家庭成员也需要申报财产。
最为关键的是，公务员财产申报应向社会公开，审查机关可在官方网站或其他公共网络平台上公布情况，以便公众监督。
为了减轻来自官员阶层的阻力，韩德云建议对公务员财产申报制度的实施，可给予三年过渡期。三年内，申报对象主动上缴以前的全部违法违纪收入，审查机关可一律豁免纪律处分，并可建议司法机关减轻、免除相关刑事责任。反之，则建议行政监察部门给予从重或加重处分。
《中国青年报》引述韩德云说，目前中国建立公务员财产申报制度中最大的障碍是公务员存在抵触情绪。2006年1月1日起实施的《公务员法》没有明确规定具有“终端反腐”功能的公务员财产申报制度，使中国的公务员财产申报制度存在先天缺陷。
而很多官员贪污腐败案都涉及巨额财产来源不明，“尽快通过公务员财产申报立法，弥补中国公务员制度中的这一缺陷，就会使整个社会付出的成本和代价小一些。”韩德云说。
他说：“目前有关公务员财产立法的问题，已经不是做不做的问题，而是如何做的问题。”
黑龙江人大代表、知名律师迟夙生支持韩德云的提案。他认为，公务员财产申报制度建立的重要性和必要性不言而喻，目前最重要的就是最高决策者的态度。
但大多数人大代表和政协委员仍对这一议案保持沉默。分析人士认为，尽管温家宝日前表态支持官员公示财产，但大多数人大代表和政协委员仍对这一议案保持沉默。因为官员公示财产真正切中了官场潜规则的要害，而大多数代表和委员其实都是官员，他们保持沉默甚至私下反对并不奇怪。
来源: 联合早报
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