厉以宁要对农民下手了

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2010年07月16日09:02   来源：人民网强国论坛

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带你感受“量”的震撼（多图） 　　农　民兄弟啊！千万别丢了土地承包权啊！丢了土地，你可啥都没了！城市里也不都是天堂，下岗失业的城里人都没活路，你能有多大能耐？城里房子你买得起吗？你打工挣那几个辛苦钱除了家用能租起房子吗？你老了咋办？　逐句逐字地看了厉以宁的《论城乡二元体制改革》。尽管厉以宁洋洋洒洒的写了好几千字，实际上他的意思只需要几句话就可以表达清楚：由于大批的农民进城务工，许多宅基地和承包田都被闲置起来，无论对国家还是对个人，这都是极大的浪费。所以厉以宁认为有必要让这些闲置土地活起来，按照他的术语说——实行承包土地使用权的流转。

　　具体技术操作是这样的：“农民根据自愿原则，实行承包土地使用权的流转，尤其是采取转包、租赁、土地使用权入股等方式，促进规模经营，并发展农民专业合作组织和农业产业化经营。此外，还可以试行‘土地银行’经营方式，即外出务工的农民，或家中缺少劳动力的农户，把所承包的土地存入农村信用社，按年取得利息。”

　　为了不让农民听明白，或者说最好把火候掌握在农民似懂非懂的程度，厉以宁话说得非常拽，非学者和业内人士则不能彻底明白。在此我免费给农民翻译一下，厉以宁的观点简单的讲就是说，农民进城务工后承包田不是没人种吗，还有旧村改造后不是腾出很多宅基地吗，这些土地闲置起来是浪费，应该充分地加以利用。怎么利用呢？厉以宁的观点是，其一、建立“土地银行”，说白了就是当铺，农民们把这些土地抵押给这些当铺，一次性的取得报酬，至于报酬有多少，不用说你也能猜到；其二、把土地存入银行按年取得利息；其三、凭土地使用权入股分红。

　　如果不做对比分析，谁看了都会觉得厉以宁一心为农民着想，让那些闲置的土地活起来，无疑是国家和农民都受益的双赢办法。但问题却在于，既然农民是土地的主人，为什么不能由农民自己开发呢。为什么农民必须把土地抵押给别人，并由这个横插一杠子的第三者来决定农民的收益呢。最让人愤怒的是，这个人与农民、农村、农业本没有任何关系，但他却有资格分享农村土地制度改革的红利，而且还是处于主动地位和手中拥有支配权的占先分享。果真如此，岂不是与古代帝王的初夜权一样么。

　　简单的打个比方：旧村改造后，王老汉和全村农民都搬到楼里住去了，这样便腾出很多宅基地来，王老汉和全村人手里都有点钱，于是他们就决定以大家入股的形式，在这片腾出来的宅基地上搞房地产开发。出乎他们意料的是，厉以宁反对他们这样干，厉以宁说，你们不能自己搞开发，你们自己搞开发是违法的，你们只能把土地抵押“土地银行”，“土地银行”把土地使用权售卖给房地产开发商，然后由房地产开发商们来搞开发才是合法的。

　　话到这里，厉以宁“城乡二元体制改革”的秘密，也就不用过多地揭示了，一言以蔽之，就是特权阶层进入农村抢劫农民的绿灯。不过，从中至少能够说明两个问题，一是说明中国的特权阶层已经完成了城市市场的利益分割，开始有步骤有计划的分割农村市场了；二是说明中国的特权阶层贪得无厌，尽管他们已从国企改革、教育改革、医疗改革、住房改革、物价改革等许多改革中赚取了巨额的利益，但他们照样不打算饶过农民。

　　当然，我们必须承认，厉以宁“城乡二元体制改革”的理论也不是一无是处，比如对那些手里没有资金的农民来说，把宅基地典当给当铺无疑是一条获得资金的有效途径，尽管这无异于饮鸩止渴，终究比没有强。然而，对于那些手里有些资金的农民来讲，就应该另当别论。否则的话，农民在腾出来的宅基地上自己盖房子卖是违法的，就是小产权房；而把土地转到开发商手里，由开发商来盖房子那就是合法的，就是大产权房，这如果不是强盗逻辑那世间就没有强盗逻辑了。

　　就有关如何处理进城务工农民宅基地问题，厉以宁给了三种设想，但就是没有一种设想把处置土地的权力交给农民自己。在厉以宁的法理中，除了抵押和流转农民别无选择，也就是说，如果按照厉以宁的方法改革农村现行土地制度，那么农民从交易的一开始，就只能扮演被人盘剥和欺凌的杨白劳角色。因为所有的主动权都掌握在黄世仁的手里，他们说农民的土地值多少钱就值多少钱，如果农民敢不同意他给定的价码，其结果一是被武力摆平，二是让农民的土地永远没有抵押和流转的机会。

　　然而，无论厉以宁的理论多么冠冕堂皇，也无论他怎样包装词汇，诸如把“失业“说成“下岗”、把“穷人”说成“待富群体”、把“阶级调和”说成“协调各种利益关系”等等，都无法掩饰这场改革导致“富人越来越富而穷人越来越穷”的社会现实。

　　虽然目前还无法证明厉以宁的“城乡二元体制改革”将制造出多少上无片瓦下无立锥之地的穷人，但有一点可以确信，假如厉以宁的理论真的被应用到实践中，那必将是一场规模浩大的抢劫，一场史无前例的圈地运动，农民们所遭遇到的将比国企改制中工人所遭遇到的还要凄惨。