神马文学网厉以宁呼吁发房产证让农民“带资进城”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 22:43:24
国有土地能发产权证并可以出让、抵押，为什么农村集体土地却不能发产权证呢？昨日，全国政协经济委员会调研组来渝调研，著名经济学家厉以宁呼吁称，应给农民住房发产权证。同时建议我市探索一条有别于东部沿海城市的先行路子，实现双向城乡一体化。
产权证有三大好处
全国政协经济委员会调研组相关负责人称，此次到重庆调研，是带着问题而来——为什么这么多年，农民的住房没产权证？问题究竟出在什么地方？
厉以宁呼吁称，应该先给农民的住房发产权证，然后再考虑产权证能不能出让、抵押的问题。“给农民住房发产权证至少有三大好处！”厉以宁认为，第一，农民的房产权属得到确认后，将对农民以后处理这个产权，包括今后一旦政策允许出让、抵押等，都是一个主要根据；第二，农民有了产权证后，房屋就会增值；第三，当前，很多农民家里空置的宅基地该咋办？这个问题在农民没获得产权证的情况下是无法解决的。
厉以宁说，在进行农村住房制度改革过程中，可先给已搬进集中居住地的农民发放住房产权证，以此鼓励更多的农民由分散居住转向集中居住。
实现双向城乡一体化
厉以宁说，作为农村住房制度改革问题的延伸，到现在为止，我国的城乡一体化还是单向的城乡一体化，即只有农村人往城里走。而经济发达国家的城乡一体化则是双向的，即农村人进城，同时城里人又愿意在农村居住、愿意在农村工作、愿意在农村投资。
他指出，实现双向城乡一体化，对重庆统筹城乡发展意义重大，重庆一定要走出一条不同于东部沿海城市的先行路子。“在这方面的突破口，一是要进行农村住房制度改革；二是要从城镇化做起，通过从单向的城乡一体化转入双向的城乡一体化。”
将有三种人在农村经营
厉以宁指出，农民到城里打工可“带资进城”，资从哪里来？可用宅基地进行抵押。农民“带资进城”，既便于自己打工，又可在城里创业。同时，城里“资本带人下乡”，可解决农村缺少农业技术能手的问题。
厉以宁说，将来大致有三种人在农村经营：一是种植能手、养殖大户；二是一些涉农的龙头企业；三是农业科研单位。
现代服务业要大发展
厉以宁说，随着城镇化率的提高，大部分农村劳动力转移到城市后，现代服务业将成为解决就业的主要渠道。如果只有单向的城乡一体化，只能发展传统服务业，而现代服务业主要包括金融、保险、法律、会计、咨询等。
厉以宁最后表示，假如给农民发了产权证，实现了双向城乡一体化，那么，意义正如当年安徽凤阳小岗村率先在全国实行家庭联产承包制，中国农民的命运将会出现一大转折。
新闻链接
我市农民有望
凭“房产证”贷款
到2012年，我市农村宅基地使用权、其他集体建设用地使用权及地上建筑物将全部获得“房产证”。（本报3月26日曾报道过）副市长凌月明在新一轮农村土地房屋登记发证工作会上表示，对于小产权房、城镇居民在农村购买或自建的农房，一律不准办证。市国土房管局称，正在磋商相关执行细节，让农民房屋依法进入市场，进行租赁、抵押贷款等交易。
按照政府的计划，农村宅基地使用权登记发证工作在2012年前完成，其中主城区在2011年上半年前完成；主城外各区县分别在2010年、2011年要完成计划量的各40%，2012年前全面完成。
产权证有三大好处
全国政协经济委员会调研组相关负责人称，此次到重庆调研，是带着问题而来——为什么这么多年，农民的住房没产权证？问题究竟出在什么地方？
厉以宁呼吁称，应该先给农民的住房发产权证，然后再考虑产权证能不能出让、抵押的问题。“给农民住房发产权证至少有三大好处！”厉以宁认为，第一，农民的房产权属得到确认后，将对农民以后处理这个产权，包括今后一旦政策允许出让、抵押等，都是一个主要根据；第二，农民有了产权证后，房屋就会增值；第三，当前，很多农民家里空置的宅基地该咋办？这个问题在农民没获得产权证的情况下是无法解决的。
厉以宁说，在进行农村住房制度改革过程中，可先给已搬进集中居住地的农民发放住房产权证，以此鼓励更多的农民由分散居住转向集中居住。
实现双向城乡一体化
厉以宁说，作为农村住房制度改革问题的延伸，到现在为止，我国的城乡一体化还是单向的城乡一体化，即只有农村人往城里走。而经济发达国家的城乡一体化则是双向的，即农村人进城，同时城里人又愿意在农村居住、愿意在农村工作、愿意在农村投资。
他指出，实现双向城乡一体化，对重庆统筹城乡发展意义重大，重庆一定要走出一条不同于东部沿海城市的先行路子。“在这方面的突破口，一是要进行农村住房制度改革；二是要从城镇化做起，通过从单向的城乡一体化转入双向的城乡一体化。”
将有三种人在农村经营
厉以宁指出，农民到城里打工可“带资进城”，资从哪里来？可用宅基地进行抵押。农民“带资进城”，既便于自己打工，又可在城里创业。同时，城里“资本带人下乡”，可解决农村缺少农业技术能手的问题。
厉以宁说，将来大致有三种人在农村经营：一是种植能手、养殖大户；二是一些涉农的龙头企业；三是农业科研单位。
现代服务业要大发展
厉以宁说，随着城镇化率的提高，大部分农村劳动力转移到城市后，现代服务业将成为解决就业的主要渠道。如果只有单向的城乡一体化，只能发展传统服务业，而现代服务业主要包括金融、保险、法律、会计、咨询等。
厉以宁最后表示，假如给农民发了产权证，实现了双向城乡一体化，那么，意义正如当年安徽凤阳小岗村率先在全国实行家庭联产承包制，中国农民的命运将会出现一大转折。
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我市农民有望
凭“房产证”贷款
到2012年，我市农村宅基地使用权、其他集体建设用地使用权及地上建筑物将全部获得“房产证”。（本报3月26日曾报道过）副市长凌月明在新一轮农村土地房屋登记发证工作会上表示，对于小产权房、城镇居民在农村购买或自建的农房，一律不准办证。市国土房管局称，正在磋商相关执行细节，让农民房屋依法进入市场，进行租赁、抵押贷款等交易。
按照政府的计划，农村宅基地使用权登记发证工作在2012年前完成，其中主城区在2011年上半年前完成；主城外各区县分别在2010年、2011年要完成计划量的各40%，2012年前全面完成。
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