中越争议区113平方公里归越114平方公里归中

核心提示：中越在2008年的最后一天完成陆地边界全线勘界立碑工作。双方经谈判确定真正有争议的地方164处，共227平方公里。最终，这227平方公里土地113平方公里划归越南，114平方公里划归中国。

2001年12月27日，中越举行两国陆地边界第一块新界碑揭幕仪式。图为中越边界谈判中国政府代表团团长、外交部副部长王毅（左）与广西壮族自治区人民政府副主席张文学为中方第一块新界碑揭幕。

任洁 制图

勘界队员在丛林中

重庆晚报1月10日报道 2008年12月28日至31日，中越政府边界谈判代表团团长会晤在河内举行。双方就解决中越陆地边界勘界立碑全部剩余问题交换了意见，达成一致，并发表共同声明。按照两国领导人的共识，中越双方在2008年的最后一天完成了陆地边界全线勘界立碑工作。

8年勘界前松后紧

中越两国山水相连，有着1347公里的陆地边界线。1999年12月30日，两国政府签订《中华人民共和国和越南社会主义共和国陆地边界条约》，开始在边境进行勘界立碑和清障排雷工作。

2000年8月和11月，中越联合勘界委员会正式成立，并开始起草勘界有关法律文件。根据两国政府达成的协议，将在边界全线埋设1537座界碑。

按照国际惯例，陆地边界谈判的第一步就是两国各自提出边界主张线。在最初的主张线提出来后，两国专家组比对发现存在近300处争议。但是双方在详细谈判协商后，确定真正有争议的地方只有164处，共计227平方公里。最终，这227平方公里土地113平方公里划归越南，114平方公里划归中国。

广西测绘局一位姓梁的勘测人员向记者透露：“有争议地区有几十处是双方都没有画出来的空白地块，其中最大的一块将近2平方公里。有的争议是因为条约的文字表述与地图不一致。”

记者在采访中了解到，对于参与实际工作的勘界队员们来说“解决勘测中的争议是非常头疼的事情”。一块界碑往往要勘察好几次。如在龙邦口岸附近的山岭上的界碑，就前后花了近2年8个月的时间才最终确定。

常年研究中越边境问题的专家郑维宽指出：“边境勘界涉及国家利益，是谈判，是斗争，是妥协，更是友谊。”他认为，中越勘界明显呈现出前松后紧的态势。从2001到2006年的5年间，勘界工作只完成了总任务量的50%。而2006到2008年勘界工作则进展迅速。郑维宽指出，这表明中越两国之间已经有了越来越强烈的共同利益，尤其是在金融危机的背景下，2007和2008年间，越南很早就遭到了国际游资的冲击，外汇储备匮乏的越南方面不得不请求中国援手，在这样的背景下，原来步履艰难的边境勘界谈判难题，迅速迎刃而解。

竖了近2000块界碑

除了分歧，自然条件的险恶也给堪界工作增加了相当大的难度。

中越边界地区地形险要复杂，气候条件恶劣，越南奠边省及莱州省等许多地区的平均海拔在1000米以上。在1347公里的边界线上，有344公里以河为界，而且连续的洪涝导致河流变化。许多边界线远离村舍，往来道路极为困难。一些勘界立碑工作组人员必须跋山涉水，穿越三四天丛林才能到达边界线，而且一些地方还有地雷遗留，工作人员流血受伤是常有的事情，有的甚至牺牲了生命。所以，在勘界过程中往往需要当地向导来协助勘测。

界碑还分为单立界碑、双立界碑和三立界碑等几种。“有的地方只需要立一块界碑就能明确边界走向，这叫单立界碑。有的地方地形比较复杂，出现山坡、山谷、河流、峡谷等立了主碑之后，还需要立一块附碑来标明边界走向。为了确定河流主航道中心线，需要在河的两岸各立一块界碑，这叫同号双立。”中国国家测绘局中越测绘办主任武晓淦告诉记者。

正因为情况的复杂性，中越边界上原来预计界碑编号1373号，总计大约1534块，但从最终的情况来看，为清晰地表明走向，新增了400多块界碑，界碑总数达到近2000块。

卫星定位精确到厘米

有趣的是，中方的界碑与越方界碑有着鲜明的对比。

在凭祥友谊关口，中国大型界碑身高1.6米，基座高达40厘米，正面碑身镶有直径30厘米的金属国徽。中型界碑有1.2米高，底座也是40厘米，而小型界碑的底座只有20厘米，碑身只有1米高。中型界碑立在边界上比较普通的位置，小型界碑则往往立在人迹罕至的偏僻地方。

凭祥边境立碑人员张力高告诉记者：“越方所立的双号界碑也分成大中小3种型号，尺寸与中方相当，但凑近一看就会发现其中的差别，越方的界碑是空心的，中方的界碑都是实心的，而且几乎都是整块的花岗岩。”

根据国际惯例，我国所立的中越单号界碑分成大中小3种类型。确定立哪一种型号的界碑，需要通知对方。在交通通道、口岸等边境来往频繁的地区，一般会设立大型界碑。界碑由一块完整的花岗石刻成，预计使用寿命至少100年。

武晓淦告诉记者，从技术上说，中越边境很早就开始动用高科技的控制系统来确定边界，高精度的卫星定位系统使得界碑和边界走向达到了厘米级别。

幕后故事

越战民兵后勤队长黄世邦：

一个月磨破4双解放鞋

在中越边境靖西县龙邦口岸，没有谁比年逾七旬，生于斯、长于斯并在中越战争期间担任民兵后勤队长的黄世邦更了解当地的地形了。

2006年初，黄世邦被邀请实地勘察，核心是把过去的界碑一一找出来。这一跑就是一个多月。白天上山，晚上绘图。这是老黄记忆最深刻的工作状态，他说：“我磨破了4双解放鞋。”

“好些地方都是自卫反击战的时候我们解放军守着的山头，不少地方山岭上还有猫耳洞、战壕……”站在龙邦口岸的山头上，几乎可以俯瞰整个山岭周围。上世纪的中越战争中，“法卡山”上的“英雄连”被誉为保家卫国的楷模。如今，法卡山已经全部划归越南方面。

老黄的儿子黄岐辉也曾经在中越战争中担任民兵，他告诉记者，龙邦一带埋设的地雷种类有压发雷、跳雷、抛撒雷等20多种，它们中有美制地雷、苏制地雷、越制地雷及中国研制的地雷。

“发现地雷难，排雷更难。一些埋设精巧的‘诡雷’，被埋在石缝、山旮旯、树杈等地方，而且多是两三颗串联在一起，人称‘连环雷’、‘母子雷’、‘阴阳雷’，让人防不胜防。”黄岐辉说。

女勘界队员田丽华：

一条鲜艳的蛇睡在我被子里

在中越勘界队员中，有一些特别能吃苦的勘界女人，她们在漫长的边界线上演绎着女性报效祖国的壮举和赤胆忠心。

她们和男队员一样行走在茫茫大山、原始森林和崎岖小路，蚂蟥和毒蛇司空见惯，有时还会碰到黑熊。“开始的时候还吓得跑到男同志后面藏起来或者尖叫，后来就习以为常了。”女队员廖维敏笑笑说。

女队员田丽华告诉记者，有一次在山上搭完帐篷出去砍柴回来，发现一条色彩鲜艳的蛇已经睡在自己的被子里了。这也是为什么她们不管多热都要穿两条裤子的原因——膝盖高的草丛里不知道会有什么东西。

在第四勘界组，还有一位被称为“三姐”的女队员袁自葵，她说，大家每到一个新的勘界点，先要四处寻找水源。她们都有过喝牛棚里的水的经历。“这种水我在城里生活时，可能冲厕所都嫌脏，但在野外没办法。由于在野外时间长，很多队员的肚子都已经习惯了生水，喝开水反而难受。”

勘界时间表

■1999年12月30日

中越双方经过16轮谈判后签订了《中越陆地边界条约》。

■2000年8月和11月

双方在河内和北京举行两次会议，宣布中越联合勘界委员会正式成立。当年12月，双方完成勘界工作用图的测制工作。

■2001年12月27日

边界的第一块花岗岩界碑在越南芒街立下。

■2005年1月至10月

竖立界碑359块。

■2005年11月

两国领导人就勘界进程达成共识：最迟于2008年完成全线勘界立碑工作。

■2006年6月

中越边界全线已确认、竖立和精确测定界碑800余座，勘定界线700多公里，完成总任务量的50%以上。

■2007年初

双方完成了70%的勘界立碑。当年底，完成勘界野外作业任务量的88%。当年12月30日，云南省与接壤的越南老街省边界划分和竖立界碑工作完成。

■2008年12月31日

中国外交部副部长武大伟同越南外交部副部长武勇在河内就中越陆地边界勘界剩余问题达成一致，如期实现了两国领导人确定的年内完成陆界全线勘界立碑工作的目标。

越反驳外媒所称“割让土地”

在历时8年的勘界立碑工作中，两国政府代表团始终根据两国领导人的共识，依据中越陆地边界条约实施勘界工作，实现了互利共赢。

然而，一些西方媒体在报道中称，越南在中越边界划分及勘界立碑工作中可能受到中方的压力并向中方“出让土地”。对此，越南副外长、政府边界谈判代表团团长武勇日前在接受越共中央机关报《人民报》的专访时重申，“由于历史遗留问题，在边境上一些居民过境或越境居住地区，越中两国谈判代表团在平等、相互尊重、合情合理、利益大体均衡的基础上一致同意进行灵活的调整，因此，不可能出现如某些外国传媒所称的越南向这个或那个国家‘割让土地’的事情。唯一可以解释的是，这些媒体要么‘消息不灵通’，要么‘别有用心’。”

武勇强调，越中边界被认为是“设立界碑最密集及最清晰的陆地边界线”，是按照现代的方法划定并确保其真实性及永久性。越南边境7个省的人民对此非常满意。（综合国际先驱导报、新华网）