向保护主义宣战

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 09:41:16
美国总统布什(George Bush)和财政部长鲍尔森(Henry Paulson)于5月10日双双就保护主义发出警告,这背后隐藏着很大的玄机。表面上看,布什和鲍尔森表达这样的看法的原因是国会有关未来贸易协议内容的辩论。民主党人希望在协议中采取更为强硬的言辞以保护美国劳工在与海外低工资工人的竞争中避免受损。
然而,具有讽刺意味的是,新的数字表明,国会日益蔓延的排外情绪已经使美国丧失了几十万个就业 会。鲍尔森和布什都参考了这些数字,他们两都认为这种趋势令人不安,美国政府和财政部必须马上采取措施加以应对。
据美国商务部(Department of Commerce)下属的经济分析局(Bureau of Economic Analysis)数据显示,美国境内的外国直接投资(FDI)于2000年达到3,213亿美元的最高点(FDI反映的是外国公司在美国从事商业活动的投资资金)。2001年911事件后,FDI大幅下滑到1,670亿美元,此后FDI就开始一路下滑,2002年降至840亿美元,2003年降至640亿美元。随后FDI开始回升,不过回升的道路并不平坦,2006年势头较为强劲,升至1,840亿美元。
虽然2006年的FDI又让人看到了曙光,但它只反映了问题的一方面。 2005年底,外资非银行类公司的美国雇员人数从2000年末的570万人减少到510万人。虽然美国经济增长势头普遍强劲,但2000年至2005年期间这些外资公司的产出在美国总产出中的比例从5.7%下降至5.5%。
这就是为什么布什和鲍尔森会在同一天敦促美国人对外商投资敞开大门,而不是以国家安全的名义设置障碍。布什总统表示,本届政府致力于确保美国仍是全球最具吸引力的投资目的地。
鲍尔森说,911之后,有观点认为美国必须加强对资产的保护,似乎这样就能确保美国的安全。显然,美国必须采取一切预防措施保护国家安全,而且美国确实也这样做了。但这并不意味着应该拒绝可以为美国带来就业 会、实现社区振兴的投资,也不应该以外国投资可能不如以前来得安全为由去打击外来投资。
鲍尔森回忆道,2006年总部位于阿拉伯联合酋长国的Dubai Ports World希望收购一家经营着美国五个港口的英国公司。布什政府已批准收购,但议员查克•舒默(Chuck Schumer)率领参议院的民主党人反对收购,指责布什总统草率地将港口安全交给不值得信任的对象。舒默的论调激发了美国公众反阿拉伯的情绪。面对群情激愤的民众,共和党议员也站到了民主党一边,要求以后延长对战略资产涉外出售交易的审核过程。Dubai Ports World也因此放弃了收购。外国投资者,尤其是阿拉伯投资者,开始转向环境不如美国成熟,但对外商投资更为友好的中国、东南亚和欧洲等地。
鲍尔森表示,此事使一些外国投资者认为,美国正在为外商投资设置障碍。他还说,我可以向你们保证这种看法不是实际情况。
但是,如果外国投资者的这种看法很强烈,从实际效果来看,事实究竟如何就并不重要了。