两任县委书记协同腐败“心照不宣”的警示---人民网
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两任县委书记协同腐败“心照不宣”的警示
2010年07月02日15:56 来源:人民网-观点频道
前任武宣县委书记李启亮在升迁来宾市副市长后落网,彭进瑜继任武宣县委书记后,在任上被查处。(广西新闻网2010年07月02日)
公诉机关指控,彭进瑜担任武宣县县长和县委书记期间,涉嫌受贿200万余元;李启亮非法收受下属和当地投资商10余人的人民币97万元、美金3500元、价值人民币66968元的“劳力士”手表一块及价值人民币10.1万余元的免费装修。
把这两任县委书记放在一起,我们能够发现许多惊人的相似之处:
第一,腐败期间惊人相似。继任县委书记彭进瑜腐败期间为2002年至2009年;前任县委书记李启亮为2001年至2009年。也就是说,他们的腐败几乎是同时的。
第二,都是“边腐边升”。2005年,彭进瑜由县长升为县委书记,2009年12月还公示为副厅级干部;李启亮升为副市长。
第三,受审时间惊人相似。前任县委书记6月9日开庭审理,继任县委书记6月24日开庭审理。也就是说,他们几乎是共同落马的。
由此分析,这两位县委书记的腐败是一个利益共同体,是绑在一条绳子上的蚂蚱,同生共死的。如此腐败案例,令人担忧,给人警示。笔者觉得,至少给我们三个方面的启示:一是腐败在某些地方、某个范围、某些官员那里成了一种共识、一种规则,甚至就是一种“风气”。大家要么是协同腐败,要么是心照不宣。
二是权力缺乏有效制约和监督。县委书记作为一个地方的“一把手”,权力几乎是不受约束,尤其是遇到了同样腐败的县长之后,就如找到知音一样,牢牢掌握了一个地方的“大权”,谁还能制约他们?谁还能监督他们?
三是干部选任制度存在漏洞。在长达9年的时间里,两任县委书记共同腐败,却还能边腐败边提升。这其中的很多问题值得我们深思,一个干部到底该如何实现科学而全面的考核考察?在现实的制度执行中,我们到底还存在哪些漏洞?如何才能真正防止边腐边升?一个最关键的问题在于,如何实现民众的有效参与、监督?
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