建设部暗示征保有税 享受性住宅要承担代价

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 21:53:48
中国建设部政策研究中心主任陈淮日前在“中国吉林房地产业发展高层论坛”上表示,享受性消费也要承担一定的政策性代价。这番话被认为是开征大户型保有税的一个信号。
据《北京晨报》报道,陈淮说,今年政府在促进房地产市场资源节约方面的力度将明显加强。他说,国务院特别强调要注意节能减排,要意识到节约资源不是一个软约束。中国土地资源紧张,不能市场想要多大房子就盖多大。不仅投资性需求要抑制,奢侈性需求也要抑制,普通居民超出自住需要的享受性消费也要承担一定的政策性代价。
长春房地产业内人士认为,对于大户型住宅保有环节征税,使消费者在购房时更理性,有利于引导合理消费。但是也有人对于大户型的标准发出质疑,认为应该以人均面积来计算,因为“一个人住120平方米是大户型,五口人住120平方米并不宽敞”。
“保有税”实际上是物业税的一种,即按房地产的面积每年付税。主要是针对户型面积偏大的房子收取一定费用,实际上是在鼓励购买中小套型、功能良好的住宅。其实,综观今年的房地产宏观调控思路,主要是为了“鼓励、引导自住型需求,限制投资性需求,抑制投机性需求,加大中小户型房屋的供应量。”
建设部2006年年末表示正在研究出台“保有税”。2007年1月23日,建设部部长汪光焘在全国建设工作会议上表示,将通过“有区别的税收政策”遏制住宅盲目消费,全力扭转当前住宅供应与消费中的“贪大求阔”现象。
中国发改委宏观经济研究院今年2月发布的一份报告建议,加快出台住房保有环节的税收政策,可按人均30平方米进行税收减免,超过部分则征收保有环节税。这份题为《楼市将继续高温未来两年将进入低迷》的报告认为2006年房地产宏观调控的效果不明显,预计2007年房价将继续保持过快增长。
报告认为造成上述局面的主要原因之一,是房地产调控政策一直未伤及“过度投机炒作”的软肋。抑制住宅需求增长的政策,如从严征收营业税、征收住宅收入所得税等,实施的结果是将税负转嫁到下家,对炒房者没有影响,反而抬高了房价。
报告建议,进一步完善房地产税收政策。严格执行已出台的房地产税收政策,主要是防止税收的转嫁;应加快出台住房保有环节的税收政策,即不动产税,可按人均30平方米进行税收减免,超过部分则征收保有环节税。
尽管保有税征收的说法纷纷,但对于保有税的种种说法都是以猜测为主,征收方式等细节尚未明确。一种说法是140平方米以上的住宅征税,即140平方米以上,要按评估的价格1%到1.4%来征收。不过,问题随之而来,首先,拥有实际房子套数,比如有的人仅有的一套房子超过140平方米,但有的人却拥有十套房子,每套都不超过140平方米,涉及购房实名的问题;其次,地段问题,比如某人在二环以内有一套120平方米的房子,实际价值在140万左右;而有人在郊区有一套150平方米的房子,但价值仅在五十万元。如此种种,可见保有税征收一刀切的做法不可取。