神马文学网国家发改委：已揪出绿豆价格疯涨“元凶”
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【 东方早报】昨日，国家发展和改革委员会、商务部、国家工商总局在北京召开的新闻通气会通报，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业，因去年10月召集国内16个省区市上百家绿豆经销企业开会，串通捏造散布涨价信息，操纵市场价格，被当地价格主管部门处以30万元至100万元不等的处罚。据国家发改委价格监督司司长许昆林介绍，去年10月17日，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业，召集16个省区市109家绿豆经销企业在吉林省洮南市金塔大酒店召开“第一届全国绿豆市场产销行情研讨会”。会后，吉林玉米中心批发市场有限公司将会议纪要及其撰写的《2009年产区绿豆种植情况调研报告》印发与会企业，宣称“2009年绿豆主产区产量同比下降64.05%”，与《中国粮食年鉴》中国内绿豆产量下降14.9%的统计数据相差悬殊。
此外，山东某大蒜经销商因囤积哄抬大蒜价格的违法行为，被处以法定最高处罚额度10万元罚款。河南省中牟县冷藏保鲜协会因组织串通、操纵大蒜冷藏收费标准的行为，被处以8万元罚款。
许昆林说，被查处企业认为罚得太多，我们认为罚得太少。
“有两家企业被处以法定最高处罚额度的罚款——100万元，可见处罚力度之大。”昨天，商务部贸易研究院消费经济部副主任赵萍接受记者采访时称，“政府比较关注打击粮食价格上涨，更多是基于CPI上涨的压力。”
“与其说这是为打击哄抬价格的不法行为，不如说更是一种调控物价的有力措施，以防止物价因不正常因素上涨。”赵萍说。
不过，赵萍认为，囤积居奇、哄抬物价是个别现象，因生产周期和自然灾害导致的夏粮减产等供求关系的变化是此轮农产品价格上涨的最主要原因。
赵萍还认为，“虽然目前自然灾害严重，但下半年粮食市场供求基本面不会有太大变化，价格将稳中有升，不会有大幅上涨。” 2010年07月02日 05:25 来源： 中国广播网 中广网北京7月2日消息 据中国之声《新闻纵横》8时08分报道，“疯狂的大蒜”曾经贵过猪肉，绿豆的翻番涨价也还让人心有余悸，昨天（1日），发改委对一批串通涨价、哄抬农产品价格的企业处以重罚，其中，串通、捏造散布绿豆涨价信息、操纵市场价格的吉林玉米中心批发市场有限公司被处以100万元罚款。
昨晚，发改委价格监督检查司司长许昆林接受中国之声记者赵明明专访时表示，作为价格主管部门，发改委还将采取新措施，将整治农产品市场秩序进行到底。
目前北京新发地批发市场绿豆价格为每公斤13.5元，比前期最高点下跌30.8％，大蒜的价格目前是9.2元，也有12.3％的下降幅度。而受天气转暖、供给增加等季节性因素影响，新菜价格5月份以来持续回落，环比下降幅度接近10％。国家发改委价格监督检查司司长许昆林介绍说，曾经一度疯涨的绿豆、大蒜等农产品价格在近期整治的基础上已趋理性。
许昆林：通过集中整治，现在农产品价格总体来说是比较平稳的，市场的秩序也明显好转了，绿豆、大蒜等当时反映比较集中的品种价格也出现了比较明显的回落。
许昆林说，目前政府管理的价格占商品零售总额的比重不到5％，而95％以上的商品价格已经放开。但放开价格不是放任不管，发改委下一步还将采取新措施加强市场监管，完善反映市场波动的价格监测制度：
许昆林：监测制度从广度上要扩大，原来可能只是大宗商品我们有一些比较完善的制度，下一步恐怕对一些较小品种，我们也要纳入监测范围。从深度上，原来我们可能只是监测价格变化，今后可能对成交量、库存量也要监测，否则怎么知道他是不是囤积呢。
而在加强市场监管的措施中还包括重要的一点：规范农产品电子交易市场。许昆林说，检查发现，部分大蒜、绿豆电子交易市场存在诸多问题，首先是采用类似期货的运作模式，变相降低保证金比率，提供履约担保，涉嫌变相期货；而由于在运行中缺乏现货资源依托，投机性严重，市场运行极不规范，风险隐患比较大；另外，这种农产品电子交易市场存在偏离功能定位的问题，成为价格炒作平台；市场总量小，又容易被交易商操纵；交易商自买自卖影响市场价格；自然人大量入市，难以抵御市场风险。
许昆林：规范农产品电子交易市场很重要。这个市场我们原来希望它加强信息沟通、发现价格，能起到保持农产品价格稳定，保护生产者、经营商和消费者利益的作用，但由于缺乏规范，现在看来问题比较多，所以要专门整顿。
据了解，目前商务部、公安部、工商总局、法制办、银监会、证监会和发改委等七部委联合督察组已经奔赴各有关地方，加大农产品电子交易市场的整顿力度，问题严重的将依法限期取缔。
许昆林透露，发改委还将设立反价格垄断处和市场价格监管处，在全国价格主管部门组建一支专门从事反垄断和价格监管的队伍：
许昆林：整个我们的地方系统，也渴望能通过调整充实，加强三百人左右的队伍，下一步，每个省都有8到10个人专门干这件事。
