老萨的历史真相档案之四十六--西北军和中共的合作（西安事变系列之十） - 涅瓦河边 - 萨...

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如此简单的跟张学良达成东北军和红军合作的协议，周恩来和毛泽东等人都大喜过望，甚至非常意外。毛泽东对周恩来说张少帅看起来没经过多少大的考验，对于这种重大问题居然短短一个月就下了决定，不知道是不是有诈。周恩来说少帅还是比较爽快的，我看他不像耍手段，最低程度他的东北军将来不会主动跟我们作战，这边可以不用担心。现在难的就是陕军的杨虎城，他是陕西的地头蛇，控制陕西大部分地区，是地方最强的实力派。我们想在陕北站住脚，不联络他是不行的。朱德说杨虎城是老军阀，跟张学良不同，他沉稳老练，以保护自己利益为第一位，不会随便改变自己的主张。周恩来说确实是这样，我们跟他们十七路军联络非常困难。毛泽东说再难也要做，杨虎城在现阶段来说，比张学良还要重要，一定要跟他接上关系。

杨虎城最大的敌人--国民中央政府

杨虎城的事情，老萨之前都已经写过了。他从陕北一个十几人的土匪首领起家，经过20年的生死拼搏，一步步成为连长，营长，团长，师长和方面军总指挥，最终在1930年被蒋介石任命为陕西省主席。这20年内杨虎城依靠自己的政治军事能力，还有一帮兄弟的忠心耿耿，九死一生的混到一省领袖的位置，算是非常的不容易。

杨虎城在1936年的的时候，自己感觉形势对他非常不妙。

杨虎城在1930年末成为陕西省的领袖是有一定偶然性的，他的根基并不牢固。

在中原大战期间，杨虎城的陕军名义上还算是冯玉祥的部下，率领1万多大军在山东驻防。后杨虎城判断时局，感觉冯玉祥，阎锡山，李宗仁的所谓反中央联盟实力不如中央军，加之各部各怀鬼胎，无法齐心协力，跟当时连兵对付董卓的关内诸侯差不多。杨虎城认为跟着冯玉祥根本没有前途，况且他也不算冯玉祥的嫡系（杨虎城是陕西地方的老陕军，和冯玉祥的西北军不是一个体系），没必要为他拼命。

杨虎城接受蒋介石的新编十四师师长任命，将部队拉到河南南阳，成为南阳守备司令。在激烈的中原大战中，杨虎城狡猾的按兵不动，保持中立地位。直到冯玉祥的西北军被中央军彻底击败，各部或是溃退或者投降，杨虎城才果断出兵。由于此时西北军为了打中原大战，从西北倾巢而出，后方基本没有留兵力。以陕西为例，几乎没有西北军正规军，陕南只有当地军阀头子甄士仁收编了各地民团组成十几个师，仅有一万多兵力，都是民兵武装。此时前方一败，后方就成为无人之境。杨虎城部是蒋介石各部中最靠近西北军后方的，他率领部队从西北军和晋军的空隙中插入（晋军更为无耻，阎锡山为了保住自己的本钱，已经下令晋军抢在西北军前撤走，后方到处留下大量的空档），一举攻陷防御空虚的洛阳。

洛阳守军西北军葛云龙师知道大势已去，双方碰了一下葛部就迅速投降，杨部只伤亡了千把人，大量辎重枪械都被杨虎城缴获，杨白白捡了个大便宜。之后杨虎城部没有做任何停留，而且全军急速占领陕西的门户潼关，抢在中央军之前进入陕西。得知潼关失守，统领陕南民团的甄士仁迅速宣布归顺杨虎城，此时成为光杆司令的西北军陕西省政府代理主席刘郁芬慌忙带着省府各厅、处长及卫士团，以视察渭北公路为名，向山西方向逃去。留下善后的西安市长杨慕时和城防司令陈毓耀立即向杨虎城投降。

实际杨虎城攻打下陕西，就像刘备在赤壁之后占领荆州大部一样，几乎没有费什么力气，是靠曹魏和东吴火拼的结果，自己占了便宜。

此时蒋介石迫于现状，任命杨虎城为陕西省主席。其实蒋介石知道杨虎城本质跟冯玉祥没有任何不同，但当时陕西人非常排外，非陕西人很难服众，无法担任陕西省主席的职务。中央军里面的陕西人，如关麟征，杜聿明之流，年纪太小，当时都在30岁左右。他们又都是师长副师长一级的军官，在中央军中也算不上高职位，难以服众。最重要的他们是都是年少去南方黄埔从军，在陕西没有打拼过，也没有任何势力，当地人甚至根本没有听过他们的名字，让他们担任省主席基本是不可能的。而杨虎城则是在陕西打拼了20年的地方实力派，之前面对刘镇华十万大军以数千之众死守西安近一年时间，在陕西颇有威名，做个省长还是完全胜任的。

蒋介石又认为，目前杨虎城的一万多大军已经占领陕南，控制了省府西安，造成了既成事实。如果中央不同意他担任省主席，杨虎城肯定会兴兵抗拒，甚至还会和冯玉祥残部联合。中原大战当时还没有完全结束，这种动乱情况下，中央军没法在做额外的战斗。同时蒋介石认为冯玉祥在西北经营多年，势力根深蒂固，不容易动摇。而杨虎城是冯玉祥的叛将，又是陕西的地头蛇，可以借助杨虎城的力量消灭冯玉祥的残余势力。

另外，蒋介石认为杨虎城本人是个老粗，几乎不识字，也没什么政治能力，部队战斗力也不强，比冯玉祥容易对付多了。只要利用杨虎城收拾了冯玉祥以后，再收拾掉杨虎城也不太困难。

所以，蒋介石迫于形势暂时任命杨虎城为陕西省主席，西北剿匪副总司令，十七路军总司令等职位，利用杨虎城很快消灭了西北军在陕西的残余力量。

何应钦在蒋介石任命杨虎城以后，亲自赶赴西安，对杨进行安抚:蒋总司令希望杨在西北整理五年，就是在这五年之内，不至有什么变动。过去冯玉祥在西北的军事、政治、经济、文化等设施，一律由杨负责接收整理，中央不另派人;所有冯玉祥留在西安的物资，也由杨接管处理，中央决不插手干涉。杨虎城听了何应钦这番鼓励他的话很高兴，说:这与咱们的计划相吻合。但是蒋介石一贯说的是一套，做的又是一套，好话说完，坏事做尽，对于这种人，要随时提高警惕。

果然，何应钦随后奉蒋介石的命令参观了陕西机器制造局（冯玉祥在陕西的兵工厂），看到这个兵工厂规模颇大，工人就有5000人，可以生产包括轻机枪，迫击炮在内的很多武器，是陕西最大也是唯一的一个大型兵工厂。何应钦让杨虎城将这个兵工厂交给中央管理，杨虎城阳奉阴违，通过小手段应付过去，说已经把器械局改成了专门生产农具的工厂。同时将机器局下属的华阴庙药厂、机器厂及潼关的机器厂装模作样的交给中央，实际上工人和机器都已经搬空了。杨随后对部下说：看看，老蒋此举就是不想让我们发展起来，亏他这么性急，一刻也不愿意等。

随后，何应钦还和陕西其他势力联系，他任命了之前投降杨虎城的地方势力甄士仁为陕西民团总司令，让其所部1万多民团直属中央调遣。

杨虎城得知这个情报极为愤怒，在何应钦任命甄士仁的第二天就将其枪毙，罪名是拥兵自重，意图叛乱，将其1万人枪都收归自己部下。

他在1930年接到中央任命时候就说：蒋介石之所以把陕西政权交给我们，是形势所迫不能不如此。蒋介石对我们是不放心的，因此今后我们的问题，将是如何对付蒋介石了。换而言之，蒋介石将成为我们的主要敌人。对于蒋介石，我们绝不能予以丝毫的低估，他一手把持中央，党，政，军大权一身：有军队，有官，有钱，还有特务。几年以来，一个个军阀都在他的手里失败了。汪精卫，胡汉民，桂系李宗仁，湖南的张发奎，唐生智，阎锡山，冯玉祥。中原大战阎冯两个中国最大的军事集团联和反蒋，出动兵力六七十万之众，并得到桂系集团的声援，还有汪精卫等一批国民党中央委员高处扩大会议这样的招牌，并且另立了中央政府和南京对抗。可以说几乎保罗了中国绝大部分的地方军阀势力和在野政党，结果这一联合反蒋仍然不免一败涂地。中原大战以后，地方还有和老将对抗实力的只有张学良了。但可以推论，今天的张学良，也绝对不是蒋介石的对手。其他军阀就更不值得一提了。

我们作为一个军事团体，只有陕南的地盘和四万多部队，兵力财力都有限，比起阎，冯，李，张，陈济棠，唐生智都差得很多。以我们的军事力量和蒋斗争根本不够条件；要想联合其他军阀呢？阎，冯尚且归于失败，又有什么人可以联合？所以我们要和蒋介石斗争，必须以军事自保的基础上，主要使用政治手段。蒋在政治上的弱点很多，我们必须抓住这一点，方可以站住脚。如果需要取得外力的合作，只有中共才是可靠的合作对象，也只有中共才是能够战胜蒋介石的唯一政治力量（背后有苏联）。

-----------------------中央军在抗战前约有60多万之众，他们装备精良，战斗意志顽强。杨虎城依靠自己约5万之众，根本无法跟中央对抗。所以杨虎城没有办法像冯玉祥，阎锡山当年那样来硬的，只能用其他手段对抗。

杨虎城的危境

杨虎城对蒋介石的手段和意图心知肚明，所以一直也把蒋介石作为最大的敌人。杨虎城入主陕西以后，立即扩编军队，想方设法将原属冯玉祥的陕西兵工厂收归自己所有，终于一举将部队从不到2万人扩大到正规军约5万的水平。但是到了这个数量，杨虎城认为部队无法再扩大了，按照陕西不发达的经济，能养活这么多士兵已经非常艰难了。要知道占领广西全境的桂系李宗仁白崇禧的军队不过3万人。

实际上，杨虎城奉行军事上保证对蒋的威慑，以守为主。政治上找出蒋的要害进行攻击，以攻为主。

除了发展部队以外，杨虎城在身边幕僚文人的策动下，还试图在西北继续扩展地盘，壮大实力。他借助雷马事变（甘肃军阀第八师师长雷中田在兰州叛变，囚禁了省主席马鸿宾），让大将孙蔚如率部进入甘肃，试图控制这个省份。但是蒋介石的军事和政治手段比杨虎城高明多了，他巧妙是使用政治手段瓦解了杨虎城进入甘肃的一部主力，让他们叛变改投中央，同时军事上保证绝对优势压制孙蔚如，经济上进行封锁，让其部生存不下去。孙蔚如在甘肃站不住脚，还损失了近一个师的兵力，被迫狼狈撤回陕西。

由此，蒋介石认为杨虎城军政能力不强，所部貌合神离，战斗力差劲，没资格和中央对抗。蒋随即取消了杨虎城陕西省主席的职务，让文人政客邵力子担任，这让杨措手不及。杨试图占领甘肃没有成功，还损失惨重，得不偿失。由此杨虎城经常对孙蔚如说：老蒋政治军事手段太厉害，我们确实不是他的对手。

军事上，蒋介石积极部署，杨虎城刚刚在1930年刚刚入住陕西，蒋介石就调动嫡系中央军第2师黄杰部，第3师陈继承部进驻潼关，华阴，华县一带，控制了陕西东部大门，以方便中央随时进入陕西。稍后，蒋介石又派出中央军第1师胡宗南部驻扎甘肃天水，陕西汉中一带，从西南面威慑杨虎城。这三个师都是中央军精锐部队，他们联手进攻的话，杨虎城的十七路军就不是对手。

蒋介石的威胁还只是一个方面，杨虎城目前感觉更可怕的内部问题。

内部上，张学良在目睹九一八事变时候，原奉系老臣，省长一级的重要官员将领张景惠，熙洽，臧式毅等人纷纷叛变投日，张作相，汤玉麟年老昏庸，开始对自己内部的改造。

到了1935年，除了于学忠军长以外，所有军长，师长都是张学良扶持起来的。张学良一旦对谁不满，随时可以将其撤换。所以东北军内部总体还是比较统一的，各部内部斗争小，也都服从张学良的命令。

杨虎城就不同了，他的内部不合是人所共知的事情。

杨虎城这5万部下的骨干都源自杨在老家组成的中秋会，还有最初起兵时候的老军人。这些人之所以联合在一起，跟当年三国时代的刘关张没有什么不同，都是通过义气和共同利益为核心，根本没有什么大的主张和信念。

所谓义气，用古惑仔的话来说是最靠不住的东西，也就是为了这个义字损失自己的利益，自古至今没有几个人能够做到。即使所谓义字当头的关羽，当年也投降了曹操。当年道德观是忠臣不二主，连吕布部下城破都自杀殉主，不愿投降曹操，关羽此举显然是大不义的。

而自古最讲义气的恐怕就是宋襄公了，先是守信在诸侯谈判时候不带兵，结果被楚成王暗自带兵俘虏，在楚国关押了一年。之后跟楚国交战，楚国士兵渡河的时候他将仁义不打，楚国士兵刚刚渡完河立足未稳，他也不打，结果被楚国准备好以后一下打垮，留下了千古笑名。

义气是很不可靠的，在艰苦创业期间，大家为了共同的利益，有可能齐心协力合作。

和三国时期的刘备一样，杨部多可以共患难。杨虎城一生遇到的逆境很多，他在靖国军时期被敌人击败，被迫率领1000多人残部丢掉地盘逃到陕北。此时他的大将孙蔚如，冯钦哉，李子高等人都是很讲义气的，在穷途末路时期跟着杨虎城，没有散伙。靖国军之后，杨虎城部又被刘镇华10万大军包围在西安一年，后期西安城内粮食吃光，老百姓甚至开始吃尸体，这种绝境下，一般部队早就跨了，但是跟随杨虎城已经十多年的老部下没有叛变，坚持了过来。之后杨虎城加入冯玉祥部北伐，被北洋军阀击败损失惨重。杨虎城部被迫脱离冯部逃往皖北太和县困居，六七千人仅靠盘踞一个县城为生，这样也没有垮掉。

杨虎城这只部队有非常明显的中国古代农民起义的军阀性质，有他们的优点，也自然有他们的缺点。

太平天国初期和中期无往而不胜，兵力高达一百万人，连续大败清军，把曾国藩打的一败涂地，差点投水自杀。还控制了江浙等几省13年之久，实力非常之强。

结果刚刚入主南京，形成气候以后，领导阶层立即腐败和互相倾轧。天王洪秀全在创业时期非常艰苦，依靠超强的个人组织能力和领导能力，几乎占据了清政府半壁江山。但洪秀全从41岁进南京成为天王享受富贵以后，到1864年6月52岁时自杀，他在11年中除了一次坐64人抬的大轿出宫，去探视生病的军师东王杨秀清，居然从未迈出过京城一步，整日既不怎么上朝处理政事，又不怎么去军队处理军事，完全处于极端的享乐生活中。洪在南京穷奢极欲，洪所住的天王府，由原两江总督衙门改建，规模宏大，方圆近十里，从1853年建到1861年，才完工一半。洪自己先后选了2300个宫女，其中88个人正式封为妃子，比清朝皇帝的妃子还多。如果太平天国当时已经胜利，享受一下还有点道理。但当时其不过割据中国江浙赣一带，四周都有清军虎视眈眈，其中江南大营里南京城中心还不到二十里，可以说是非常随时可能被敌人消灭。如此之绝境下，居然还这样享乐荒淫，不理朝政，真是非常不可思议。

除了享乐以外，还有内讧。

天京之乱中，太平天国高级将领互相残杀，结果太平天国三巨头之二的东王杨秀清、北王韦昌辉等约2万人被杀，另一个巨头翼王石达开则全家被杀，他悲愤之下率领20万主力部队脱离太平军。天京事变后，太平天国内最优秀的高级领袖被一扫而光，官民人心开始涣散，军事形势瞬间逆转，清军随即在各战场得胜，太平天国的控制区大为缩小，最终亡国。

杨虎城跟他们几乎一样。

杨虎城入住陕西以后，也就是所谓的共富贵下，情况就完全不同了。

进入和平时期，就不同了。因为军阀部下根本没什么大的目标，拼死拼活目的不是为权，就是为钱。一旦打下天下以后，他们认为胜利果实分配的结果对自己不公平，就很容易出问题。平定陕西以后，杨虎城认为老军人打天下可以，治天下不行，开始重用一些文人。对这点冯钦哉，马青苑等老军人极为不满，冯钦哉甚至当着杨虎城的面，在一个大会说：台下没看到几个穿军装的人啊。现在好了，今天任命一个厅长，明天任命一个县长，这些人捞也捞够了。我们打天下拼命的时候，这些人在哪儿？现在到神气起来了，银元现钞一箱箱往老家运。

听到这番话，参与大会的数百官员都大惊。冯钦哉在1918年就跟随杨虎城转战四方，近20年来立下无数战功，所以杨虎城碍于面子没有说什么。

这番话也是杨部高级军官的心里话，他们对杨虎城非常不满。

除了这个因素以外，还有别的问题。

杨虎城本来有四个大将孙蔚如，冯钦哉，马青苑和李子高，都是当年打江山的老兄弟。

李子高和孙蔚如最为杨虎城器重，李子高资格最老，在1914年就收留被通缉逃亡的杨虎城，还和他一起上山做了土匪，是杨虎城多年的左右手。但李子高身体不好，在1930年时候就因病早逝，孙蔚如就成为杨最信任的人。

孙蔚如1921年跟随杨虎城，杨认为李子高虽然忠诚厚道，但能力一般，只算能干，算不上出色。冯钦哉虽然才干最为出色，但是脾气不好，思想复杂，有时候不服从任何人的命令，不容易控制。马青苑有能力，脾气好，但跟随杨虎城时间不是很长，不能对他太过于信任。孙蔚如才干虽然不如冯钦哉，但也算上相当出色，对杨又非常忠诚，跟随杨有10年之久，知根知底，有三者之长，没三者之短，是最值得重要的。

这边，冯钦哉和马青苑极为不满，都认为他们功劳不比孙蔚如差，地位却不如孙高。

冯钦哉很能打仗，也有头脑，是一个很厉害的将军。杨部最经典的突袭唐生智后方驻马店一战就是他打得。但冯认为杨虎城对他不公平，赏罚不分明，对他的部队补充不好，对孙蔚如也比较不满，多次在公开场合表示这种意图。

马青苑则更为不满，他的功劳也很大，杨部在皖北和山东时期没有散伙，马青苑有很大的功劳。但是马青苑本人并杨虎城的嫡系，之前是冯玉祥部下，杨虎城始终认为他不可靠。杨部的武器一向很差，很多步枪用了超过20年。在驻马店战役胜利后，杨虎城缴获了大量唐生智的军火物资。唐生智部叛变前是北伐的急先锋，装备大量新式先进武器，崭新的步枪机枪就有4000支，还有一批重炮。杨把最好的武器交给孙蔚如的师，差的武器交给了冯钦哉师，而把这两个师换下来的烂武器，交给了马青苑师。

据说马当时看到这些几乎不能用的步枪，在看到孙蔚如师的士兵很多人长短两支新枪，气得浑身发抖。

马青苑跟李子高，冯钦哉和孙蔚如不同，他虽然跟杨虎城是老相识，但直到1927年才率部投靠杨，虽然颇有战功，不过终究不是杨的嫡系。在杨虎城封建集团里面，所有东西都要按资排辈，马青苑自然排不上号。

入主陕西以后，蒋介石提出陕西省只需要两个正规陆军师，要求杨虎城把所部三个师中的一个撤编。杨虎城就将马青苑的58师变为陕西警备师，这也就是说这个师无法得到中央的拨款，只能靠陕西政府提供军费，各方面条件自然一落千丈。陕西经济不发达，马青苑部补给装备都很差，士兵军官的军饷也不足，比孙冯两个师差了一大截。马青苑看到这样厚此薄彼，完全不念过去的功劳，感觉无法忍受，开始考虑率部投靠蒋介石，蒋也乐于接纳马青苑。杨虎城此时也害怕马青苑有什么问题，将他的两个心腹旅长撤换，任命了对自己非常忠心的两个旅长。这两个旅长根本不听马青苑的指挥，马几乎被架空。马青苑看到这种情况，知道杨虎城很快就会把他换掉，只得背水一战，他将这两个旅长一杀一关，然后起兵投靠中央。

杨虎城得知以后，急调主力夹击，将马部击溃，马青苑只身逃走，虽然平叛成功，但杨部已经伤了元气，内部分歧更为严重。

冯钦哉得知马青苑叛变以后，就说：我早就跟杨虎城说过，对马青苑这样不公，他迟早会反的，我的话就是没有人听。现在好了，打走了马青苑，人心更是散了。马青苑之前对我们有这么大的功劳，现在落到这样的下场，谁不害怕？

-----------------------冯钦哉是个相当厉害的军人，后在抗战中在山西和八路军联合作战，颇有战功。但性格较好强，不服人，难相处。因为不是蒋介石的嫡系，后在1938年被蒋介石明升暗降，失去指挥权，成为光杆司令和已经沦陷的察哈尔省挂名主席。

冯钦哉说的一点没错，之后1934年，孙蔚如带领大军进入甘肃，孙蔚如部第49旅杨渠统部没有军费，仅靠在当地征收。甘肃非常贫穷，无力养兵，杨渠统部在甘肃处境艰难。杨渠统跟马青苑差不多，虽然颇有战功，但自认为不是杨虎城的嫡系，不会有什么前途，结果下决定全部投靠中央。杨渠统虽然是一个旅的编制，实际兵力有两个旅，相当于一个师的兵力。这一走，杨部更是元气大伤。

冯钦哉得知以后大骂：杨虎城就是耳根子软，听那些混蛋文人幕僚的话，什么大西北战略，什么控制陕甘，再图整个西北，我们有这个实力吗？都是纸上谈兵的胡说八道！现在甘肃没有占到，还丢了这么多部队，这个后果谁来承担，应该把这些文人都枪毙。

杨虎城本来有三个师5万人，现在马青苑叛变，后杨渠统投蒋，整整损失了一个师，冯钦哉这边对杨虎城意见很大，很多时候阳奉阴违。杨知道关键时候冯钦哉不可靠，但是冯师大小军官都是冯钦哉的嫡系，根本动不得，只能听之任之。

剩下只有孙蔚如一个师比较可靠，但终究只有三个旅六个团不到2万兵力，怎么和中央军60多万之众对抗。所以说，杨部在军事上对中央的威胁几乎不存在。

由此杨虎城赶忙重组原马青苑的西安警备师的三个旅，并且考虑用新军官代替老军官，接连任命年轻的张汉民，唐嗣桐为旅长，又收编地方武装张鸿远部成为一个旅。结果这个西安警备师却被红军消灭掉了，他们和徐海东，程子华的红二十五军作战中，连败三场，张汉民的警备三旅被歼灭了五个营，张汉民被俘后遭红军处死。唐嗣桐的警备一旅被歼灭两个团，唐本人战死。张鸿远的警备二旅被歼灭四个团，他本人到底是老军阀，有实战经验，不像前两个旅长都是学生出身。张兵败自己中枪后，居然靠倒在死人堆装死逃生，保住了一条命。

由此重组的西安警备师再次全军覆没，杨虎城还损失了两个旅长，伤了一个，再次伤了元气。

除了军事上的失利，十七路军进入陕西以后，短短5年和平生活下，就像八旗军一样迅速腐败。

军官大多利用职权捞钱，买房买地贩大烟养小老婆，没有人在愿意吃苦拼命。各师多参与鸦片的买卖生意，颇有油水所得。另外各师长旅长等军官多自己经商，在陕西各地都有商铺。这些铺子地方政府都不敢管理，他们通过军队特权，大大赚了一笔。

至于士兵疏于训练，也没有什么士气，在加上装备一直低下，几乎对中央军构成不了威胁。之前杨虎城部总体还是能打仗的，有一定战斗力。在西安被十倍兵力包围一年居然没有垮掉，但之后面对徐海东的红二十五军仅仅3000多人的部队，自己一个师上万人连败三战，几乎全军覆没，三个旅长两死一伤，足可以看到士兵战斗力下降如此之快。

一旦腐败成为四处可见的普遍现象，想扭转就很难了。

很多人惊讶于明末崇祯皇帝如此勤政却仍然失败，实际当时明朝政府已经腐败到了骨髓里面，除非来一场彻底的革命，光靠一两个人根本无力扭转了。有人说明朝亡于满清，实际明朝是亡国于自己。由于腐败和制度上的暴政，导致老百姓无法生活，只能拼死起义。官兵杀了10万，又出现20万农民军，杀了20万，又出现30万，越杀越多，越杀国力越弱。最终明朝军队在农民不断的起义中消耗殆尽，北京城也被农民军打破。

杨虎城的十七路军也是一样的，当时腐败现象极为严重。杨虎城多次整改，但中国官场向来是上有政策，下有对策。中高级官僚想出办法，将杨虎城的命令敷衍一下了事，不会有人真的想去做。到了1936年，杨虎城部内部腐败涣散，士兵战斗力低下，已经接近于不打自跨了！

至于政治上，蒋介石的手段比杨虎城高明太多，蒋在1935年前后安排邵力子担任陕西省主席，将一部分行政权拿到中央手中。同时蒋介石安排中统军统大量特工进入陕西，监视杨虎城。

到了1936年初，杨虎城在军事上，真正可靠的部队只有一个孙蔚如师，其中还有几个团不可靠。大形势上，杨虎城北面是红军3万之众，东面山西和洛阳驻扎中央军汤恩伯，顾祝同的10万大军，南边汉中一带有中央军胡宗南部数万精锐主力，西边稍微好点，也是东北军于学忠控制甘肃。更倒霉的是张学良率领东北军10多万大军进入陕西，虽然驻扎在从延安到洛川一带，没有控制陕南，但是毕竟对杨虎城是个极大的威胁。可以说，周围形势已经非常坏。

政治上，西北军阀的马家穆斯林青海马步芳，宁夏马鸿逵都是听命于中央，对杨虎城不会有支持，山西绥远的阎锡山是个老狐狸，更不可靠，新疆盛世才的地盘则离陕西太远，鞭长莫及，其他就没有有实力的军阀在可以联合。况且就算大家联合起来，也绝对不是中央军的对手。

更惨的是蒋介石一再逼迫杨虎城率兵协同张学良进攻红军，而东北军以10万大军，精良的装备连续四次大败，损失了2万兵力，阵亡了两个师长。陕军杨虎城这点人马，如何能拼？

所以，杨虎城跟张学良一样，试图和红军达成协议，互相不进攻，先保住势力。如果蒋介石试图夺取他的地盘和军队，杨不想自己单身走人，就只能联络红军自保，同时通过获得苏联的大量军事援助来自立。

所以，杨虎城是很需要跟中共搭上联系的。

 

-------------------------十七路军本来是装备差，训练差，但是比较凶狠，可以打一些硬仗。进入五年和平期后，迅速腐败，虽然装备有所改善，但已经无法打硬仗。

和中共的宿怨

杨虎城是一个老军阀，他知道目前最主要的任务，就是和中共联络，首先实现和平协议。杨认为中共自知不可能占领杨控制的陕南地盘，不会随便南下进攻，也就是说中共跟杨虎城没有利益冲突，根本没有火拼。而且他们都有一个共同的大敌，蒋介石领导的国民中央政府。

和张学良不同，杨虎城作为西北地头蛇，跟西北一号列强苏联和其下属中共一向有联系。最初1923年时候就结识了中共党员魏野畴，后来又认识了南汉宸，蒋听松等共产党员。其中南汉宸跟杨的私交极好，曾经被杨虎城任命为主管陕西经济发展的秘书长，后被蒋介石发现其是共产党。杨虎城冒着风险掩护南逃到日本。杨的夫人也是共产党员，杨还曾经要求加入中共。

但杨虎城对中共无非是一种利用关系，当时西北军阀的最大外援就是北方和中国接壤的苏联，当年冯玉祥就是依靠苏联的援助从绝境中复苏，一举成为仅次于张作霖的中国第二号军阀。杨虎城最初和中共联系，也无非是想获得苏联的帮助。但当时杨虎城仅为一个拥兵1万人左右的小军阀，苏联政府怎么可能看上这种小角色，一直不给于帮助。而杨虎城对中共的印象也不好，从魏野畴开始，所有中共党员几乎只有一个目的，就是让他的部队改编为红军。从1928年杨虎城的老朋友魏野畴（著名共产党活动家，因为杨虎城没有支持皖北暴动而失败，后被当地军阀处死）的皖北暴动到1933年骑兵团长王泰吉（黄埔一期生，共产党员）的耀县暴动，中共先后在杨的部队里面搞了8次大规模暴动，前后拉走近万人的杨部士兵或民团武装，这让任何一个军阀也忍受不了。

除此以外，杨虎城认为中共不讲信义，不可靠。他先后跟在川北陕南的张国焘红四方面达成互不进攻的协议，结果张国焘部仍然在1934年大举进攻陕南，攻占数个县城，全歼杨部两个团，还击毙了两个团长。杨虎城最信任的虎将王劲哉率49旅去支援，结果被红军伏击消灭了两个整团，王劲哉本人靠骑马狂奔数十里才保住性命。红四方面一直打到汉中城郊，整个西安震动，杨部也损失了近两个旅的兵力，算是相当惨重。

杨虎城对这次袭击非常恼怒，认为红军言而无信，后将被俘的红军官兵50多人集体枪决泄愤。

除了红四方面军以外，陕北刘志丹红军连接击溃杨部两次围剿，杨部伤亡数千人，却让刘志丹建立了地跨六个县的苏区。杨虎城对此也极为不满，他认为1931年刘志丹在陕北被当地军阀抓住准备处死，就是靠了杨虎城下令才予以释放。释放刘志丹的时候，杨虎城还送钱送枪，很是照顾。结果刘志丹不念旧情把他打得这么惨，在杨虎城看来，真是一点也不讲义气。

最让杨虎城无法忍受的就是红二十五军徐海东部歼灭他的西安警备师。在得知红二十五军开到陕西境内以后，杨虎城特地派出特使跟红军达成协议，互相不进攻，放红军通过。红二十五军对协议完全同意，还让杨虎城买药品和提供地图，杨虎城一一照办。但结果红二十五军根本没有遵守这个协定，首先将杨部冯钦哉的126旅三个团打成了一个团，这次进攻被红军解释为126旅主动攻打红军，红军只好自卫。杨虎城于是命令警备师只许跟随在红二十五军后行军，结果红军仍然连续打了三个伏击，打垮了警备师的三个旅。杨虎城最不能理解的就是，警备三旅的旅长张汉民本来就是共产党员。杨虎城派他去追击本人就是因为都是中共党员，好说话，不容易造成误解。结果不但警备三旅被红军全歼，张汉民居然也被徐海东处死，最重要的就是张汉民被处死之前已经亮明了身份。张汉民是杨虎城最为看好的少壮派军官，虽然是共产党，但杨虎城认为人才难得，一向给与张汉民重任，没想到居然这样死掉，杨虎城又是心疼又是不满。

杨虎城认为红军是虎狼部队，不但不守信用，对自己人都毫不留情，这种团体根本无法信任。

所以杨虎城一向跟红军保证着若有若无的联系，自己从不亲自出面，以防止被政敌抓住把柄。

话虽如此，但形势变化太快，逼得杨虎城没有办法。

时间进入1936年以来，蒋介石陆续消灭了西南军阀，将西南贵州，湖南，西康，云南，四川基本收归麾下，并尾随红军将主力调入西北，后通过红军东征又将主力调往西北的山西省，看来对陕西的动手也就是这一年的事情。

杨虎城自知各方面绝对不是蒋介石的对手，唯一可以依靠的就是自己陕南的地盘。当时杨虎城依靠5万大军控制了陕南，虽然并不怎么富裕，但各县县长都是杨虎城的亲信，有一定势力。必要时候还可以编组5，6万民团武装出来，帮助杨虎城作战。换句话来说，地盘就是杨虎城的一切。所以杨虎城认为自己情况比张学良还严峻，因为张学良虽然没有地盘，但至少有20万大军，装备精良，是全国第二大军阀力量，蒋介石短时间内吃不下这么大股部队，还会依靠张学良。即使张学良现在失败，被迫离开陕西去其他省驻防，或者被处分，只要他有20万的枪杆子，下场就不会太惨。但杨虎城就不同了，他的5万大军中真正可靠又有战斗力的大约2万多人，这点部队战斗力顶多相当于中央军一个师。一旦杨虎城失去地盘，就会按照部队数量给他一个位子。要让杨虎城从一省军事领袖，一人之下万人之上的土皇帝变为中央的一个小小师长，杨自然绝对不愿意的。但如果力拒中央，保住自己地盘，杨虎城确实也没有这个实力，这也就必须借助其他的力量。

在西北如果想和蒋介石的中央对抗，除了联系各实力派军阀以外，还必须获得强有力的外援支持，这个外援自然就是苏联。但想联络苏联，也就必须联络中共，所以杨虎城还是跟中共保持着一些联系。

杨虎城身边两个主要秘书王菊人，米暂沉都是共产党员，杨的心腹秘书长南汉宸也是共产党员，杨虎城的夫人谢葆真也是共产党员，另外还有几个团长，一些中低级军官。杨虎城留这么多共产党员在身边，除了利用他们能力以外，就是试图保证跟中共的联系。

目前来说，杨虎城和张学良想的一样，首先要和中共实现和平，不能再火拼了，中共这方面也更为着急。

大家都有相同的意图，办事就相对简单多了。

---------------------------蒋介石早知道杨虎城和中共有联系，他在陕西安排了规模庞大的特务组织，包括军统和中统。甚至派出自己侍从室主任晏道刚去西安担任参谋长一职，实则负责监视。

步步逼近

1935年10月，也就是中央红军刚刚开赴陕北苏区的同时，在天津的地下党员，也就是杨虎城的老朋友南汉宸找到杨虎城的秘书申伯纯，交给申一份中共要求联络国内其他势力抗日的《八一宣言》。南汉宸是杨虎城10多年的老朋友，也是有10年党龄的老共产党员。他在1930年杨虎城入住陕西以后，被杨虎城任命为政府秘书长，主要负责经济发展。南汉宸的特长就是搞经济（建国后担任中共人民银行行长），在两年时间内把陕西经济搞得蓬蓬勃勃。但在1932年，潜伏西安的国民政府特工向蒋介石汇报南汉宸时共产党员，蒋介石命令杨虎城立即将其押赴南京法办。杨虎城第一出于友情，第二出于南汉宸知道自己内幕太多，怎么也不可能送到南京。结果杨自己担了一个责任，说南汉宸已经畏罪潜逃，实际将其夫妻送到了日本暂时躲避，蒋介石对此非常不满。

南汉宸在1933年回国，在天津从事地下工作。在1935年南奉命将《八一宣言》交给杨虎城，以体现中共想合作和平的意图。

南汉宸和杨虎城的联络人申伯纯在11月初，赶赴南京，找到了正在此处参加国民党五全大会的杨虎城。申伯纯本来是杨虎城民政厅的一个秘书主任，后在1933年被杨虎城派到北平做十七路军的代表，实际负责在平津一带做情报工作，其中最重的一项就是和南汉宸这类共产党人联络。

申伯纯是广东人，1925年在北京大学毕业，是个大学生。他能力出色，在1927年被杨虎城所赏识，给与重任。实际申伯纯也是亲中共的分子，在1935年已经秘密加入中共地下党，后在1937年正式加入中共。

申伯纯带着《八一宣言》到南京邓府巷十七路军办事处找到杨虎城的时候，张学良在劳山被中共歼灭了110师两个主力团，师长何立中战死，稍后榆林桥又损失了一个整团，团长高福源被俘。唇亡齿寒，东北军败得这么惨，杨虎城也不好受。这段时间杨虎城焦躁不安，深感情况的严重和自己的无力。此时整整两年没有见到的申伯纯突然杀到南京来，让杨虎城赶到非常突然：申伯纯你不在北平呆着，跑到南京来干什么？

申伯纯：卑职有重要情况要告诉主任！

杨虎城：电报发过来不就行了！

申伯纯：事关重大，电报不安全，汉宸让我亲自来跟您面谈。

杨虎城紧张又有些兴奋的说：汉宸让你来的？等一等。

杨虎城摆手让身边的侍卫和副官全部出去：我现在有事，一两个钟头之内，没有特别的事情你们不要进来汇报，跟不许其他任何人进来！

众人出去以后，杨虎城问：汉宸现在情况怎么样？

申：汉宸现在在天津做中共的地下活动。前几天他找到我，跟我密谈了两天，讨论的主要内容就是这份《八一宣言》。现在中共提出停止内战，一致抗日，并且说愿意在抗日原则下，同一切军队合作，不管过去有什么冤仇。汉宸说目前杨主任和十七路军处境很艰难，所以托我来向你说明中共愿意合作的主张，他说如果你愿意，他可以负责沟通红军和十七路军的关系。如果我们愿意的话，红军可以跟我们达成友好互不侵犯条约。我这次来的目的就是主要是这个。

杨虎城说：那还有什么其他目的？

申伯纯笑着说：我也有两年没有见到杨主任了，借这个机会看看你。

杨虎城哈哈大笑，笑完说到：汉宸还真是精明，我正想找中共的关系。你知道吗？目前江西的中央红军开到了陕北，老蒋中央军跟在后面，将来西北的局势对我们来说非常严峻，我们必须来一个彻底的做法（改变以往的政策）。但是现在时机不对，这个问题现在暂时别谈。我给你安排地方先住下，我们找时间再谈。记住一定要保密！

申伯纯于是以杨虎城副官的名义住在南京中央饭店里面，一连二十多天杨虎城没有找他。后在11月25日突然找到申伯纯。杨虎城一改平时从容不迫的神情，明显比较吃惊的说：今天早晨张学良跟我说，他的109师在直罗镇被红军歼灭，师长牛元峰都自杀了。他的106师被红军追击，已经损失了4个连，还不知道能不能摆脱红军。张学良东北军十多万人进入陕北，这才几个月，就损失了2万人，情况对我们越来越糟。我看张学良的口气，他也对南京政府非常不满，估计很快就会转变政策。我们实力比张学良还弱，自然也要有这方面打算。上次汉宸除了跟你说一些原则以外，具体怎么办有没有说？

申回答：具体他没有说。

杨虎城说：事关重大，你立即去找南汉宸，然后回西安找我，注意一定要保密，而且要快去快回。

申伯纯急赶赴天津，将情况告知南汉宸。

----------------------汪锋在建国后曾经担任新疆省长。但他险些在陕北苏区肃反时候被杀掉，也算九死一生。他是同高福源一样重要的人物，是十七路军和西北军合作的始作俑者。

在申伯纯赶赴天津的时候，突然又出了一件大事。

1935年11月下旬，杨虎城控制的陕甘接壤处的长武县县郊出现了一个中年人。这个人身强体壮，一身陕北土商人的打扮。身穿一件破旧的青布大棉袄，头戴毡帽，腰间系着一条布腰带，肩上还背着一个陕北商人常背的捎马子（搭在肩头的一种布包），放着账簿算盘，手里还拄着一支木棍。这个商人打扮的人带着一个当地老乡引路，在大路上面赶路，却意外的遇到两个长武县的民团便衣。长武县接近甘肃，而甘肃这一带有红军活动，所以民团一般设有土特务，负责检查来往旅客。这些土特务把这个当做有油水的差事，经常借此敲诈客商。这两个土特务本来应该在城里搜查，但现在中央军军统特务进驻了长武县，专管搜查，土特务看没有油水可捞，只好在县郊随便走走，看看能不能遇到几个客商。结果正巧一下遇到了这个商人。

两个土特务立马叫喊着迎了上去，商人看到这种情况也没有躲避。

两个特务走到商人身边，随即问他：哪儿来的？干什么的？

商人用陕西蓝田腔的陕西话从容不迫的回答：甘肃来的，做皮毛生意。

年纪较大的特务干了几十年，是个老油子。他仔细看了看这个商人，样子倒是标准陕北商人的派头，也没什么特别的，还是敲点竹杠就算了，于是向年纪小的特务使了个颜色。

那个特务立即说：我们是长武县的便衣，打开你的行李，我们要检查。

商人明显犹豫了一下：长官，我们小商人出门在外的，赚点钱不容易，关照关照。

随即两块银元从商人手中塞到那个年轻特务手中。

年纪大的特务看到塞了两块银元，很满意，正准备带着另外一个特务走路。谁知道那个年轻的特务比老的还贪心，他看一下就给了两块银元，知道是个有钱商人，想再多敲诈一点：我说了，打开包袱，我们要检查。

商人愣了愣，傍边带路的老乡说：长官，这就算了吧，与人方便自己方便吗。

那个年轻特务大怒，拔出驳壳枪说：方便不方便还轮不到你教我们，马上打开包袱，不然开枪了。

年长的特务一把抢过马褡子，一阵搜索，搜出了100多块银元，全部装到自己腰包里面。

年轻的特务继续搜索，突然搜出三封信件，其中一份上面写真：杨主任亲启！

两个特务大吃一惊：你到底是什么人，怎么有给杨主任的信？

商人沉稳的说：实不相瞒，我是杨主任部下，来长武县是有公务的。

两个民团特务顿时不敢造次，放了吧，到口的肥肉丢了太可怜，抓吧，万一真是杨主任的人，他们不是用木棒捅老虎鼻子。两个人商量了一番，决定将这两个人先送到长武县政府去，让上级处理。

年长的特务说：先生，我们得罪了，但现在匪情严重，我们还是去县政府说个清楚，你看行不行？

商人说：进城是没有问题，你们县长是不是还是党伯弧？

年长特务说：是的，党县长还在长武。

商人又问：长武县有没有中央军的人？

年长特务说：有几个军统特务在城门口负责检查。

商人说：我有特别任务，不能让中央军的特务知道，我写份亲笔信给党伯弧，让他到这里来跟我见面。

两个特务看到这种场面更是屁滚尿流，猜想这个可能是杨虎城主任的什么亲戚，他们让一个特务去送信，另一个留下来殷勤招待。

长武县县长党伯弧当时正在吃午饭，但看到这份亲笔信的时候，顿时大吃一惊，险些从椅子上翻倒下来。写这封信的这个人就是党伯弧之前的上级，中共陕北刘志丹二十六军的政委，负责在十七路军地下情报工作的汪锋。

党伯弧以前曾经加过共青团，曾经受过汪锋的领导。他知道汪锋是个重要角色，是刘志丹的左右手，现在到长武县来，肯定是带着任务的。

党伯弧赶忙赶到郊外，见到了商人打扮的汪锋。汪锋开门见山的说：约你出来是因为县城里面有中央军特务，我怕进城就被他们知道了。我此行目的是去见杨主任，请你赶快安排。

党伯弧知道汪锋肯定是个使者，他将汪安排在自己的县政府里面睡了一晚，第二天就用一辆卡车秘密送到西安。由于陕西土匪和军统特务都很多，党伯弧怕不安全，还特地派了长武县的保安大队长带着四个全副武装的士兵随车同行。

汪锋是原来是刘志丹对十七路军做地下工作的负责人，对十七路军了如指掌。毛泽东在中央红军到达陕北以后，就开始试图联系十七路军停战。再仔细思考以后，还是认为汪锋做使者最为合适。因为汪锋在十七路军做地下工作时间最长，认识包括杨虎城在内很多高层，容易跟他们打交道。

当时汪锋的情况也很不好，他在1935年被中央派往红二十五军处，协调红军和杨虎城警备三旅张汉民关系。结果红二十五军徐海东认为张汉民是叛徒，将其枪毙处死，而为张汉民说话的汪锋也被当做叛徒帮凶，被二十五军关押，被绑住双手在1935年7月走到陕北苏区。

结果刚到陕北苏区，正好赶上中央特派员在陕北苏区肃反，包括刘志丹在内的红二十六军和红二十七军大部分高级军官都被逮捕，一部分人还被处死。汪锋是刘志丹的主要副手，也被关押起来，还受到刑讯，好在由于位置特殊，没有被处理。

毛泽东中央红军到了吴起镇以后，下令将汪锋平反，释放出来，让他继续担任红二十六军政委一职。汪锋算是九死一生，但是这丝毫没有动摇他的革命信念。

毛泽东找到汪锋，交给他几封亲笔信，让其去西安设法联系到杨虎城，达成双方停火合作的协议。毛泽东对汪锋说：如果你能够跟杨虎城达成协议，就是红军的大功臣。但如果杨虎城不同意我们的主张，你本人很可能会有危险。

汪锋根据自己的地下工作经验认为杨虎城部处于5年来的最低潮时期，正需要红军帮助停火，于是说：毛主席放心吧，我有信心达成协议，杨虎城现在形势很不好，他应该也很想跟我们停火。我在十七路军有很多朋友，杨的军师杜斌丞就是我党的好朋友，杨身边还有不少共产党员。即使达不成协议，有危险，我也不怕。

毛泽东对汪锋深入虎穴的勇气很赞赏：我和恩来考虑再三还是觉得你最合适，对十七路军最熟悉的就是你了。我给你三封亲笔信，分别写给杨虎城，杜斌丞和邓宝珊，这就是你的介绍信了，他们看到我的亲笔信，都肯定会愿意跟你面谈的。

汪锋接到命令以后，随即化妆，准备先从长武进入陕西，然后从大道步行赶赴西安，走路的人不容易被盘查，这是最安全的方法。只要到了西安，汪锋就马上去找自己亲共的老朋友，杨虎城的军师杜斌丞，由他安排去见杨本人。

但所谓常在河边站哪有不湿鞋，汪锋再也没想到刚到长武县就意外的被民团土特务拦住勒索，险些穿帮。

但这一来反而因祸得福，省去了很多麻烦，得以最直接的办法见到杨虎城。

汪锋到了西安以后，被党伯弧的人送到杨虎城的心腹，也是负责情报工作的军法处处长张依中处。张依中也是一个亲共的人士（后因为亲共在西安事变后被处死），他和汪锋也是老熟人了，他热情接待汪锋。汪当即表示这次来是带着毛泽东的亲笔信想和杨主任面谈合作的事情，并且将毛泽东的亲笔信交给张依中。张依中赶忙将信交给杨虎城！杨虎城当时正派申伯纯去天津联系南汉宸，没想到突然出现这么一个事情。

接到信以后，杨首先非常高兴，因为南汉宸毕竟只是中共北方局的一员，而北方局是陕北中共中央的下属机构。如果汪锋是真的使者，和他交往就等于直接跟中共中央谈判，直接找到了中共老大。

但杨虎城和冲动的张学良不同，他做事一向老练沉稳。

杨觉得虽然毛泽东派人来的可能性很大，也不能排除这是军统戴笠设的一个陷阱，派出特务汪锋来试探杨虎城是否会投共。话虽如此，机不可失，跟汪锋见面还是要见的。

他命令张依中好好招待汪锋，但为了掩人耳目，暂时还是在军法处看守所关押，不要随便释放。张依中随即把汪锋安排在军法处看守所中最好的一间单身牢房（为受到内部纪律处分的十七路军高级军官专门设置的牢房），好酒好肉养着，但不允许汪锋离开看守所一步。

期间，杨虎城派军师杜斌丞来看守所查查汪锋底细。杜本人是个很亲共的人，他和汪锋谈了好久，也介绍了一些杨虎城现在的想法。杜告诉汪锋，杨虎城现在其实迫切想和红军停战合作，但由于历史原因，杨虎城认为红军不守信义过于凶狠，所以顾虑很多，怕被红军欺骗利用。杜给了汪锋很多建议，包括杨虎城可能问的问题。

期间杨虎城的机要秘书，也是心腹的王菊人（共产党员）也曾经会见过汪锋，但是双方没有谈什么深入的东西。

稍后，张依中在一个晚上乘夜色将汪锋送到新城大楼，杨虎城已经等在这里。

为了保密，当时仅有汪锋和杨虎城两人面谈。汪锋跟杨虎城说了一些客气话，然后切入整体，表示红军愿意和十七路军合作。

杨虎城说完就立即问了汪锋三个问题：

川陕地区的红四方面军曾经跟我们达成和平协议，为什么还要违背协议突然进攻驻扎在汉中的十七路军孙蔚如部？这是不是背信弃义？我部很多人因此对红军不满。

红二十五军俘虏我们警备三旅旅长张汉民明明是共产党员，之前蒋介石下令将其逮捕，中统陈立夫甚至亲自来跟我谈过。我以人才难得为名，拼死保护了他，结果却被红军俘虏后杀死了？之前张汉民已经表明了身份。为什么共产党对自己人这么凶狠？

共产党主张联合一切力量抗日的主张很好，但具体怎么帮助东北军和西北军？

-------------王世英一生被捕两次，这两次都遭受酷刑，差点被杀。他也是西安事变中一个非常关键的人物。可惜后来因为他和南汉宸等人在延安联名反对毛泽东和江青结婚（江青原是王世英部下，在1934年的伤害被捕，王世英负责将其营救出来。但期间王世英认为江青曾经叛变，认为她不可靠），被江青痛恨。后王世英和南汉宸都在文革中被迫害致死，其中王世英因为肺癌等症半身不遂躺倒在病床上时，仍然被人在床上殴打批斗，最终悲惨死去。南汉宸比王世英稍微好一点，他被批斗殴打之后心脏病突然发作去世，没有受到太多的痛苦。另一个重要人物汪锋则在文革期间被关押了11年。

这些其实都是杨虎城在试探中共政策。

汪锋做了这么多年地下工作，也是老江湖了，他一一回答：

违背协议打孙蔚如，主要是红四方面军被胡宗南部在川北封锁，需要调动他们出来，这样才能度过嘉陵江。杨将军是个明白人，知道军事上只能这么做。

张汉民被杀完全是误会，是战争时期难免的失误，也是我们红军的惨重损失，我们已经追封他为烈士。

八一宣言中说的很清楚，我们第一步要保证互不进攻，其他的可以以后再谈。

杨虎城对汪锋的回答表示满意，也愿意达成双方停火的协议。但杨终究不知道汪锋的底细，不能轻信，让汪锋先住下来，等他们讨论后再做决定。就在此时，申伯纯在12月带着南汉宸的亲笔信回到西安。这是南汉宸的上级北方局高层讨论的结果，一共包括六点：

在联合抗日原则下，双方停战合作。

在现有防区内，互不侵犯，必须要时候可以打假仗，互为进退。

双方互派代表，互通情报。

杨虎城方在可能条件下掩护红军人员来往交通进出苏区。

杨虎城方帮助红军购买通讯器材，药品和其他物资。

双方在适当地点，建立秘密交通站，以加强联络和便于来往交通。

申伯纯把内容说给杨虎城听。杨虎城表面不动声色，其实心里非常高兴，如果这六条实现，至少可以保证十七路军不用再和红军战斗，白白的消耗自己的力量。同时他让申伯纯向南汉宸查一下汪锋的底细，看看他到底是不是毛泽东派来的。

申伯纯再次风尘仆仆的赶往天津，找到南。南汉宸考虑了一下，还是派一个共产党员跟杨虎城面谈比较好。南汉宸自己虽然很想回西安，但他是军统和中统长期盯住的目标，只要一动就很可能回去就被抓住。南汉宸找到自己的老战友，中共北方局情报部部长王世英，让他回到西安跟杨虎城面谈。王世英是老资格的共产党员，山西省洪洞县人，黄埔四期生，有近10年地下工作，经验比张学良身边的刘鼎还要丰富。王世英以前也在十七路军搞地下工作，对杨虎城等人也很熟悉。

王世英在2月到达西安，此时杨虎城情况更加严峻，红军已经开始准备东征。杨虎城知道阎锡山不是对手，肯定会向中央军求援。一旦中央军几十万大军进入山西，整个西北形势就会大变，杨虎城控制的陕南是西北的核心省份，自然是首当其冲倒霉的。

王世英到了西安以后，杨虎城也是很谨慎的接待了他，

杨虎城首先让秘书王菊人把把王世英带到九府街的杨公馆，将王世英安排在一个小房间里面，并且反锁上门。杨虎城后一步到杨公馆，他把侍卫和亲随支开，从王菊人处拿到了钥匙，然后秘密会接了王世英。王除了把汪锋的一套说了以外，还站在杨虎城立场上提出三点建议

和红军停战，保存自己实力。

和东北军合作，解决目前燃眉之急

和西北其他反蒋实力合作。

杨虎城表示这些他都知道，也愿意去做。但杨业说了他的难处，他的部下思想不一致，真正可以信赖的只有孙蔚如一人，而且中央军在陕南附近有数万军队，一旦来硬的，打垮他很容易，是惹不起的。所以现在杨虎城不能破釜沉舟，只能一步步来。

在和王世英详细讨论以后，杨虎城提出五点意见，他同意和红军停战保持和平，同意提供交通运输，同意设立秘密电台联系，但杨虎城提出，红军必须第一不能策划他的部队哗变，第二必须不在派汪锋一样的特使随便来找他，因为一旦穿帮后果就极为严重。第三让红军尽量搞好和陕北榆林军阀井岳秀的关系，为将来打通和苏联的通道服务。

最后王世英表示汪锋确实是他们同志，同时表示要去陕北见毛泽东汇报情况。

杨虎城表示没有问题，随后他再次反锁房门，将钥匙交给王菊人。王菊人后一步宋王世英回到秘密住所。

此时汪锋在看守所里已经住了一个月，虽然食宿都非常好，但心急如焚。

杨虎城从看守所中请出汪锋，让他跟王世英见面。接着杨虎城让十七路军特务二团团长阎揆要（中共地下党员）秘密保护王，汪两人赶赴陕北苏区。杨虎城为了表示自己的诚心，还让他们带了一大批钢笔，墨水到苏区，当时苏区非常缺乏文具。

王世英赶赴苏区以后，向毛泽东周恩来等人汇报情况。毛周非常高兴，称汪锋，南汉宸，王世英是高福源一样的敲门人，都是大功臣。

后在4月王世英再次被派往西安跟杨虎城确定了细节问题，此时周恩来李克农已经在延安跟张学良正式谈判了。

由此十七路军直到西安事变结束，再也没有跟红军交火过。

同时杨虎城命令爱将王劲哉旅长在富县前线搞了一个所谓的军队合作社，给了一笔钱，还挑拨了一辆卡车专用，实际负责给中共提供急需的物资和运送来往人员的。这辆卡车以十七路军名义在陕西各处购买物资，然后运送到苏区，包括大量的药品，无线电台和一批枪械弹药。当年重病的邓小平就是靠这些运送的药品保住性命的。

由此在1936年4月，东北军和十七路军几乎同时和红军达成了和平协议，陕西的局势有了翻天覆地的变化。